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发布日期:2024年10月22日
平舆:奋力开创县域经济高质量发展新局面
    县级主导产业工业园蓬勃发展。

    村级共同富裕加工园让群众致富有奔头。

    制作精美的户外休闲用品。

    户外休闲用品产业园区开足马力赶订单。

    防水技能比武锻造平舆防水工匠。

    百亿级产业集群皮革皮具产业车间生产场景。

本报记者 徐佳瑞 通讯员 王昆明 刘先莉


  县域经济一头连着城市,一头辐射乡村,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。习近平总书记在河南调研指导工作时,提出了县域治理“三起来”(即把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来)的重大要求,为县域经济实现高质量发展提供了方向指引和根本遵循。近年来,县域治理“三起来”在平舆县落地生根、开花结果,县域面貌焕然一新,焕发出新时代新思想的强大生命力。
  今年是实施“十四五”规划的关键之年,平舆县学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入落实省委十一届七次全会和市委五届六次全会精神,锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”,落实市委“593460”发力方向,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,突出“1310”(即一条主线、三项重点、十项举措)总体发展思路,坚定不移抢机遇、拼经济、惠民生、保安全。聚焦发展实体经济这条主线,确定招商引资、“三园”(县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园)建设、农村党建三级联动“双提升”工程三项重点工作,通过一系列牵引性举措,为平舆县高质量发展奠定坚实基础。

  县级主导产业工业园:龙头引领,点燃产业发展新引擎

  走进平舆县产业集聚区,一家家户外休闲用品企业的厂房错落有致。“智能大脑”纵贯厂区、机器人全流程自动焊接、可视化大屏尽览数据……投资25亿元的永强集团河南户外二期犹如一颗耀眼的明星,以其设备技术的迭代升级与产品结构的深度优化,在平舆户外休闲产业领域绽放出璀璨的光芒。与此同时,投资30亿元的河南泰普森国际户外休闲产业园项目二期部分生产线已投产,与一期形成发展联动。项目全部投产后,将打造成为泰普森全球从原材料到成品生产全供应链配套的户外休闲产业集聚中心。
  泰普森生产车间里,工人忙碌而有序地操作着机器,一件件精美的户外遮阳伞、庭院配套设施等产品不断下线。村民李现峰以前一直在外地打工,一年到头也回不了几次家。自从泰普森落户平舆后,他毅然回到家乡,成了泰普森的一名员工。“现在好了,在家门口就能上班,既能赚钱又能照顾家人。”李现峰脸上洋溢着幸福的笑容。泰普森不仅为当地农民提供了稳定的就业岗位,还带动了周边乡村的运输、包装等产业的发展,让乡村经济焕发出勃勃生机。
  平舆县户外休闲用品产业的发展是县级主导产业工业园建设的一个亮点。通过招引行业龙头泰普森、永强等93家企业入驻,不仅吸引了模具、铝管、藤条、包装材料等一批配套关联企业落户,还使得户外休闲产品涵盖了户外遮阳、庭院配套、便携装备等1万多个品种。以永强户外为例,其作为全球户外休闲行业首家数字化工厂,通过对生产数据全方位、全链条智能化改造,实现了一条生产线就是一个工厂的生产模式,效率相比传统工厂大幅提升,用产品的“含新量”提升了企业的“含金量”。
  同时,平舆县还持续发力皮革皮具、建筑防水等主导产业,积极培育发展精密智造、电子科技、生物医药等新兴产业,打造具有平舆特色的产业集群。去年的年终报表显示,县级主导产业工业园建成面积达9.3平方公里,入驻各类企业263家,其中规模以上企业144家,从业人员近2万人。这充分体现了县级主导产业工业园在平舆经济发展中的龙头引领作用,推动了产业的升级与壮大。

  乡级乡村振兴产业园:串珠成链,激发乡村经济新活力

  平舆县根据各乡镇(街道)的资源禀赋、区位优势、产业基础,明确各乡村振兴产业园的产业发展方向,借助县级主导企业在资本、技术、信息等方面的优势,将产业链条延伸到乡、村。
  在阳城镇乡村振兴产业园,一家家企业生机勃勃。其中,该镇的大森木业通过建设数字化生产线,降低了成本,提高了生产效率。其生产的家具板、阻燃板等16种产品,与兔宝宝、莫干山、千年舟等知名企业长期合作,产品畅销福建、广东、浙江等地,还出口缅甸、越南等国家和地区。大森木业从最初的小作坊发展壮大,正是得益于积极响应“建‘三园’、强工业”的号召。
  村民刘震宇在产业园里找了一份工作。他说:“以前想找个好工作不容易,现在产业园就在家门口,方便多了。”乡级乡村振兴产业园的建设,为当地农民提供了更多的就业机会,也促进了乡村经济的繁荣发展。
  平舆县分3批在19个乡镇(街道)规划建设24个乡村振兴产业园,每个产业园中长期规划面积100亩~200亩。目前,已初步建成西洋店镇冷链物流和农副产品深加工产业园等6个乡村振兴产业园,年产值达16.5亿元;第二批10个乡村振兴产业园已投产运营;第三批8个乡村振兴产业园正在建设,年底可建成。这些乡级乡村振兴产业园如同串起的“珍珠”,形成了优势互补、资源共享的发展格局,不仅为本土中小微企业的发展提供了广阔空间,点燃了它们形成“燎原之势”的发展热情,进一步激发了乡镇(街道)经济的活力,促进了农村产业的多元化发展。

  村级共同富裕加工园:联农带农,做实做优带富新模式

  位于清河街道冯寨共同富裕加工园内的河南秀姐纺织有限公司,呈现一片繁忙景象。该公司紧跟平舆县“三园”建设步伐,形成了前店后厂、店销厂供的格局,这种中央工厂式的产销模式辐射带动了更大的城乡市场。公司可带动脱贫户、周边群众50多名进厂务工,实现家门口就业,让村民兼顾家庭的同时增加了收入。
  王丽丽是村里的脱贫户,自从进入河南秀姐纺织有限公司工作后,生活发生了很大的变化。“现在有了稳定的收入,日子越过越好了。”王丽丽脸上露出了欣慰的笑容。
  近年来,平舆县支持引导返乡创业人员、农村经纪人、致富带头人,利用村内闲置厂房、仓库、宅基地建设村级共同富裕加工园,将劳动密集型的产业链、生产加工环节布局到农村,发展“厂房式、居家式、跟进式、合作社式”车间,把工作岗位送到群众家门口。
  目前,平舆县224个村(社区)建设村级共同富裕加工园867个,入驻各类企业764家,带动7万多名群众就近就业,人均年增收3万元,成为河南省8个“万企兴万村”行动先进典型县之一。村级共同富裕加工园的建设,紧密地联农带农,为农民增收致富开辟了新途径,有力地推动了农村经济的发展和乡村振兴战略的实施。

  环境优政策实,赋能县域经济发展新动力

  投资信心来源于营商环境的不断优化。平舆县坚持建生态、强磁场,不断构建公平公正的法治环境、便捷高效的政务环境、舒适宜居的生活环境,厚植经营主体发展的优 质“ 土壤”,赋能县域经济发展新动力。
  围绕民营企业发展中需要的项目、资金、人才、服务等核心要素,平舆县一方面深化“放管服”改革,打造“四最”特色营商环境品牌,推动政务服务提质增效。依托河南省全程电子化服务平台,实施“一网办、不见面”,为企业提供便捷高效的服务。加强对政务服务大厅一件事一次办窗口工作人员的培训,梳理一件事一次办事项,建立线上办理平台,并与省、市平台对接,完善集约高效的线下政务服务体系。另一方面,加强统筹协调,形成工作合力,强化要素保障,切实解决好项目建设中的堵点难点问题。比如,平舆县审计局到帮扶村召开“三园”建设服务座谈会,传达全县“三园”建设工作推进会精神,组织村“两委”干部学习落实“1310”总体发展思路,鼓励干部从实际出发,为“三园”建设提供有力的支持和保障。
  一个个重点项目的落地、一处处产业的布局,形成了县、乡、村三级产业联动和主导产业顶天立地、中小微企业铺天盖地的发展态势。以“三园”同构书写“工业强县”的生动实践正在精彩上演。
  奋进正当时,砥砺再扬帆。站在新的起点,平舆县将学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续提高政治站位,全面增强工作本领,锐意进取、真抓实干,以只争朝夕的拼劲、久久为功的韧劲,坚定不移地把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来,不断创新举措,抓实抓好“三园”建设,集中财力出示范、凝聚智慧出经验,跑出高质量发展“加速度”,为全省、全市发展作出更大贡献,切实让中国式现代化在平舆展现出更加可观、更加可感的现实图景。
  摄 影:邢 晶 李亚超 李 琦