城在水中映,水在绿中行。
突出实训、实战、实效,持续推进执法大练兵。
强化帮扶指导,优化营商环境。
队列训练养风纪,提升队伍精气神。
生态美如画,鸟儿舞翩跹。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。作为人类赖以生存的必备条件,生态环境直接影响人类的生产方式和生活品质。良好的生态环境,不但能够满足人民对美好生活的向往,还能促进生态系统的良性循环。2023年以来,在汝南县委、县政府的和市生态环境局的正确领导下,市生态环境局汝南分局全面贯彻落实习近平生态文明思想,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入打好污染防治攻坚战,积极推动生态优势转化为发展优势,全县空气环境质量连续4年持续提升改善,特别是2023年全县空气质量达到有记录以来最优水平,全县环境安全形势日益稳定,水环境质量、土壤环境质量均完成省、市制定的约束性目标任务,以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化。
2023年,全县PM10平均浓度为64微克/立方米,比目标值下降9微克/立方米;PM2.5平均浓度38微克/立方米,比目标值下降1微克/立方米。优良天数289天,比目标值提升6天,优良天数率79.1%。水环境质量稳步向好。2023年,该县国控沙口断面、国控宿鸭湖库心断面均达到规划类水质类别;集中式饮用水水源地取水水质达标率100%。土壤环境质量保持稳定,土壤环境风险有效管控,全县受污染耕地安全利用率达100%,重点建设用地安全利用得到有效保障。
锲而不舍 让天更蓝空气更清新
该分局加强多污染物协同控制,推进挥发性有机物和氮氧化物协同治理,着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等工作。对汝南县开发区14家企业完成低挥发性有机物含量原辅材料源头替代。对河南伊克斯达再生资源有限公司完成泄漏检测与修复(LDAR)工作。投资529万元对汝南驰骏车业有限公司、河南伊克斯达再生资源有限公司、河南立马电动车科技有限公司、汝南天固新型建材有限公司、汝南县天中伟业墙体材料有限公司等企业实施工业污染排放深度治理。
着力强化柴油货车路检卡点联合执法。今年以来,该分局共检测车辆7291辆,对175辆超标车辆下达了限期改正通知书。对国四以上重型柴油车免费加装远程在线监控,实时监控车辆的NOX和颗粒物排放情况,进行数据统计、分析,目前已累计加装OBD117辆。开展非道路移动机械污染防治攻坚行动,对施工工地、工厂企业、物流企业、批发市场抽查非道路移动机械112台,对13台使用超标排放的非道路移动机械的违法行为进行了查处。
勇于担当 让水更清人水更和谐
开展入河排污口溯源排查专项行动。该分局对重点入河口汇水区内养殖场、企业等全面排查,发现疑似问题排口68个,已全部完成整治。开展河湖“清四乱”专项行动,投资5000多万元对全县50多个行政村、80多处农村坑塘沟渠进行了整治,基本解决了垃圾河、黑臭河。
开展养殖业专项整治行动。该分局排查整治1200多家养殖户(场),根据养殖业实际情况制定相应的整治措施,杜绝畜禽粪污直排入河现象的发生。开展城乡基础设施补短板专项行动,投资2.6亿元建设城区雨污分流管网改造项目,目前设计范围的35条雨污水管网和1座污水提升泵站(东城区污水提升泵站)已全部完成。开展重点涉水企业排查整治专项行动,该分局出动执法人员60人次,检查企业19家,发现生态环境安全隐患问题5个,现场责令企业完成整改。
积极作为 让土更净生活更美好
强化固体废物规范化管理。该县21家危险废物监管单位纳入全国危险废物信息化管理“一张网”管理。该分局开展重点建设用地土壤污染状况调查评估,对筛选出的6宗符合土壤污染状况调查条件“一住两公”地块,全面完成了土壤污染状况调查,并上传全国污染地块土壤环境管理系统,未出现违规开发利用情况。
乡镇污水处理设施建设全面完成。该县14个乡镇污水处理设施已于2023年底全部建设完成并投入使用。该分局持续推进农村环境综合整治工作,制订农村环境综合整治实施方案,围绕农村生活污水处理、饮用水卫生合格率积极进行整治。深入推进农村黑臭水体整治,以控源截污为根本,采取清淤疏浚、生态修复、水系连通、水体净化等措施有序治理。
惠企帮扶 让服务更靠前更精准
该分局深入开展生态环境保护执法大练兵活动,进一步推进生态环境保护执法工作制度化、规范化、法治化建设,切实提高执法队伍的凝聚力、战斗力和执行力,全面增强执法队伍的作风纪律意识,提升执法服务水平,全力打造一支“纪律严明、本领高强、作风优良、勇挑重担”的生态环境保护执法铁军,为深入打好污染防治攻坚战提供强有力的执法保障。
为进一步优化营商环境,推动企业发展,该分局积极发挥主观能动性,坚持把主动服务放到更加靠前的位置,发挥帮扶指导优势,助力企业高品质绿色发展,取得了明显成效。
规范行政处罚行为。该分局对企业处罚实行“初犯不处罚、处罚最低限”制度,对涉企检查时发现的一般性问题,积极帮助企业改正,不实施处罚。对存在严重问题确需实施处罚的,督促企业限期整改,整改后符合规定的,不予处罚。2023年,该分局实施免罚案件5件、从轻处罚案件1件。减少企业现场检查频次。该分局将符合条件的7家企业纳入汝南县生态环境监督执法正面清单,做到“无事不扰”免于现场检查,主要利用智慧环保系统、在线监测系统、视频监控、无人机等非现场环境监管手段,减少对企业的现场打扰。入企指导帮扶。该分局定期组织业务部门和相关专家深入企业生产车间和项目建设现场,实地查看企业的建设、生产、运行、污染防治等情况,与企业负责人、企业员工面对面交流,了解企业的生产规模、市场销售、环境保护等情况,全面分析存在的主要环境技术问题和困难原因,帮扶指导企业的污染防治等工作。2023年以来,该分局共走访服务企业60多家,为企业解决环保问题36件。
党的二十届三中全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。谈起下一步工作,该分局负责人表示,要认真学习领会全会精神的丰富内涵、精神实质和实践要求,在学深悟透、融会贯通、落细落实上下功夫,坚定走生态优先、绿色发展之路,坚持精准、科学、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,切实解决群众身边的突出生态环境问题,持续推动绿色发展,提升生态环境品质,加强生物多样性保护,为汝南经济社会高质量发展营造良好的生态环境。
组 稿 薛顺启 李 骏
版式设计 王 崇
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