本报记者 马国省 王玉民
2023年,市不动产登记交易中心在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年度目标任务,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,坚持便民利企服务宗旨,持续巩固深化改革成果,强化能力作风建设,拉高标杆、加压奋进,为我市经济社会高质量发展提供了优质服务。
2023年,市不动产登记交易中心全面实现不动产权证书、证明电子化、“211”办结时限业务办理,全年办理各类不动产登记交易业务106643件、办理各类不动产查询业务125821件,在优化营商环境方面推出新举措,先后获得“河南省文明单位”“平安建设优秀单位”“优化营商环境工作先进单位”“优化营商环境创新奖”“政府服务便民热线工作先进单位”“网络安全工作先进单位”等荣誉。
2023年,市不动产登记交易中心按照省自然资源厅要求,坚持开展不动产登记队伍作风常态化建设,全面提升规范化管理水平。组建以党员为骨干的不动产“红色店小二”服务队,在市民中心开展常态化服务,开展延时服务和帮(代)办服务100余次,不动产登记窗口获得“红旗窗口”称号3次,30余人荣获“党员示范岗”和“服务标兵”称号,同时荣获市文明委颁发的“文明服务示范窗口”,2名同志分别被省自然资源厅、市文明委授予“文明优质服务标兵”称号。
2023年,市不动产登记交易中心持续巩固市级模范机关和星级党支部创建成果,按时完成重点党报党刊征订任务,党员活动室不断增添各类理论学习书籍;利用好河南干部网络学院、“学习强国”学习平台,为不动产登记高质量发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
党建工作创新局
旗帜鲜明讲政治。加强政治机关建设,认真落实重大事项请示报告制度。加强理论武装,认真学习中央重要讲话、重要文章、重要指示批示精神。开展理论学习。认真研究贯彻中央、省委、市委文件精神,聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求,学原文、读原著、悟原理,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。严肃党内政治生活。严格落实党的民主集体制、“三会一课”等制度,通过主题党日等学习阵地,增进干部职工政治认同、思想认同和情感认同。
强基固本抓党建。全面推进党支部标准化、规范化建设,用实实在在的举措点亮支部建设“五颗星”,拓展“一支部一特色一品牌”新内涵。加强干部职工思想政治建设。以学经典比忠诚、学党史比觉悟、学政策比业务、学精神比作风、学典型比奉献、学法规比纪律“六学六比”为主要内容,加强思想理论学习,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,把党风廉政建设任务分解细化、责任到人。抓实廉政活动。结合省、市纪委关于进一步做好民生领域不正之风和腐败问题集中整治工作精神,认真推进不动产登记队伍作风和素质提升专项行动,加强中心城区不动产“登记难”“办证难”问题集中整治,全面梳理排查业务事项,打通“难点堵点”。围绕理想信念、权力运行、作风建设、廉洁自律四个方面,开展自查自纠,努力提升干部队伍作风素质。推进廉政教育。认真开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育,以“明方向悟思想、严党纪强党性、守初心树清廉”为主题,组织开展“纪律教育活动月”活动。推进作风建设。认真落实中央八项规定及实施细则和省委、市委有关规定,紧盯重大节日时间节点,通过集中开会、提醒函、分享微信等形式发信号、出实招,防止“四风”反弹。
全面加强机关建设。严格落实坚持底线思维坚决防范化解重大风险的要求,修订完善防火防汛等各项管理制度,强化组织领导,坚决守牢安全底线。认真开展各项活动。积极参与全国文明城市、卫生城市创建志愿服务,踊跃参加市文明办组织的各项宣传、答题活动。强化作风建设,加强纪律作风明察暗访,发现问题及时纠正。
扎实开展结对共建。在乡村振兴建设中,积极开展结对共建“手拉手”活动,先后开展“冬日暖阳 织爱行动”捐赠、三夏助农帮扶慰问等活动,同时筹资为上蔡县大路李乡谢堂社区捐建小游园。按照“百乡千村平安筑基工程”要求,深入平安建设联系点西平县权寨镇开展平安建设宣传、调研等活动,与权寨镇政府座谈交流综合治理、平安建设工作。深入权寨镇开展平安建设宣传进乡村活动,发放综合治理、平安建设、安全防火、法律法规、科普知识等宣传资料,参与义务植树,以实际行动践行雷锋精神和生态文明理念,努力打造美丽乡村亮丽风景线。
完善业务强素质
“交房即交证”全面铺开。按照市政府制定的年度责任目标,认真落实《驻马店市商品房开发项目“交房(地)即发证”工作实施方案》,与市住建局联合,将2023年7月以后取得预售许可的新建商品住宅项目全部纳入“交房即交证”工作范围,推动中心城区“交房即交证”工作全面展开,较省定目标提前半年完成。
信息化建设持续深化。按照《驻马店市数字政府建设工作指南和办事流程通知》要求,于2023年7月1日起,在市本级全面推行不动产电子证照。按照《河南省全面推行政务服务事项通知》要求,全面推进证照、证明、材料电子化,强化业务办理系统联通和数据共享,通过电子证照在线亮证核验等方式,实现部分实体证照免提交受理,并将不动产电子证照的发放与登记费网上缴费接入“咱的驻马店”APP,方便群众获取电子证照,有效提升了不动产登记信息共享能力。
问题楼盘处置化解稳步推进。坚持以人民为中心的指导思想,遵照“一楼一策”方案,为问题楼盘项目办理不动产登记。至目前,按照“一楼一策”方案完成首次登记的问题楼盘项目96个。
营商环境更优化
营商环境持续优化。充分发挥登记交易一体化体制优势,坚持对标先进,持续创新服务举措。全面夯实不动产登记限时办结制度,用好企业专办窗口和绿色通道,实现中小企业不动产登记即来即办、立等可取,让企业办事更便利、零成本。与税务部门配合通过协调双方技术支撑单位,实现完税信息共享,推进不动产缴税、缴费、申请登记全流程网上办理。拓展“互联网+不动产+金融”创新服务模式,与我市10家银行逐步建立“互联网+不动产+金融”战略合作,实现抵押、预告等登记业务全程在线申请、电子证照实时推送。与市中级人民法院、驿城区人民法院分别签订《司法查控协议》,通过不动产司法查控的延伸办和全流程的在线办理,打造“府院联动”执行服务新模式,推行“互联网+不动产+司法”,提高司法查控业务效率和执行效率,及时保障企业、群众胜诉权益。
对标先进提升服务。夯实不动产登记限时办结“211”制度,用好企业专办窗口和绿色通道,让企业办事更便利,中小企业登记即来即办、立等可取。深化政府部门间信息共享,努力实现资料手续共享,拓展“免证可办”登记类型,探索实现“零纸质材料”办理首次转移、期房转现房业务。持续扩展不动产登记延伸服务范围,将不动产业务自助服务终端全面覆盖到中心城区各银行、金融部门、街道办事处,建立“家门口”办事窗口,打造“15分钟不动产登记圈”。
不动产登记全流程网上办理。加快不动产登记交易一体化平台建设,按照省自然资源厅“四个统一”的工作要求,搭建安全可靠、运行通畅、功能完备的不动产登记交易一体化信息平台和运行体系,为全程网办提供系统保障。加快推进“互联网+不动产+金融”模式,持续强化不动产登记和税务、金融高效协同,进一步提升转移、抵押、信息查询、网签备案等高频业务网办比例。依托省级不动产登记平台与政务服务平台“总对总”对接,积极推进“跨省通办”“全域通办”。挖掘“互联网+不动产登记”服务潜能,联合银行、开发企业、中介机构,携手建设“不动产登记交易官方中介平台”,让企业新房销售和群众二手房买卖、抵押贷款、租赁等业务全部融入网上官方平台,使不动产登记从“只跑一次腿、只进一扇门”向足不出户的“网上办、掌上办”转变。
强化信息安全保障。加强中心信息系统安全防范和系统网络安全管理。加快推进不动产登记信息数据异地容灾备份,在省自然资源厅主导下将市本级登记数据信息同步在郑州和信阳两个数据基地,进行异地保存,实现不动产数据库双备份、双保险。
纵深拓展登记业务。全面完成农村房地一体登记颁证工作,实现农村房地一体登记业务常态化。会同农业农村部门探索农村房屋宅基地流转制度,稳步推动集体土地承包经营权登记发证工作开展。按照《中华人民共和国民法典》要求,实施小区土地使用权区分登记,将已售住宅小区土地随房屋登记为全体业主共有,避免司法查封造成的业主房屋产权交易受限问题。持续推进“带押过户”登记,促进群众交易便利化。
化解不动产登记历史遗留问题。按时完成市问题楼盘处置化解领导小组交办问题楼盘登记办证工作。结合我市实际情况,认真开展问题调研,提出工作建议,提请市政府研究出台政策,切实解决群众登记需求。
稳步推进自然资源登记、房屋租赁备案工作。按照《河南省自然资源统一确权登记总体工作方案》要求,积极推动辖区内的林区、水库、风景游览区的自然资源登记。实现“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”目标,积极推进房屋租赁备案、居住权登记工作开展。
任重道远谋宏图
奋斗充满艰辛,团结铸就辉煌。2023年,市不动产登记交易中心凝心聚力图发展、务实重干求实效,扎实工作、辛勤努力,为改善我市不动产营商环境作出了积极贡献。春回大地,万象更新。新的一年,市不动产登记交易中心振奋龙马精神,以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲,开拓创新、拼搏奉献,确保全年工作目标顺利完成,谱写驻马店市不动产登记交易新篇章!