组织干警赴河南大学培训。

    多部门联动召开检察听证会，帮助25名妇女农民工解决忧“薪”事。

    聚焦梁河流域生态保护。

    开展未成年人保护主题宣传活动。

    规范市场“生鲜灯”使用行为，督促开展专项整治行动。

 

□ 代廷伟 张红旗 刘 畅

　　全年共受理各类案件25133件；发布典型案例7批29起，22起案件入选省级以上典型案例；全国文明单位、集体一等功、全国维护妇女儿童权益先进集体……
　　8个集体、12名干警获得省级以上表彰……
　　2023 年，市人民检察院一项项荣誉背后，书写的是检察机关对司法为民的探索与追求，彰显的是对公平正义的信仰与坚守。
　　全市检察机关坚持“争先进、创一流”工作目标，围绕“涉农”检察、“涉企”检察两项工 作 重 点 ，遵循“三个一体化”工作思路，为大局服务、为人民司法、为法治担当，忠实履行法律监督职责，高质量服务驻马店现代化建设，检察工作引领社会风尚和推动法治进步的作用进一步彰显。
　  立足本职聚焦安全稳定首要任务
　　手持利剑护正义，忠诚为民保平安。一年来，全市检察机关积极参与更高水平的平安驻马店建设，两级院共批捕各类犯罪嫌疑人5200人、起诉9653人。依法严惩故意杀人、抢劫等严重损害群众安全感的暴力犯罪，纵深开展常态化扫黑除恶专项斗争。能动保障公共安全，落实最高检“八号检察建议”，助推安全生产溯源治理，批捕重大生产安全犯罪6人、起诉23人。
　　助力守牢金融安全，批捕非法吸收公众存款等各类影响金融安全犯罪28人、起诉52人，检察阶段追赃挽损527.8万元。依法维护网络安全，严厉惩治人民群众反映强烈的电信诈骗、网络赌博、侵犯公民个人信息等各类网络犯罪，批捕犯罪嫌疑人1286人、起诉1446人。扎实推进诉源治理，坚持“抓前端、治未病”，实现从一案办理拓展到一域治理，提出社会治理检察建议93件，采纳率100%。
　　坚决捍卫政治安全，批捕危害国家安全等严重犯罪19人、起诉17人。市人民检察院第一检察部被最高人民检察院荣记集体一等功。
　　主动作为服务社会经济发展大局
　　党委有部署，检察见行动。一年来，驻马店市检察机关自觉担当起在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治的重大使命，紧扣党委中心任务、首要任务履职尽责。
　　突出涉企工作重点，研究出台《驻马店市人民检察院服务经济发展二十条意见》，积极营造法治化营商环境，依法起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪673人。建立知识产权案件一体化办案机制，起诉侵犯知识产权犯罪55人。加强涉企民事行政诉讼监督和执行监督，办理涉企生效裁判监督案件161件，民事执行监督案件132件，提出检察建议119件，采纳率100%。稳妥推进涉案企业合规改革，相关做法在全省检察工作会议上作经验发言。
　　突出涉农工作重点，研究出台《关于强化涉农检察服务保障乡村振兴战略的实施意见》，助力耕地红线保护，办理耕地资源公益诉讼案件42件；助力平安乡村建设，妥善处理因邻里纠纷等琐事引发的刑民交叉案件，注重通过释法说理积极化解矛盾。深化落实“河长+检察长”工作机制，清理污染和非法占用的河道17.4公里，清理被污染水域38.7亩，督促清除违法堆放的各类垃圾1100多吨。积极推进“林长+检察长”工作机制，完成林地清收还林任务34亩。在宿鸭湖省级湿地自然保护区成立河南省“林长+检察长”生态司法宣传教育基地，设置生态修复公益林，通过办案补植复绿面积110亩。
　　加强军地协作，依法办理侵害军人合法权益案件14件。开展英烈纪念设施保护专项监督活动，立案办理英烈保护领域案件16件，发出检察建议15件，全部整改完毕。推动设立全市首家“军地检察为军服务工作站”，提升军地检察院一体化履职能力。泌阳县人民检察院组建专班，跨省、市协调三地，帮助牺牲在西藏63年的曹炳忠烈士找到亲人，该案被省人民检察院评为“红色资源保护典型案例”。
　　自觉担当践行司法为民初心
　　民之所盼，检之所向；民有所需，检有所应。一年来，市人民检察院坚持以人民为中心，以司法办案生动实践、书写检察为民生答卷。用情回应群众关切，解决群众“急难愁盼”问题。聚焦食有所安，立案办理食品安全公益诉讼案件71件，提出检察建议47件，起诉涉食品安全犯罪23人。聚焦劳有所得，办理讨薪支持起诉案件43件，起诉拒不支付劳动报酬犯罪9人。聚焦弱有所扶，办理国家司法救助案件302件，发放司法救助金218.4万元，救助315人。聚焦住有所居，依法打击涉廉租房、公租房等违法犯罪。办理的王某涉廉租房、公租房诈骗案，为85名受害人挽回损失230多万元，同时制发了检察建议督促腾退房源1120套，帮助191户合规对象顺利匹配住房。该建议被评为“全省检察机关优秀社会治理检察建议”。
　　用心化解信访纠纷，践行新时代“枫桥经验”。做实群众信访“件件有回复”，受理信访案件全部做到7日内程序性回复，3个月内实质性答复，1个集体和2名个人被最高检评为“为民办实事”优秀团体和优秀个人。探索建立“检察长接访+简易公开听证”机制，推动信访矛盾在首访、首办环节实质性化解，57起案件当事人在听证会上当场表示息诉息访，17起案件经跟踪回访后息诉息访。
　　用爱构筑司法保护，呵护未成年人健康成长。以综合履职助推未成年人“六大保护”，督促入职查询、从业禁止、强制报告、家庭教育指导等制度刚性落实，开展综合履职152件，制发督促监护令310人次，督促对怠于履行社会保护义务的109家重点场所行政处罚。市人民检察院被评为“全省检察机关防范打击侵害未成年人犯罪先进单位”。坚持“教育、感化、挽救”方针，对主观恶性较小、社会危害不大的未成年犯罪嫌疑人不批捕、不起诉或附条件不起诉，153人考验期满后顺利回归社会。市人民检察院第七检察部获得“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号。
　　高质效履职深耕法律监督主业
　　“努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义。”一年来，全市检察机关牢牢把握“高质效办好每个案件”基本价值追求，推动“四大检察”全面协调充分发展，稳步推进法律监督现代化。
　　刑事检察监督不断深化。严把批捕、起诉案件证据标准，完善与侦查机关的监督与协作配合机制，依托侦查监督与协作配合办公室监督立案133件，监督撤案109件，提前介入案件160件。完善轻罪治理体系，审慎研究认罪认罚从宽案件的量刑建议，对社会危害后果不大的犯罪嫌疑人依法不批捕3297人、不起诉2463人，移交行政机关处理492人，确保宽严有据、罪责刑相适应。强化刑事执行监督，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当167人，社区矫正对象脱管、漏管186人，财产刑执行不当175件。积极落实“派驻+巡回”检察机制，组织对全市看守所开展巡回检察，对监管活动违法情形发出书面纠正意见234件。
　　民事检察监督持续强化，受理民事裁判监督案件311件，依法提请抗诉20件、提出再审检察建议23件；支持弱势群体起诉140件，让打不起官司的人打得起官司，帮助389人追回欠薪等资金600多万元。
　　行政检察监督更加实化。切实用足用好监督纠正、以抗促和、公开听证、司法救助等手段，化解行政争议20件；做好行政违法行为监督、深化行政非诉执行监督，提出检察建议130件，采纳率100%。行刑反向衔接工作实现良好开局，行政机关根据检察机关移送的线索作出行政处罚313件。
　　公益诉讼检察监督正在稳步优化。全年立案663件，向行政机关发出诉前检察建议 504件，回复整改率100％。西平县人民检察院办理的督促股权转让征收个人所得税国有财产保护案，帮助国家挽回经济损失2250万元，获评“全国检察公益诉讼优秀案例”。聚焦淮河流域生态保护，办理淮河流域公益诉讼案件62件，汝南县人民检察院以河湖“清四乱”专项活动为抓手，制发检察建议督促清理河道内水葫芦和非法养殖网箱。聚焦环境资源一体保护，确山县人民检察院办理的王某某等7人倾倒危险废物污染环境案，在依法提起公诉的同时，启动行政和民事公益诉讼程序，督促相关部门清理废渣100.5吨，督促涉案的制药公司及被告人缴纳生态环境修复费107万元。
　　夯实根基打造高素质检察队伍
　　奉法者强则国强。一年来，全市检察机关坚持以党建为引领，努力在实践中锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代检察队伍。
　　扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面提升政治能力建设。深入开展调查研究，完成调研选题93个；严格落实重大事项请示报告制度，积极开展“清廉机关创建行动”；经常性开展以案促改和警示教育，狠抓“三个规定”落实，筑牢防止干预司法“防火墙”，时刻绷紧廉洁从检之弦。
　　以数字赋能助力提升数字检察建设水平。运用大数据法律监督模型成案302件，制发检察建议113件，向侦查机关移送案件线索5条。平舆县人民检察院运用大数据手段筛查“空壳公司”违法犯罪线索，督促相关部门注销“空壳公司”45家。
　　落实检察长带头办案工作要求，检察长列席法院审委会44次，院领导带头办案2325件，“头雁效应”激发“群雁活力”主题典型案例，得到省人民检察院肯定。扎实提升业务能力建设，创新一体化培训机制，举办“周末讲堂”，邀请代表委员及其他政法单位人员参加一体化同堂培训50多次、检察业务培训交流22次，组织检察骨干到河南大学开展综合素质培训，全方位、多角度提升干警综合素质。
　　浩荡东风今又起，筑梦伟业正当时。新的一年，全市检察机关将更加坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，守正创新、能动履职，锐意进取、担当作为，不断提升法律监督质效、推动检察工作现代化，为奋力谱写新时代新征程驻马店更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献！
　　(本版图片均为资料图片)