发布日期:2024年02月22日
政府工作报告摘要
2023年工作回顾
过去一年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、省政府和市委坚强领导下，突出“593460”发力方向，全力以赴攻难关、防风险、促发展、惠民生，“十大战略”深入实施，“两个确保”扎实推进，中国式现代化建设驻马店实践迈出坚实步伐。
发展态势稳中向好
●全年生产总值增长4.5%，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入增长3.3%，一般公共预算支出增长18.9%，居民人均可支配收入增长5%
●高质量发展考核全省第4，营商环境评价全省第5
●全国文明城市复检测评稳居全国第一方阵
●被确定为全国行政执法监督与12345政务服务热线合作机制试点城市
产业基础更加坚实
●制造业增加值增长5.6%，工业投资增长27%，技改投资增长54.5%
●新增规模以上工业企业139家、国家级绿色工厂1家、国家级绿色供应链管理示范企业1家、省级智能工厂（车间）7家、5G基站2263个
●高技术产业、高成长性制造业增加值增长11%、8.7%
●实施中国药谷“三个一批”项目84个
●粮食总产全省第2；新建高标准农田90.7万亩
●重点农业产业化龙头企业409家，农产品加工业产值达2250亿元
发展支撑显著增强
●成功举办第25届中国农产品加工投洽会、第41届中国国际康复辅助器具博览会、2023全国农机展、“中国药谷”创新发展峰会等重大活动
●天一精密智造、华洋饮品、兰迪智能光电等一批投资30亿元以上项目签约落地
●滚动实施前十期“三个一批”项目383个，总投资4575亿元
●驻马店—武汉1000千伏特高压项目建成运行
●许信高速通车，沈遂高速、G107东移改建加快实施，提前三年实现“县县双高速”
改革创新纵深推进
●财政科技支出、技术合同成交额均增长35%
●国家级创新平台增至13家，新增省级创新平台43家，校企共建研发机构9家
●规模以上工业企业研发活动覆盖率82%
●省医学科学院驻马店基地、“中国药谷”（驻马店）研究院揭牌运行
●累计柔性引进院士29名、中原学者10名，“院士经济”做法在全省推广
●新认定国家高新技术企业90家，备案入库国家科技型中小企业654家，新增省级“专精特新”企业37家
●华中正大被认定为国家级企业技术中心
●营商环境监测平台建成投用，“不见面审批”事项、行政许可类“即办件”事项占比均居全省第1
●开发区“三化三制”改革全面落地
城乡发展更趋协调
●提升中心城区规模和能级，实施重点城建项目206个
●深入开展践行县域治理“三起来”和“两个健康”示范创建，7个县区一般公共预算收入超15亿元
●巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫群众人均收入增长12.8%
●建成乡村振兴产业园10个、省级农业产业化联合体 40个
●新增省级乡村建设示范乡镇7个、示范村39个
民生事业全面进步
●省定民生实事、市定惠民工程全面完成
●城镇新增就业7.4万人，新增农村劳动力转移就业4.7万人，新增技能人才19.8万人
●PM2.5年均浓度40微克/立方米，全省第 1；PM10年均浓度67微克/立方米，全省第2，优良天数全省第2，空气质量改善率居全国168个重点城市第2名
●集中式饮用水水源地水质达标率、国省控断面水质达标率、受污染耕地安全利用率保持100%
●水土保持工作考核全省第1，河长制、林长制工作考核全省优秀
●退休人员基本养老金、农村低保标准和城乡居民基础养老金、医保人均财政补助标准稳步提高
●20所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心
●7918户特殊困难老年人家庭实现适老化改造，2497户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造，3907名残疾儿童得到康复救助
●新改造老旧小区183个1.25万户
●新建改扩建中小学、幼儿园156所
●三级医院增至13家，建成紧密型医共体21个
行政效能稳步提升
●自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会监督，强化审计监督，持续纠治“四风”
●办理人大建议263件、政协提案334件，办结率、满意率100%
●支持国防和军队现代化建设，扎实开展全民国防教育和双拥共建工作
2024年工作总体要求和主要目标
2024年工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，围绕“七个新作为”精准发力，聚焦“593460”久久为功，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设现代化区域中心城市，奋力书写中国式现代化建设驻马店实践新篇章。
主要预期目标
经济 增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5.5%，进出口增长3%以上，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%以内，居民收入增长与经济同步增长
2024年重点抓好这几方面工作
聚焦转型升级，做大做强工业经济
●加快“中国药谷”建设
●加强传统产业提质升级
●加速新兴产业培育壮大
●加紧制造业数字化转型
●加力企业梯度培育
●加深生产性服务业同制造业融合发展
聚焦创新引领，大力发展新质生产力
●全力打造高能级创新平台
●加快提升企业创新能力
●积极引育高端创新人才
●着力构建一流创新生态
聚焦项目拉动，扩大有效投资消费
●超前谋划包装项目
●推动投资提速增效
●促进消费提质转型
●挖掘文旅康养消费
聚焦基层基础，全面推进乡村振兴
●抓好粮食和重要农产品稳产保供
●巩固拓展脱贫攻坚成果
●提升乡村产业发展水平
●建设宜居宜业和美乡村
聚焦带动联动，加快推进新型城镇化
●提升中心城区带动力
●提升县城综合承载力
●提升区域协同发展力
●促进房地产市场平稳健康发展
聚焦关键领域，着力深化改革开放
●着力深化重点领域改革
●着力建好用好开放平台
●着力提升招商引资成效
●着力打造一流营商环境
聚焦绿色低碳，持续改善生态环境
●深入打好污染防治攻坚战
●全面提高经济绿色化程度
●积极推进生态保护治理
聚焦群众关切，不断增进民生福祉
●持续办实办好惠民实事
●持续强化就业优先导向
●持续办好人民满意教育
●持续提升全民健康水平
●持续传承发展优秀文化
●持续完善社会保障体系
聚焦红线底线，更好统筹发展和安全
●全力抓好安全生产
●防化财政金融风险
●提升防灾救灾能力
●加强和创新社会治理
（本报记者 张遥驼 整理）
过去一年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、省政府和市委坚强领导下，突出“593460”发力方向，全力以赴攻难关、防风险、促发展、惠民生，“十大战略”深入实施，“两个确保”扎实推进，中国式现代化建设驻马店实践迈出坚实步伐。
发展态势稳中向好
●全年生产总值增长4.5%，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入增长3.3%，一般公共预算支出增长18.9%，居民人均可支配收入增长5%
●高质量发展考核全省第4，营商环境评价全省第5
●全国文明城市复检测评稳居全国第一方阵
●被确定为全国行政执法监督与12345政务服务热线合作机制试点城市
产业基础更加坚实
●制造业增加值增长5.6%，工业投资增长27%，技改投资增长54.5%
●新增规模以上工业企业139家、国家级绿色工厂1家、国家级绿色供应链管理示范企业1家、省级智能工厂（车间）7家、5G基站2263个
●高技术产业、高成长性制造业增加值增长11%、8.7%
●实施中国药谷“三个一批”项目84个
●粮食总产全省第2；新建高标准农田90.7万亩
●重点农业产业化龙头企业409家，农产品加工业产值达2250亿元
发展支撑显著增强
●成功举办第25届中国农产品加工投洽会、第41届中国国际康复辅助器具博览会、2023全国农机展、“中国药谷”创新发展峰会等重大活动
●天一精密智造、华洋饮品、兰迪智能光电等一批投资30亿元以上项目签约落地
●滚动实施前十期“三个一批”项目383个，总投资4575亿元
●驻马店—武汉1000千伏特高压项目建成运行
●许信高速通车，沈遂高速、G107东移改建加快实施，提前三年实现“县县双高速”
改革创新纵深推进
●财政科技支出、技术合同成交额均增长35%
●国家级创新平台增至13家，新增省级创新平台43家，校企共建研发机构9家
●规模以上工业企业研发活动覆盖率82%
●省医学科学院驻马店基地、“中国药谷”（驻马店）研究院揭牌运行
●累计柔性引进院士29名、中原学者10名，“院士经济”做法在全省推广
●新认定国家高新技术企业90家，备案入库国家科技型中小企业654家，新增省级“专精特新”企业37家
●华中正大被认定为国家级企业技术中心
●营商环境监测平台建成投用，“不见面审批”事项、行政许可类“即办件”事项占比均居全省第1
●开发区“三化三制”改革全面落地
城乡发展更趋协调
●提升中心城区规模和能级，实施重点城建项目206个
●深入开展践行县域治理“三起来”和“两个健康”示范创建，7个县区一般公共预算收入超15亿元
●巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫群众人均收入增长12.8%
●建成乡村振兴产业园10个、省级农业产业化联合体 40个
●新增省级乡村建设示范乡镇7个、示范村39个
民生事业全面进步
●省定民生实事、市定惠民工程全面完成
●城镇新增就业7.4万人，新增农村劳动力转移就业4.7万人，新增技能人才19.8万人
●PM2.5年均浓度40微克/立方米，全省第 1；PM10年均浓度67微克/立方米，全省第2，优良天数全省第2，空气质量改善率居全国168个重点城市第2名
●集中式饮用水水源地水质达标率、国省控断面水质达标率、受污染耕地安全利用率保持100%
●水土保持工作考核全省第1，河长制、林长制工作考核全省优秀
●退休人员基本养老金、农村低保标准和城乡居民基础养老金、医保人均财政补助标准稳步提高
●20所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心
●7918户特殊困难老年人家庭实现适老化改造，2497户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造，3907名残疾儿童得到康复救助
●新改造老旧小区183个1.25万户
●新建改扩建中小学、幼儿园156所
●三级医院增至13家，建成紧密型医共体21个
行政效能稳步提升
●自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会监督，强化审计监督，持续纠治“四风”
●办理人大建议263件、政协提案334件，办结率、满意率100%
●支持国防和军队现代化建设，扎实开展全民国防教育和双拥共建工作
2024年工作总体要求和主要目标
2024年工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，围绕“七个新作为”精准发力，聚焦“593460”久久为功，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设现代化区域中心城市，奋力书写中国式现代化建设驻马店实践新篇章。
主要预期目标
经济 增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5.5%，进出口增长3%以上，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%以内，居民收入增长与经济同步增长
2024年重点抓好这几方面工作
聚焦转型升级，做大做强工业经济
●加快“中国药谷”建设
●加强传统产业提质升级
●加速新兴产业培育壮大
●加紧制造业数字化转型
●加力企业梯度培育
●加深生产性服务业同制造业融合发展
聚焦创新引领，大力发展新质生产力
●全力打造高能级创新平台
●加快提升企业创新能力
●积极引育高端创新人才
●着力构建一流创新生态
聚焦项目拉动，扩大有效投资消费
●超前谋划包装项目
●推动投资提速增效
●促进消费提质转型
●挖掘文旅康养消费
聚焦基层基础，全面推进乡村振兴
●抓好粮食和重要农产品稳产保供
●巩固拓展脱贫攻坚成果
●提升乡村产业发展水平
●建设宜居宜业和美乡村
聚焦带动联动，加快推进新型城镇化
●提升中心城区带动力
●提升县城综合承载力
●提升区域协同发展力
●促进房地产市场平稳健康发展
聚焦关键领域，着力深化改革开放
●着力深化重点领域改革
●着力建好用好开放平台
●着力提升招商引资成效
●着力打造一流营商环境
聚焦绿色低碳，持续改善生态环境
●深入打好污染防治攻坚战
●全面提高经济绿色化程度
●积极推进生态保护治理
聚焦群众关切，不断增进民生福祉
●持续办实办好惠民实事
●持续强化就业优先导向
●持续办好人民满意教育
●持续提升全民健康水平
●持续传承发展优秀文化
●持续完善社会保障体系
聚焦红线底线，更好统筹发展和安全
●全力抓好安全生产
●防化财政金融风险
●提升防灾救灾能力
●加强和创新社会治理
（本报记者 张遥驼 整理）