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发布日期:2024年01月25日
坚持守正创新 突出精准有效
深入开展政治生态分析研判
  本报记者 张 锟 通讯员 高 琳
  2023年,驻马店市纪委监委把开展政治生态分析研判作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手和有效载体,健全制度机制,注重过程管理,强化协调联动,严格结果运用,以精准有效的分析研判持续营造风清气正的政治生态。2023年12月26日,市委常委、市纪委书记、市监委主任徐天如接受《中国纪检监察报》专访,介绍我市相关经验做法。
  紧盯关键要素,进一步增强分析研判的规范性。我市的政治生态分析研判工作在全省起步早、行动快,2020年出台《驻马店市纪检监察机关开展政治生态评价暂行办法》,2023年进行了修订完善,打造“精准研判—发现问题—及时反馈—跟踪问效—推动整改”工作闭环,形成“一报告三清单”的反馈模式,进一步提高了政治生态分析研判工作的规范化、科学化水平。把县区党委和市直单位党组(党委)作为分析研判对象,坚持自我评价与综合评价相结合、年度评价与届内评价相结合,共设置三级指标体系,包括严肃党内政治生活等7个方面44项具体指标,实行百分制量化打分,采取日常监督等6种方式,按照“自我评价、综合分析、形成报告、集中审议”4项程序,全方位、多维度、立体式开展“政治体检”,确保评价结果更加全面、客观、真实。根据打分情况,按照“健康洁净、总体良好、较为一般、亟待修复、严重恶化”5个等次提出评价建议,形成分析研判报告及问题清单、责任清单、整改清单,并提请市纪委常委会审议。
  讲究方式方法,进一步提高分析研判的精准性。运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法,从“高度、精度、深度、广度”四个方面着力,力求分析研判更加精准有效。提升高度。把“政治”二字贯穿分析研判全过程、各环节,突出政治视角,坚持政治标准,防止以“业务”代替“政治”、将“研判”等同“总结”。把准精度。框定研判要素,运用辩证思维,正确处理整体与局部、现象与本质、历史与现实的关系,突出个性、体现特色,见人见事、有理有据,把问题找准找全、建议提实提细,力戒泛泛而谈、千篇一律。拓展深度。在全面收集分析研判涉及各类要素信息的同时,解剖麻雀、去粗取精、由表及里,透过现象看本质,通过问题挖根源,着力查找表象背后存在的管党治党不力、政治意识不强、体制机制不顺等深层次问题。延伸广度。运用全面、联系、发展的眼光看待问题、分析研判,把工作做在平时、抓在经常,广泛收集、动态采集信访举报、案件查办、日常监督、巡视巡察、平安建设、年度考核等方面的信息,确保分析研判素材充足、有据可依,防止“巧妇难为无米之炊”。
  强化结果运用,进一步提高分析研判的严肃性。把推动解决问题作为分析研判的出发点和落脚点,强化“反馈+报告+通报+抄送”的结果运用,做实“后半篇文章”,防止“重形式轻内容、重过程轻结果”“一评了之”。分析研判报告分别向分析研判对象反馈,市委和市委领导班子成员、市政府副市长报告,市委组织部通报,县区纪委监委抄送。对政治生态严重恶化的,建议市委对其领导班子作出调整。对亟待修复的,督促开展全域性或系统性以案促改。例如,市粮食和物资储备局党组历任多名班子成员被查处,政治生态“亟待修复”,市纪委督促该局党组切实履行管党治党政治责任,结合深化粮食购销领域腐败问题专项整治,强化以案促改、以案促治,召开全系统1100多人参加的警示教育大会,建立完善130多项制度机制。对发现的一般性问题,主要采取督促整改、谈话提醒等方式推动解决;对共性问题,及时下发纪检监察建议,督促建章立制,推动常态长效。例如,日常监督发现,县区和市直单位普遍存在未签订协议、租用单位个人车辆、长期或超标准租车等违规问题,市纪委监委督促公车管理部门及时出台《驻马店市市直机关公务出行租赁社会车辆管理办法》,弥补了制度空白,堵塞了监管漏洞。