发布日期:2023年08月22日
资本市场迎一揽子政策措施 释放诸多信号
新华社记者 刘 慧 刘羽佳
活跃资本市场六大举措
加快投资端改革，大力发展权益类基金
■提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者
■ 优化完善交易机制，提升交易便利性
■ 激发市场机构活力，促进行业高质量发展
■ 支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度
■ 加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力
7月24日召开的中共中央政治局会议明确
提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”。8月18日，证监会有关负责人接受媒体采访，明确落实这一重要决策部署的一揽子政策措施，
回应市场关注热点。
一揽子政策措施从投资端、融资端、交易端
等方面入手，具体包括加快投资端改革、提高上市公司投资吸引力等六大举措，共25项具体改革措施。这一系列政策出台的背景如何？向市
场传递了哪些信号？
稳定资本市场预期对于维护经济社会大局稳定具有重要意义
7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，对于资本市场的定调更加积极、方向更加明确。
证监会有关负责人表示，这背后透露出明确信息：稳定资本市场预期对于维护经济社会大局稳定具有重要意义。
汇添富基金总经理张晖说，稳定、活跃的资本市场有利于投资者和全社会更好建立对经济发展的信心和预期。同时，投融资良性循环的资本市场不仅有助于经济高质量发展，更是扩内需、促消费的高效途径。
资本市场运行离不开宏观经济环境。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。
业内人士指出，观察解读经济形势和资本市场运行，既要看清短期的、阶段性的“形”，更要读懂长期的、根本性的“势”。
一揽子政策打出“组合拳”向市场传递信心
在易方达基金总经理刘晓艳看来，此次证监会发布的一系列政策举措在引入中长期资金、回报投资者、提高交易便利性等问题上打出“组合拳”，将有效提升市场活力、效率和吸引力，稳定市场预期与投资者信心，更好发挥资本市场资源配置、价格发现、风险管理功能，实现与实体经济良性互动。
多家市场机构负责人指出，本次一揽子政策突出强调为资本市场引入更多源头活水，很多内容都提及了如何扩大投资者范围、便利投资、丰富产品等。另一方面，聚焦提高上市公司吸引力，在提高上市公司质量方面提出了包括分红、回购、中国特色估值体系建设等一系列措施，有利于发挥扶优限劣作用，更好回报投资者。
广发证券董事长林传辉认为，各项措施持续落地，政策效果将逐步显现，有望提升投资者的获得感，稳定对未来的预期，增强在资本市场配置更多资产的动力。
“活跃资本市场，提振投资者信心”需要强大合力
要看到，“活跃资本市场，提振投资者信心”是一项系统工程，涉及方方面面工作，需要形成强大合力。
证监会有关负责人表示，近期证监会加大跨部委沟通协调力度，抓紧研究推动若干重要举措。比如，推动优化上市公司股权激励个人所得税纳税时点等资本市场相关税收安排；推动建立健全保险资金等权益投资长周期考核机制，促进其加大权益类投资力度等。
富国基金总经理陈戈认为，随着不断加强的顶层设计、相关部门通力协作，政策合力不断形成，一定能够有效提振投资者信心进而活跃资本市场。
（据新华社北京8月20日电）
新闻链接
三部门
增强金融支持实体经济力度的稳定性
新华社北京8月20日电（记者 吴 雨）记者20日从中国人民银行获悉，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会日前联合召开电视会议指出，要注重保持好贷款平稳增长的节奏，适当引导平缓信贷波动，增强金融支持实体经济力度的稳定性。
18日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开电视会议，研究落实金融支持实体经济发展和防范化解金融风险有关工作。会议指出，今年以来，金融部门持续支持实体经济恢复发展和回升向好，金融支持重点领域和薄弱环节取得显著成效。数据显示，今年前7个月，新增人民币贷款16.1万亿元，同比多增1.67万亿元；企业贷款利率为3.94%，同比下降0.35个百分点。
会议强调，金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续。主要金融机构要主动担当作为，加大贷款投放力度，国有大行要继续发挥支柱作用。要注意挖掘新的信贷增长点，大力支持中小微企业、绿色发展、科技创新、制造业等重点领域，积极推动城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。调整优化房地产信贷政策。要继续推动实体经济融资成本稳中有降，规范贷款利率定价秩序，统筹考虑增量、存量及其他金融产品价格关系。
在防范化解重点领域风险方面，会议要求，金融部门要统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段，强化风险监测、评估和防控机制，推动重点地区风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
活跃资本市场六大举措
加快投资端改革，大力发展权益类基金
■提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者
■ 优化完善交易机制，提升交易便利性
■ 激发市场机构活力，促进行业高质量发展
■ 支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度
■ 加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力
7月24日召开的中共中央政治局会议明确
提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”。8月18日，证监会有关负责人接受媒体采访，明确落实这一重要决策部署的一揽子政策措施，
回应市场关注热点。
一揽子政策措施从投资端、融资端、交易端
等方面入手，具体包括加快投资端改革、提高上市公司投资吸引力等六大举措，共25项具体改革措施。这一系列政策出台的背景如何？向市
场传递了哪些信号？
稳定资本市场预期对于维护经济社会大局稳定具有重要意义
7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，对于资本市场的定调更加积极、方向更加明确。
证监会有关负责人表示，这背后透露出明确信息：稳定资本市场预期对于维护经济社会大局稳定具有重要意义。
汇添富基金总经理张晖说，稳定、活跃的资本市场有利于投资者和全社会更好建立对经济发展的信心和预期。同时，投融资良性循环的资本市场不仅有助于经济高质量发展，更是扩内需、促消费的高效途径。
资本市场运行离不开宏观经济环境。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。
业内人士指出，观察解读经济形势和资本市场运行，既要看清短期的、阶段性的“形”，更要读懂长期的、根本性的“势”。
一揽子政策打出“组合拳”向市场传递信心
在易方达基金总经理刘晓艳看来，此次证监会发布的一系列政策举措在引入中长期资金、回报投资者、提高交易便利性等问题上打出“组合拳”，将有效提升市场活力、效率和吸引力，稳定市场预期与投资者信心，更好发挥资本市场资源配置、价格发现、风险管理功能，实现与实体经济良性互动。
多家市场机构负责人指出，本次一揽子政策突出强调为资本市场引入更多源头活水，很多内容都提及了如何扩大投资者范围、便利投资、丰富产品等。另一方面，聚焦提高上市公司吸引力，在提高上市公司质量方面提出了包括分红、回购、中国特色估值体系建设等一系列措施，有利于发挥扶优限劣作用，更好回报投资者。
广发证券董事长林传辉认为，各项措施持续落地，政策效果将逐步显现，有望提升投资者的获得感，稳定对未来的预期，增强在资本市场配置更多资产的动力。
“活跃资本市场，提振投资者信心”需要强大合力
要看到，“活跃资本市场，提振投资者信心”是一项系统工程，涉及方方面面工作，需要形成强大合力。
证监会有关负责人表示，近期证监会加大跨部委沟通协调力度，抓紧研究推动若干重要举措。比如，推动优化上市公司股权激励个人所得税纳税时点等资本市场相关税收安排；推动建立健全保险资金等权益投资长周期考核机制，促进其加大权益类投资力度等。
富国基金总经理陈戈认为，随着不断加强的顶层设计、相关部门通力协作，政策合力不断形成，一定能够有效提振投资者信心进而活跃资本市场。
（据新华社北京8月20日电）
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三部门
增强金融支持实体经济力度的稳定性
新华社北京8月20日电（记者 吴 雨）记者20日从中国人民银行获悉，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会日前联合召开电视会议指出，要注重保持好贷款平稳增长的节奏，适当引导平缓信贷波动，增强金融支持实体经济力度的稳定性。
18日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开电视会议，研究落实金融支持实体经济发展和防范化解金融风险有关工作。会议指出，今年以来，金融部门持续支持实体经济恢复发展和回升向好，金融支持重点领域和薄弱环节取得显著成效。数据显示，今年前7个月，新增人民币贷款16.1万亿元，同比多增1.67万亿元；企业贷款利率为3.94%，同比下降0.35个百分点。
会议强调，金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续。主要金融机构要主动担当作为，加大贷款投放力度，国有大行要继续发挥支柱作用。要注意挖掘新的信贷增长点，大力支持中小微企业、绿色发展、科技创新、制造业等重点领域，积极推动城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。调整优化房地产信贷政策。要继续推动实体经济融资成本稳中有降，规范贷款利率定价秩序，统筹考虑增量、存量及其他金融产品价格关系。
在防范化解重点领域风险方面，会议要求，金融部门要统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段，强化风险监测、评估和防控机制，推动重点地区风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。