发布日期:2023年08月01日
切实把高质量发展要求贯彻到具体工作中去
□ 陈迎新
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上，我们要认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。
空谈误国，实干兴邦。作为政府投资项目的“把关人”、公共财政的“守护神”，市投资评审中心将全面学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦市委、市政府中心工作，坚持以推动高质量发展为主题，进一步推动党的建设、项目评审、队伍建设高质量发展，着力发挥投资评审在政府投资管理中的技术支撑作用，为全面建设现代化驻马店贡献力量。
一、进一步推动党的建设高质量发展
坚持和加强党对评审工作的领导。注重政治引领，把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到入脑入心、走深走实、见行见效。发挥党建“风向标”作用，贯彻新时代党的建设总要求，着力党建工作与业务工作、中心工作深度融合，把加强党对评审工作的领导落实到评审工作全过程各环节。
继续努力夯实基层基础。坚持大抓基层的鲜明导向，持续开展“星级党支部”创建工作。聚焦推进标准化规范化，完善相关制度机制。
深入推进全面从严治党。坚持从严从实，坚持严的主基调，深入推进不敢腐、不能腐、不想腐，把全面从严治党战略落实到每个基层党组织、每名党员干部，将廉洁教育融入工作与生活。
二、进一步推动项目评审高质量发展
坚持提升评审质效。一是抓好重点项目评审。紧紧围绕“中国药谷”、“国际农都”、六大片区等重点项目和教育、卫生、交通等惠民工程，建立项目评审和征地拆迁预算工作专班。重点关注重点项目、惠民工程完成情况，着力解决项目进度缓慢、程序不规范、高估冒算、多列支出等问题，提升政府投资绩效。二是提高评审效率。继续开展评审高质量发展年活动，向内部要效率，特事特办，集中技术力量抓服务、抓进度、抓质量，加强对参与评审的造价中介机构管理，确保工程不在我们手中耽误。对问题复杂的投资评审项目，积极发挥专家组作用，推进项目评审工作科学化、规范化、制度化。三是强化质量控制。完善内部控制制度，落实项目质量终身负责制和三级复核流程，做到项目评审全程有把关、有控制、责任到人。发挥内审作用，坚持问题导向，找出关键节点，梳理优化业务流程，识别和分析存在的业务风险和廉政风险，制定有效防控措施，不断提升风险防控能力。
积极服务投资决策。坚持问题导向，花大力气做好评审后半篇文章。透过现象看本质，从制度、机制上找原因，提出解决和预防问题的办法，形成有较高价值的评审报告、工作专报，为市委、市政府项目投资提供有价值建议和技术性服务。
加强县区指导。深入开展县区评审工作情况调研，结合县区实际情况研究谋划相关措施，引导县区评审机构准确把握评审定位，依法依规开展评审工作。通过召开座谈交流会、向各县区每月通报全市进度、加强技术支持、抓两头带中间（推广先进补齐短板）、通报信息、督导工作等，促进各县区评审工作更好更快发展。
三、进一步推动队伍建设高质量发展
大力实施人才战略。深入贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，强化干事创业导向，建设政治业务双过硬的高素质评审人才队伍。积极实施青年理论学习提升工程，组织开展学习培训、岗位比武、课题调研、志愿服务、文明创建、平安建设、“我为群众办实事”、驻村帮扶等活动，鼓励年轻同志考取专业技术职业资格证书、提升学历、参加遴选，做好老中青压茬传帮带，引导党员干部立足本职学以致用、履职担责。坚持以人为本，热情关心、严格要求、放手使用优秀干部。坚持正确的选人用人导向，坚持严管与厚爱相结合，树立重实干重实绩重担当的导向，把政治素质过硬、经受住重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力强、工作实绩突出的优秀干部选拔出来。
开展对标学习。针对评审结果运用、评审信息化管理、财政投资项目经济效益后评价等工作找短板、立标杆，认真学习借鉴外地先进经验和做法，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。
加强调研宣传。面对新形势新要求，大力开展调查研究，找准短板、理清思路，发现新情况、总结新经验、形成新举措，将调研成果转化成工作方案、制度规定。推动贯彻落实过“紧日子”要求，加强研究型评审，及时总结、分析评审过程中发现的典型性、普遍性、倾向性、苗头性问题，积极向市委、市政府和相关部门建言献策。
（本文获全市“学习宣传贯彻党的二十大精神”理论研讨征文一等奖，作者系驻马店市财政局党组成员、副局长）
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上，我们要认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。
空谈误国，实干兴邦。作为政府投资项目的“把关人”、公共财政的“守护神”，市投资评审中心将全面学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦市委、市政府中心工作，坚持以推动高质量发展为主题，进一步推动党的建设、项目评审、队伍建设高质量发展，着力发挥投资评审在政府投资管理中的技术支撑作用，为全面建设现代化驻马店贡献力量。
一、进一步推动党的建设高质量发展
坚持和加强党对评审工作的领导。注重政治引领，把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到入脑入心、走深走实、见行见效。发挥党建“风向标”作用，贯彻新时代党的建设总要求，着力党建工作与业务工作、中心工作深度融合，把加强党对评审工作的领导落实到评审工作全过程各环节。
继续努力夯实基层基础。坚持大抓基层的鲜明导向，持续开展“星级党支部”创建工作。聚焦推进标准化规范化，完善相关制度机制。
深入推进全面从严治党。坚持从严从实，坚持严的主基调，深入推进不敢腐、不能腐、不想腐，把全面从严治党战略落实到每个基层党组织、每名党员干部，将廉洁教育融入工作与生活。
二、进一步推动项目评审高质量发展
坚持提升评审质效。一是抓好重点项目评审。紧紧围绕“中国药谷”、“国际农都”、六大片区等重点项目和教育、卫生、交通等惠民工程，建立项目评审和征地拆迁预算工作专班。重点关注重点项目、惠民工程完成情况，着力解决项目进度缓慢、程序不规范、高估冒算、多列支出等问题，提升政府投资绩效。二是提高评审效率。继续开展评审高质量发展年活动，向内部要效率，特事特办，集中技术力量抓服务、抓进度、抓质量，加强对参与评审的造价中介机构管理，确保工程不在我们手中耽误。对问题复杂的投资评审项目，积极发挥专家组作用，推进项目评审工作科学化、规范化、制度化。三是强化质量控制。完善内部控制制度，落实项目质量终身负责制和三级复核流程，做到项目评审全程有把关、有控制、责任到人。发挥内审作用，坚持问题导向，找出关键节点，梳理优化业务流程，识别和分析存在的业务风险和廉政风险，制定有效防控措施，不断提升风险防控能力。
积极服务投资决策。坚持问题导向，花大力气做好评审后半篇文章。透过现象看本质，从制度、机制上找原因，提出解决和预防问题的办法，形成有较高价值的评审报告、工作专报，为市委、市政府项目投资提供有价值建议和技术性服务。
加强县区指导。深入开展县区评审工作情况调研，结合县区实际情况研究谋划相关措施，引导县区评审机构准确把握评审定位，依法依规开展评审工作。通过召开座谈交流会、向各县区每月通报全市进度、加强技术支持、抓两头带中间（推广先进补齐短板）、通报信息、督导工作等，促进各县区评审工作更好更快发展。
三、进一步推动队伍建设高质量发展
大力实施人才战略。深入贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，强化干事创业导向，建设政治业务双过硬的高素质评审人才队伍。积极实施青年理论学习提升工程，组织开展学习培训、岗位比武、课题调研、志愿服务、文明创建、平安建设、“我为群众办实事”、驻村帮扶等活动，鼓励年轻同志考取专业技术职业资格证书、提升学历、参加遴选，做好老中青压茬传帮带，引导党员干部立足本职学以致用、履职担责。坚持以人为本，热情关心、严格要求、放手使用优秀干部。坚持正确的选人用人导向，坚持严管与厚爱相结合，树立重实干重实绩重担当的导向，把政治素质过硬、经受住重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力强、工作实绩突出的优秀干部选拔出来。
开展对标学习。针对评审结果运用、评审信息化管理、财政投资项目经济效益后评价等工作找短板、立标杆，认真学习借鉴外地先进经验和做法，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。
加强调研宣传。面对新形势新要求，大力开展调查研究，找准短板、理清思路，发现新情况、总结新经验、形成新举措，将调研成果转化成工作方案、制度规定。推动贯彻落实过“紧日子”要求，加强研究型评审，及时总结、分析评审过程中发现的典型性、普遍性、倾向性、苗头性问题，积极向市委、市政府和相关部门建言献策。
（本文获全市“学习宣传贯彻党的二十大精神”理论研讨征文一等奖，作者系驻马店市财政局党组成员、副局长）