发布日期:2023年06月28日
共青团驻马店市委 关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
按照市委统一部署，2022年9月21日至10月31日，市委第七巡察组对团市委开展了巡察，2023年2月3日反馈了巡察意见。集中整改期间，团市委及时成立巡察整改工作领导小组，制订整改方案，建立整改台账，细化21项规章制度，收缴退还违规资金2400元，先后召开4次书记办公会、1次民主生活会、1次工作部署会、1次推进会，推动巡察整改走深走实。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年工作重要论述不深入问题。一是提升思想认识，将总书记系列指示批示精神纳入各级团干部培训、基层团支部日常学习内容，依托团市委机关青年理论学习小组开展集中学习交流活动。二是强化政治理论学习，开展“第一议题”学习11次，理论中心组集中学习5次，研讨交流3次。积极组织机关团干部参加团内学习培训，至目前共参与培训13人次。三是加强组织引导，通过青年讲师团（红领巾宣讲团）宣讲、青春寻访、主题团队日、分享交流等形式，引导青少年深入学习习近平总书记重要讲话精神和党的路线方针政策，进一步提升学习成效。
（二）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是提升政治站位，开展意识形态工作专项督查和专题培训，每季度开展一次团属新媒体网上阅评，编制阅评通报2期。二是严格落实意识形态工作责任制，在机关一定范围内对2022年意识形态工作情况进行通报，召开书记办公会听取意识形态工作汇报，并对意识形态工作进行部署。三是开展团属新媒体平台摸底排查，加强网站日常运行维护，明确专人负责网站的日常维护和内容更新，至目前，“基层团委”栏目已更新至2023年5月，“青年榜样”栏目更新两期“乡村振兴青年先锋”事迹。
（三）针对对青少年思想政治引领统筹谋划不足、推动落实不力问题。一是选优配强宣讲队伍，邀请专家对50余名宣讲骨干培训，组织召开座谈交流会，开展党的二十大精神等理论宣讲50余场次。二是联合市委宣传部、市直工委下发驻马店市党政机关、企事业单位青年理论学习提升工程实施意见，以青年理论学习小组为抓手，聘请党的领导干部担任导师，积极打造“天中青年学习汇”品牌，着力加强青年思想政治引领。三是联合科技、邮政行业系统成立驻马店市科技创新团工委、驻马店市邮政行业团工委。将主题团课纳入基层团组织日常学习内容，在全体团员中深入开展“青年大学习”行动，常态化开展志愿服务活动。
（四）针对联系服务青少年水平不够高问题。一是深化“提能力、转作风、促落实”行动，落实每年到所联系县区开展工作不少于4次制度，深入开展“一专一站两联”工作，大力开展“青联思享汇”“青联大讲堂”“委员走基层”等活动。二是推动出台青年发展政策，市级层面累计出台54条，县级层面82条。开展青年婚恋交友联谊活动，220余名单身青年参与。开展“青耘中国”直播助农活动10场次，线上线下销售各类农产品16.65万元。三是加大“青年之家”建设力度，积极引导团属协会和社会组织到“青年之家”开展活动。加强与公检法司的沟通联系，联合开展心理健康自护教育、普法宣传等系列活动，团市委被评为2022年度全市反诈宣传防范先进单位、2016~2020年全市普法工作先进单位。
二、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整改情况
（一）针对形式主义禁而未绝问题。一是成立调研工作领导小组，制订年度调研计划和工作方案。完善“两分两定”调研机制，领导班子带头落实基层联系点责任承包制度。二是召开组织生活会，全体党员干部查摆在文风不实方面的问题，切实转变工作作风。严格落实“三会一课”制度，切实将党员学习教育落到实处。严把材料关，部室上交材料需经分管领导审核，确保无抄袭、走过场现象。三是梳理“能力作风建设年”活动中查摆和巡察发现的问题，逐项建立台账，下大气力进行解决。认真开展习近平总书记视察安阳重要讲话精神专题学习研讨，对青马工程少先队辅导员进行专题培训。
（二）针对担当精神和为民意识不够强问题。一是多次召开书记办公会研究青少年宫相关事宜，积极向市委编办汇报解决人员编制问题，人员招录已纳入2023年招考计划。加强与第三方运营机构沟通对接，运营方案在进一步深化调整中，待通过论证后提交市政府研究确定。二是对青少年心理健康服务进村（社区）行动中的各项量化指标实行动态更新，强化对各县区的工作指导。2022年，我市青少年心理健康服务进村（社区）行动超额完成既定目标任务，并获得团省委通报表扬。三是拓宽希望工程筹资助学渠道，争取中青基会资金25万元资助贫困大学生50名，争取省青基会资金55万元资助小学生550名，争取市扶困助学委员会资金15万元资助贫困高中生50名。
（三）针对财务管理不规范问题。一是强化思想认识，通过召开工作例会、中心组理论学习扩大会议等形式，强化机关人员财经纪律意识。二是坚持立行立改，在巡察期间对违规多发放2019年十一假期值班费2400元进行退回。三是规范经费支出。修订完善团市委机关财务管理办法，严格执行政府采购、津补贴发放等方面的管理规定，规范财务报销程序，严格审核报销单据。严格落实专项资金使用管理规定，确保专款专用。
三、基层党组织建设方面问题整改情况
（一）针对全面从严治党不够有力问题。一是落实廉政谈话、请销假、重大事项请示报告等制度，召开书记办公会前，整理会议事项报纪检组，涉及“三重一大”内容，邀请纪检组出席监督。二是完善议事规则，规范决策程序，坚决贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，形成集体决策后相关部室按分工和职责组织落实。三是抓好巡察反馈问题整改落实，健全整改落实和监督管理制度机制，动态更新整改台账，及时召开以案促改专题会，通过发生在身边的实践案例警示机关全体人员。
（二）针对基层党组织建设不够到位问题。一是积极推动党建带团建工作，市直机关工委2022年度机关（基层）党建考核工作方案中设置了加强基层团组织建设、实施青年理论学习提升工程、提升青年干部能力素质分值。二是完善党建工作制度，推进基础党务规范化，专人记录党组织活动和会议，定期检查党员学习笔记，认真组织开好专题组织生活会并做好党员民主评议工作。三是对主管青年社会组织逐一筛查，建立党建基础台账。积极与民政等部门沟通联系，引导主管协会、青年社会组织负责人主动支持党建工作，建立团市委联系青年社会组织制度，指导党的建设和业务工作开展相融相促。
（三）针对干部队伍建设不够坚实问题。一是坚持正确用人导向选配干部，进一步明确机关人员职责分工，积极推动事业单位重塑性改革，新成立的事业单位（市青少年宫）增加编制8名，2023年全省统一招考4名。二是加大县区团委班子协管力度，定期向县区通报团干部配备情况，推动缺配团干部及时配备到位。目前，全市团的领导机关书记配备率100%，班子配备率93.3%；团干部配备率83.3%，团干部在岗率100%。三是加强对外出请报备制度学习，办公室及时提醒、督促本单位人员按规定履行请销假手续，组织部门负责同志做好9名机关干部出国（境）证件的登记和集中保管工作。
下一步，团市委将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601586；邮政信箱：驻马店市开源大道56号1号楼团市委办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对团市委整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdtsw@126.com。
共青团驻马店市委
2023年6月25日
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年工作重要论述不深入问题。一是提升思想认识，将总书记系列指示批示精神纳入各级团干部培训、基层团支部日常学习内容，依托团市委机关青年理论学习小组开展集中学习交流活动。二是强化政治理论学习，开展“第一议题”学习11次，理论中心组集中学习5次，研讨交流3次。积极组织机关团干部参加团内学习培训，至目前共参与培训13人次。三是加强组织引导，通过青年讲师团（红领巾宣讲团）宣讲、青春寻访、主题团队日、分享交流等形式，引导青少年深入学习习近平总书记重要讲话精神和党的路线方针政策，进一步提升学习成效。
（二）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是提升政治站位，开展意识形态工作专项督查和专题培训，每季度开展一次团属新媒体网上阅评，编制阅评通报2期。二是严格落实意识形态工作责任制，在机关一定范围内对2022年意识形态工作情况进行通报，召开书记办公会听取意识形态工作汇报，并对意识形态工作进行部署。三是开展团属新媒体平台摸底排查，加强网站日常运行维护，明确专人负责网站的日常维护和内容更新，至目前，“基层团委”栏目已更新至2023年5月，“青年榜样”栏目更新两期“乡村振兴青年先锋”事迹。
（三）针对对青少年思想政治引领统筹谋划不足、推动落实不力问题。一是选优配强宣讲队伍，邀请专家对50余名宣讲骨干培训，组织召开座谈交流会，开展党的二十大精神等理论宣讲50余场次。二是联合市委宣传部、市直工委下发驻马店市党政机关、企事业单位青年理论学习提升工程实施意见，以青年理论学习小组为抓手，聘请党的领导干部担任导师，积极打造“天中青年学习汇”品牌，着力加强青年思想政治引领。三是联合科技、邮政行业系统成立驻马店市科技创新团工委、驻马店市邮政行业团工委。将主题团课纳入基层团组织日常学习内容，在全体团员中深入开展“青年大学习”行动，常态化开展志愿服务活动。
（四）针对联系服务青少年水平不够高问题。一是深化“提能力、转作风、促落实”行动，落实每年到所联系县区开展工作不少于4次制度，深入开展“一专一站两联”工作，大力开展“青联思享汇”“青联大讲堂”“委员走基层”等活动。二是推动出台青年发展政策，市级层面累计出台54条，县级层面82条。开展青年婚恋交友联谊活动，220余名单身青年参与。开展“青耘中国”直播助农活动10场次，线上线下销售各类农产品16.65万元。三是加大“青年之家”建设力度，积极引导团属协会和社会组织到“青年之家”开展活动。加强与公检法司的沟通联系，联合开展心理健康自护教育、普法宣传等系列活动，团市委被评为2022年度全市反诈宣传防范先进单位、2016~2020年全市普法工作先进单位。
二、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整改情况
（一）针对形式主义禁而未绝问题。一是成立调研工作领导小组，制订年度调研计划和工作方案。完善“两分两定”调研机制，领导班子带头落实基层联系点责任承包制度。二是召开组织生活会，全体党员干部查摆在文风不实方面的问题，切实转变工作作风。严格落实“三会一课”制度，切实将党员学习教育落到实处。严把材料关，部室上交材料需经分管领导审核，确保无抄袭、走过场现象。三是梳理“能力作风建设年”活动中查摆和巡察发现的问题，逐项建立台账，下大气力进行解决。认真开展习近平总书记视察安阳重要讲话精神专题学习研讨，对青马工程少先队辅导员进行专题培训。
（二）针对担当精神和为民意识不够强问题。一是多次召开书记办公会研究青少年宫相关事宜，积极向市委编办汇报解决人员编制问题，人员招录已纳入2023年招考计划。加强与第三方运营机构沟通对接，运营方案在进一步深化调整中，待通过论证后提交市政府研究确定。二是对青少年心理健康服务进村（社区）行动中的各项量化指标实行动态更新，强化对各县区的工作指导。2022年，我市青少年心理健康服务进村（社区）行动超额完成既定目标任务，并获得团省委通报表扬。三是拓宽希望工程筹资助学渠道，争取中青基会资金25万元资助贫困大学生50名，争取省青基会资金55万元资助小学生550名，争取市扶困助学委员会资金15万元资助贫困高中生50名。
（三）针对财务管理不规范问题。一是强化思想认识，通过召开工作例会、中心组理论学习扩大会议等形式，强化机关人员财经纪律意识。二是坚持立行立改，在巡察期间对违规多发放2019年十一假期值班费2400元进行退回。三是规范经费支出。修订完善团市委机关财务管理办法，严格执行政府采购、津补贴发放等方面的管理规定，规范财务报销程序，严格审核报销单据。严格落实专项资金使用管理规定，确保专款专用。
三、基层党组织建设方面问题整改情况
（一）针对全面从严治党不够有力问题。一是落实廉政谈话、请销假、重大事项请示报告等制度，召开书记办公会前，整理会议事项报纪检组，涉及“三重一大”内容，邀请纪检组出席监督。二是完善议事规则，规范决策程序，坚决贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，形成集体决策后相关部室按分工和职责组织落实。三是抓好巡察反馈问题整改落实，健全整改落实和监督管理制度机制，动态更新整改台账，及时召开以案促改专题会，通过发生在身边的实践案例警示机关全体人员。
（二）针对基层党组织建设不够到位问题。一是积极推动党建带团建工作，市直机关工委2022年度机关（基层）党建考核工作方案中设置了加强基层团组织建设、实施青年理论学习提升工程、提升青年干部能力素质分值。二是完善党建工作制度，推进基础党务规范化，专人记录党组织活动和会议，定期检查党员学习笔记，认真组织开好专题组织生活会并做好党员民主评议工作。三是对主管青年社会组织逐一筛查，建立党建基础台账。积极与民政等部门沟通联系，引导主管协会、青年社会组织负责人主动支持党建工作，建立团市委联系青年社会组织制度，指导党的建设和业务工作开展相融相促。
（三）针对干部队伍建设不够坚实问题。一是坚持正确用人导向选配干部，进一步明确机关人员职责分工，积极推动事业单位重塑性改革，新成立的事业单位（市青少年宫）增加编制8名，2023年全省统一招考4名。二是加大县区团委班子协管力度，定期向县区通报团干部配备情况，推动缺配团干部及时配备到位。目前，全市团的领导机关书记配备率100%，班子配备率93.3%；团干部配备率83.3%，团干部在岗率100%。三是加强对外出请报备制度学习，办公室及时提醒、督促本单位人员按规定履行请销假手续，组织部门负责同志做好9名机关干部出国（境）证件的登记和集中保管工作。
下一步，团市委将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601586；邮政信箱：驻马店市开源大道56号1号楼团市委办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对团市委整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdtsw@126.com。
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2023年6月25日