通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:08版
发布日期:2023年03月13日
答好生态环境“考卷”建设现代化驻马店
—— 二〇二二年我市生态环境保护工作综述
    深入企业调研,推动绿色发展。

    加强企业帮扶,现场“把脉问诊”。

    研究应对措施,改善环境质量。

    开展竞赛活动,提升执法水平。

    高效优质服务,助力企业发展。

    城区风景如画,市民乐享其中。

  □薛顺启 姚飞
  民之所望,政之所向。生态环境是关系民生的重大社会问题,一头连着人民群众生活质量,一头连着社会和谐稳定。2022年,在市委、市政府的坚强领导下,我市深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,锚定生态环境持续改善、建设人与自然和谐共生的现代化驻马店目标,强化组织、凝聚合力,上下联动、攻坚克难,以更高标准打好污染防治攻坚战,通过精准治污、科学治污、依法治污,不断“提气质”“净水质”“保土质”,环境质量持续改善,各项指标绝对值位居全省前列。如今的驻马店,天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、环境更优美,为现代化驻马店建设贡献了生态环保智慧和力量。
  高品质党建,引领生态环境高水平保护
  作为环境质量改善的主力军,市生态环境局在各项工作中展现了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军风采。该局始终坚持党的领导,发挥党建引领作用,不断提高党建工作站位,深化党建工作内涵,拓宽党建工作思路,切实建设坚强有力、朝气蓬勃的基层党组织,教育引导全市生态环境系统广大党员干部进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,补知识、补能力,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实提升能力、锻造作风、争先出彩、树好形象,推进各项工作向上、向好发展,为深入打好污染防治攻坚战提供坚实保障。
  高水平防治,深入推进污染防治攻坚
  环境空气质量持续领先。2022年,全市PM10、PM2.5浓度分别为71.43微克/立方米,优良天数为278天,三项指标均居全省第二。全省开展大气攻坚重点任务量化积分排名全省第一。
  水环境质量持续改善。我市14个国控省控断面水质达标率为100%,其中板桥水库、汝南王桥2个断面水质提升一个类别(考核目标Ⅲ类、实际水质Ⅱ类),超额完成目标任务。集中式饮用水源地取水水质达标率为100%。
  土壤环境质量总体稳定。土壤环境风险得到有效控制,受污染耕地和污染地块安全利用率均达到100%,重点建设用地安全利用得到有效保障,农业农村生态环境持续改善。
  生态系统总体稳中向好。积极创建国家生态文明建设示范市,泌阳县被生态环境部授予“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”。上蔡县杜诗水生态湿地公园和汝南县积极探索“无废城市”建设,获得“美丽河南”优秀典型案例,臻头河(薄山湖)、铜山湖被命名为首批省级“美丽河湖”优秀案例。
  高品质服务,加强简政放权与企业帮扶
  该局持续推进“放管服”改革工作,加强权力清单和责任清单成果运用,全面梳理环保领域群众和企业办事事项,编制市生态环境局行政权力、公共服务事项目录,做到群众和企业办事“零上门”和“一次办妥”事项。精简业务流程,推进网上服务,全部实施河南政务服务网网上办理,实现“一网通办”,环评行政审批事项从受理申请到作出办理决定、形成办理结果,可全过程网上办理、一次办妥。积极争取大气、水、土、农业农村中央环保专项资金,组织专家对企业等“一对一”帮扶,切实提高项目成熟度、入库率,2022年共申请中央资金约2.2亿元,2023年谋划申请中央专项资金10.9亿元,切实以项目建设促进环境治理短板,提升环境质量的持续改善。
  高标准监测,强化环境监测质量保障
  该局按照省生态环境厅监测方案要求完成了大气、水等常规监测任务,完成47家土壤污染重点监管单位自行监测、220个千吨万人农村饮用水水源地监测、10个农村环境质量重点监控村庄监测、驻马店市集中式饮用水源地监测,污染源执法监测等监测工作。认真落实国控省控环境自动监测站点管理相关规定,市环委会下发了《关于建立国控省控环境空气质量自动监测站“点长”制的通知》,明确了一名处级干部任“点长”的管理机制,进一步强化了国控省控空气质量自动监测站点的运行保障、日常巡查等,确保监测数据的权威性、真实性、公正性。
  高效能执法,加强打击环境违法违规行为
  该局积极推进中央第二轮生态环境保护督察问题整改,136件举报件已经全部完成,26项反馈问题已完成21项,5项正在按时序推进。努力建设高素质专业化执法队伍,提升环境执法效能。市生态环境综合行政执法支队、市生态环境局西平分局荣获“2022年全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体”,市生态环境综合行政执法支队青彩华同志荣获“2022年全国生态环境保护执法大练兵表现突出个人”。通过现代化执法装备,充分运用以自动监控为核心的远程监管体系指引,采取“非现场执法”等免打扰方式开展监管,精准打击违法行为,确保守法企业正常生产。严厉打击环境违法行为,通过日常检查、12369及信访举报、隐患排查、督查与稽查、暗访巡查等渠道发现环境突出问题,利用新《环境保护法》及四个配套办法,联合公安部门对环境违法企业和个人,开展了按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留移送、涉嫌环境犯罪案件移送等专项执法行动,加大对环境违法犯罪行为的打击力度,为守法企业营造良好的营商环境。加大生态环境保护的宣传力度,全市生态环境系统共发表国家级宣传稿29件、省级3件、市级841件,进一步提高了群众的环保意识。
  高效率协同,深化系统垂直改革取得新成就
  2022年,该局全面推进全市生态环境系统垂直改革,建立健全生态环境保护管理体制。该局党组出台了《关于开展县(区)分局工作量化考核办法》,实施各县区生态环境分局量化积分考核,量化考核目标结合全市生态环境系统全年目标任务制定,由各科室、局属二级机构量化细化考核细则,每半年考核一次,考核结果与年度考核等次挂钩,并采取“红黑榜”全市进行通报,不断激发各县区生态环境分局争先创优、比学赶超的荣誉感,营造全市生态环境系统干事创业的浓厚氛围。
  高站位统筹,积极推进法治政府建设
  该局积极履行法治政府建设第一责任人职责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层细化抓落实。对照2022年度法治驻马店(法治政府)建设督导平台涉及该局的44项考核指标任务,逐条交办相关业务部门,要求高标准推动、高效率完成、高质量报送。印发了《2022年生态环境法治建设工作实施方案》《驻马店市生态环境系统2022年度法治驻马店(法治政府)建设工作安排》,为该局有序推动法治政府建设工作提供制度保障。2022年,该局被市委、市政府表彰为2021年度法治驻马店(法治政府)建设先进单位;被市委全面依法治市委员会表彰为2021年度法治驻马店(法治政府)建设考核优秀单位;被市委全面依法治市委员会守法普法协调小组、市委宣传部、市司法局联合表彰为“十三五”普法工作先进单位。
  成绩属于过去,未来仍待奋发。市生态环境局党组书记、局长董胜昔表示,2023年,全市生态环境系统干部职工始终牢记“国之大者”,深入推进“风清气正政治生态”“蓝天碧水自然生态”建设,守正创新、勇毅前行,担当作为、苦干实干,深入打好污染防治攻坚战,更好以高水平党建引领高标准生态、以高水平生态环境助推高质量发展,为奋力谱写“现代化驻马店”作出生态环境保护贡献。
  (本版图片为资料图片)