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发布日期:2023年01月19日
打造阳光交易平台
——市公共资源交易中心工作综述
  记者 吕廷新 通讯员 胡锐敏 岳 晓
  这是一份难中求成、殊为不易的答卷:2022年,面对复杂严峻的经济形势和疫情带来的严重冲击,市公共资源交易中心坚持围绕中心、服务大局,守正创新、踔厉奋发,全年共完成各类交易事项757项,交易金额81.05亿元,节约2.35亿元,增收0.53亿元,有力服务保障了我市经济社会发展大局。
  市公共资源交易中心何以圆满完成各项目标任务?带着这个问题,近日,笔者采访了市公共资源交易中心。
  优化营商环境 降低企业成本
  市公共资源交易中心作为我市优化招投标领域营商环境的重要参与单位,一直致力为企业和群众提供全方位服务。
  抓亮点补短板,坚持优化交易领域营商环境。该中心紧紧围绕交易领域营商环境工作中存在的痛点难点,专门成立营商专班,查短板补弱项,大力提升服务质量和服务效率。同时,深入挖掘亮点工作,积极上报典型案例,为我市营商环境评价增光添彩。
  着力降低成本,推广多元化交易金融服务。该中心不断延伸金融服务链条,提供多元化公共资源交易金融服务,开展全市交易金融服务业务培训,为投保企业节约时间成本、减少资金占用。至目前,已为2046个投标企业提供了10731次电子保函服务,担保金额10亿元。
  突出便捷高效,积极推进电子营业执照应用。该中心全面启用电子营业执照在线获取功能,提高招投标工作效率,节省了时间和成本,提升了市场主体体验,让市场主体享受到信息少填报、数据少录入、材料少提交便捷高效的公共资源交易服务。
  加强代理机构管理,构建公平有序交易市场秩序。该中心联合相关部门制定了《关于加强招标(采购)代理机构管理进一步规范招标(采购)代理行为的实施方案》,建立动态评价机制,保障招标采购活动公平、公正开展。
  坚持数字赋能 提升承载能力
  该中心紧跟互联网、大数据发展形势,聚焦主业,深化平台整合共享,积极探索创新评标评审方式变革,深入推进公共资源交易平台数字化升级,平台承载能力和交易效率大幅提升。
  创新开评标方式方法,推进交易提质增效。该中心实现常态化开展远程异地评标。健全完善远程异地评标体制机制,强化软硬件设施建设,不断提升评标公平公正性,高效保障远程异地评标常态化。积极拓展与外地市交流合作,实现了省内同一交易系统合作全覆盖,优质评标评审专家跨区域共享应用,高效促进了评标评审公平、公正、廉洁、高效。该中心充分利用“不见面开标”平台功能,广泛宣传培训,推动各市场交易主体采用“不见面开标”方式,“不见面开标”率一直保持100%。
  深化平台整合共享,构建全市一体化平台。该中心按照交易平台大规模、广覆盖、多功能的发展趋势和优化交易营商环境要求,以信息化建设为支撑,加快推动全市各县公共资源交易平台一体化改革,将全市各县区交易平台全部整合到市级交易平台,形成了市、县交易平台“全市一张网、一个平台管理、一套系统交易”的全新格局,统一交易平台、统一信息系统、统一制度规则,有效提高了交易配置效率和效益。
  强化网络安全管理,夯实交易平台安全保障。该中心严格执行网络安全法律法规,强化网络技术支撑,加强网络管理维护,扎实开展网络安全风险防范排查,参加护网河南2022攻防实战演练,切实提高我市交易平台网络安全整体水平。
  精细规范管理 保障阳光交易
  该中心始终坚持在提供优质交易服务“加法”和交易流程“减法”上下功夫,多措并举,提高精细化、规范化管理水平,提升交易主体满意度。
  强化评标区域管理。该中心率先在全省实现评标区域除评标专家外,其他人员一律不得进入评标区的工作规定,有效减少了外界对评标工作的影响,切实保证了评标工作公平、公正。
  提供周到优质服务。该中心实行一次性告知制、一站式服务和限时办结制,进一步规范服务行为,提升人员业务能力和服务水平;实施重点项目绿色通道,对涉及重点工程、重点民生保障、应急抢险救灾和疫情防控的交易项目重点保障、优先安排,提升办事效率,以优质的现场管理服务切实提高市场主体的获得感和满意度。
  抓实细节创新服务。该中心优化澄清反馈程序,延长系统澄清反馈周期,切实维护投标供应商参与政府采购知情权,更大限度保证评审工作公平、公正;积极回应各市场主体关切,开通在线质疑功能;健全完善投标供应商告知机制,增加向投标供应商短信推送服务功能,实现服务再升级。
  加强队伍素质提升。该中心以开展能力作风建设年活动为契机,针对新形势下交易服务专业化、规范化、数字化、法治化需求,加强交易队伍的业务学习培训教育,激发干事创业精气神。