□ 李丹丹 郭建光
标准化、规范化本来是加强科学管理、提高工作质量和工作效率的重要手段,但个别地方在执行中存在过度化现象,制定标准规范“一刀切”、量化考核对表不对事,导致基层“捆着手脚喊冲锋”,心思全花在“描眉画眼”上,实打实的工作反而成了次要的。比如,某地要求在农村建立志愿者服务队,不顾在家人口实际数量少且多为留守老人和儿童的现实,僵硬地要求“志愿者注册人数要达到户籍人口的10%以上”,基层干部只能“凑人数”,造成“被志愿”的现象;某村办公场所总面积不超过90平方米,却被要求建设不低于200平方米的村级综合性服务中心,村里不得不“凑面积”迎检等。如此重“形”不重“实”、重“痕”不重“绩”的做法让标准变了味、规范走了形,成了做虚功的手段、假负责的“外衣”。
工作管理走上标准化、规范化,是趋势和方向,但标准化、规范化不是教条化,要做到讲科学、重实际。凡事有度,过犹不及。过度讲究标准化、规范化不仅给基层增加负担,而且束缚了基层的活力和创造力,严重影响了干部干事创业的积极性。
标准化、规范化成了“认认真真走形式”,究其原因:有的干部“好大喜功”,抓工作只要“短平快”不要“长远实”、只要显绩不求隐绩、只要数据好看不管基层咋干,热衷于搞“形象工程”“政绩工程”,本该经过调研制定的标准规范反而是靠“拍脑袋”定下来的,提出的要求、制定的标准脱离实际,基层在执行时只能摆样子装门面;有的干部工作没有方法,习惯于生搬硬套、依葫芦画瓢,简单机械地对照标准化、规范化的清单按部就班考核打分,只看迎检材料不看实际工作成效,基层不得不为了完成考核任务而重心倒置;有的干部存在图方便思想,认为标准越具体考核就越简单、越省事,一些很难量化的工作也要变着法子量化,导致基层落实工作从求实变成求“靓”,追求“认认真真走好形式,轻松过关万事大吉”。
思想是行动的先导。标准规范变味走形表面看是工作方法问题,背后则反映出个别干部政绩观错位、责任心缺失,究其根本还是形式主义、官僚主义作祟。避免标准规范变味走形,要强化宗旨意识、厚植为民情怀,树立正确的政绩观,从人民根本利益出发,用心办实事、用情解难题,在为民排忧解难中自觉践行初心使命;要锤炼担当精神、自觉履责于行,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,敢于负责、勇于担当、善于作为,真正做到知责于心、担责于身、履责于行;要加强理论学习、练就过硬本领,常思能力不足、常怀本领恐慌、常找学习差距,在增长知识和见识上下功夫、在掌握科学方法上下功夫,做到提升能力、增长才干、心中有数、手中有招;要完善考核体系、激发工作干劲,将自上而下的考核与自下而上的监督相结合,科学制定考核内容,注重考核实际效果,对于工作落实不力、做虚功摆花架子的严肃惩戒问责。
“大道至简,实干为要。”凡事贵在走心落实。推进标准化规范化关键要把群众满意作为评价标准,大力弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风,更好地营造“重实干、重实绩、重实效”的氛围,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,切实把实事办好、好事办实,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。