近年来,上蔡县人民检察院案件管理部门以打造优质案件管理服务窗口为目标,坚持标准化、规范化、信息化、绿色化,推动构建新型良性检律关系,全力服务保障律师执业权利。
夯实软硬件基础,实现场所建设标准化。该院加大硬件投入力度,建设律师接待室和电子阅卷室,配置阅卷专用电脑、高速扫描仪、打印复印一体机、监控系统等设备,为律师接待、阅卷提供一站式服务。设置流程指引,摆放案件查询和预约须知、阅卷须知等资料,展示阅卷流程的规范指引,为律师阅卷提供程序问询,引导律师顺利开展案件查询、异地阅卷、本地阅卷预约等工作。指定专人负责。该院指定责任心强、认真负责的干警为专职接待员,负责律师接待及阅卷,对律师查询、阅卷等申请事项进行统一接收、流转、督办和管理。对辩护律师查询案件或现场阅卷的,审核律师“三证”后当场办理;对律师异地阅卷的,由专职接待员每天登录12309查看是否有律师互联网阅卷,并保持律师预约电话畅通,杜绝以往律师空等、白跑等问题。
健全工作机制,确保接待程序规范化。该院建立接待工作制度,对受理律师申请现场或异地阅卷及案件程序性信息查询的资格审查、事项处理、材料交接等流程作详细规定。严格律师“三证”的审核,明确办理时限,规范办理程序,既保证卷宗安全,又充分保障律师应享有的权利。建立接待反馈机制,坚持开门纳谏,在律师接待室设置意见箱、监督意见簿,公布监督电话,在律师来访办结相关申请事项后,主动向律师当面征求意见或以电话、微信回访的方式,全面收集律师的意见建议,及时梳理汇总,整改提高,推动律师接待工作规范化、常态化。
强化方式创新,推动接待平台信息化。为更好地保障律师执业权利,案管部门积极搭建多维服务平台,推动律师业务“云”处理,构建律师现场阅卷、异地阅卷、互联网阅卷并重的多元化阅卷服务体系。确立案件在审查起诉阶段,律师申请刻录电子光盘无须与承办人提前沟通的原则,针对现场到访的律师,由专人审核律师“三证”后即可为律师提供电子卷宗。提供方便快捷的线上预约。律师可采用电话、微信等形式进行查询和预约。创新异地阅卷,通过与异地律师所在地检察院“双审核”的配合协作模式实现律师异地阅卷。疫情防控期间,联合汝南县人民检察院办理了全市首例律师异地阅卷案件,实现了律师在家门口阅卷,确保疫情防控期间保障律师执业权利不打折,得到律师点赞。
推进文明贴心服务,推动检律关系绿色化。规范文明接待,做到态度平和、用语文明、处事理性,为律师提供优质文明服务。当案件尚未进入检察环节时,律师申请阅卷等事项的,接待员负责登记,待案件移送检察院后,及时告知律师。当律师代理的案件移送法院或退回补充侦查等环节时,主动电话或短信、微信告知。畅通检律互动机制,联合县司法局及四家律师事务所成立检律联络小组,建立检律会商制度,搭建更顺畅的交流渠道,真正实现信息共享、互相督促,以外力促进内部管理、着力打造“彼此尊重、平等相待、相互支持、相互监督、正当交往、良性互动”的绿色检律关系新生态。
(彭若迪 毕亚磊)