市中级人民法院院长张社军到企业走访。
诉讼服务平台便民利民。
市中级人民法院党组集中学习贯彻党的二十大精神。
集中执行行动。
集中发放执行案款。
《民法典》宣传进校园。 □ 牛云强 李一琳
非凡十年,十年非凡。驻马店两级法院的十年,是守初心、勇创新的十年,是深入推进公正司法、司法为民的十年。十年风雨兼程,波澜壮阔,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,法院干警乘势而上、奋楫前行,取得累累硕果。党的十八大以来,驻马店市中级人民法院先后被评为“驻马店市优化营商环境工作先进单位”“河南省扫黑除恶专项斗争先进集体”“河南省文明单位”“全国优秀直播法院”,被河南省高级人民法院记集体二等功,核心办案指标长年位居全省第一方阵。
公正司法 严惩犯罪 人民群众安全感更有保障
保障人民安居乐业是人民法院工作的根本目标。十年来,驻马店两级法院充分发挥审判职能作用,严厉打击各类犯罪行为。至2021年底,累计审理刑事案件60123件,判处犯罪分子65975人,依法保障公共安全,维护社会长治久安。坚持扫黑除恶,弘扬社会正气,用法治利器向黑恶势力重拳出击。至2022年6月30日,共审结涉黑涉恶案件159件,严惩涉黑涉恶人员1120人,已生效案件判处各类财产刑2.1亿元。其中,林杰涉恶案、李亚聪涉黑案被评为全省扫黑除恶精品案件,市中级人民法院被评为“河南省扫黑除恶专项斗争先进集体”。
坚决向“和稀泥”说不。市中级人民法院审理的“患者飞踹医生反被伤案”被最高人民法院院长周强在2020年最高人民法院工作报告中点名,终审改判医生属正当防卫且不承担民事赔偿责任,向社会公众传递了用法律武器维护自身合法权益的核心价值观,凸显了正当防卫法条的核心价值,让司法有力量、有是非、有温度。
通过这一系列案件的审理,人民群众的安全感不断增强。
践行宗旨 司法为民 打通司法为民“最后一公里”
深入践行司法为民是法院工作的根本宗旨。十年来,驻马店两级法院多措并举打通司法为民“最后一公里”。自2015年5月1日全面推行立案登记制改革以来,驻马店两级法院坚决做到“有案必立、有诉必理”,从“审查”到“登记”,一词之变,释放出的司法红利堪称“惊艳”。对于起诉材料齐全,符合立案条件的,做到案件“即来即立、即立即转”,尽可能缩短立案时长,让当事人诉权及时得到行使。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉纠纷解决机制挺在前面。推动完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,不断健全组织、完善机制,促进矛盾纠纷源头化解。至2022年5月底,入驻人民调解平台的调解组织达225个,特邀调解员752人。2022年1~5月,全市法院通过人民调解平台分流案件19859件,诉前分流率达57.81%,全市法院成功将10866起矛盾纠纷化解在诉前。
扎实推进民事诉讼繁简分流改革,形成诉前分流、简案快审、繁案精审的工作格局。至2021年底,全市法院简易程序适用率达88.21%,小额诉讼程序适用率为26%,速裁案件平均审理期限缩短至27.43天,人民群众对公平正义提速增效可感可触。
努力破解执行难,构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支撑、各部门全力配合、法院主办”的执行工作格局。有效凝聚力量打击失信行为,聚焦人民群众期盼。以零容忍的态度,开展“百日执行风暴”“春雷行动”等集中执行活动。重拳打击拒执犯罪,对“老赖”产生了强大威慑力,社会效果明显。2016年1月1日至2021年12月31日,全市法院受理各类执行案件139342件,结案134484件,结案率为96.51%,执行到位金额为131.22亿元。其中,首执案件法定期限内结案率为94.85%,终本合格率、信访案件办结率、化解率均为100%。2020年8月,省高级人民法院党组书记、院长胡道才到驻马店调研时,对驻马店两级法院审判执行核心质效指标、案件繁简分流、庭审网络直播、裁判文书上网、涉党政机关案件执行工作给予充分肯定。
融入大局 延伸职能 司法服务和保障更有温度
精准高效服务大局是法院工作的重要职责。十年来,驻马店两级法院主动延伸审判执行职能,在服务大局中积极担当作为。“法治是最好的营商环境。”党的十八大以来,驻马店两级法院充分发挥审判执行职能作用,积极提升“执行合同”“办理破产”等优化营商环境指标,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。2021年,全市法院“执行合同”用时283.51天,该项牵头指标得分位列全省第六,遂平县人民法院位居全省第一,西平县人民法院位居全省第四。全省基层法院前20名中,我市占6名。
“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全。”这是党中央的明确要求,也是对驻马店两级法院运用法治思维和法治方式统筹疫情防控和矛盾化解的一次“大考”。通过指导妥善化解因疫情引发的合同违约、劳资用工、企业债务等涉企纠纷,着力解决拖欠账款、超标的查封等,为企业解决急难愁盼问题,扎实开展“万人助万企”活动,现场解答法律咨询,把企业的“发展难题”变成“司法答题”,全市法院打出一套助企、纾困、解难的“组合拳”。2021年,市中级人民法院先后组织召开企业家座谈会17次,走访企业2481家,发放防范法律风险提示100条1万多册,收集意见、建议200多条。推动“僵尸企业”快速出清,在法律框架和法定程序内简化部分破产案件审理事项,建立破产费用援助资金制度。对破产程序推进的必要支出提供保障,推动破产案件进入“快车道”。2019年以来共审结破产案件52件。
党建引领 智慧添翼 让公平正义“触手可及”
智慧法院建设是法院工作的重要抓手。十年来,驻马店两级法院顺应信息化发展大势,紧紧围绕“努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的目标,打造了“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院,全面重塑了人民法院工作模式,有效满足了人民群众在互联网时代的司法需求。
疫情防控期间,在线诉讼“大显身手”,全市法院通过网上立案、网上缴费、网上调解、网上开庭、网上送达等在线诉讼服务,实现疫情防控和审判执行工作两不误。同时,全流程执行信息化,为切实解决执行难提供了坚强支撑,一批“钉子案”“骨头案”得到顺利执行。常态化的审判执行、大数据分析研判为服务经济社会发展提供了全新途径。
“阳光是最好的防腐剂。”党的十八大以来,驻马店两级法院强力推进司法工作,不断完善机制、扩大司法公开的力度和广度,实现庭审公开、裁判文书公开、案件办理全流程公开,真正实现公开透明司法,公平正义触手可及。2021年,全市法院庭审直播率位居全省第一,驻马店市中级人民法院连续四年被评为“全国优秀直播法院”。
依托“微党建”和“审务云”平台,驻马店两级法院创建“驻法党建”模块,建立“清风茶社”,为创新发展新时代党建工作插上信息化“翅膀”,既实现了政治理论学习“掌上学”“指尖谈”,又增强了党员学习教育的吸引力和感染力,营造了全市法院干警深入学习党的创新理论、理论指导实践的良好氛围。2013年以来,全市法院先后有342个集体或个人获得省级以上表彰。
十年耕耘,风雨兼程。党的十八大以来,驻马店两级法院以扎实履职尽责彰显职能作用,成为推动我市政治、经济、文明建设的重要力量。站在新起点,驻马店两级法院将完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好地发挥审判职能,以高水平司法审判护航现代化区域中心城市建设,奋力谱写全市法院辉煌新篇章。