发布日期:2022年10月19日
市纪委监委：筑稳“中原粮仓”民生基石
记者 张 锟 通讯员 钟灵毓
“驻马店市粮食和物资储备局原党组成员、副局长张医恩涉嫌职务犯罪，2022年10月，张医恩受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌职务犯罪问题被移交检察机关依法审查起诉。”近日，市纪委监委查办了驻马店市粮食和物资储备局原党组成员、副局长张医恩涉嫌严重违纪违法典型案件。
这是市纪委监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作取得显著成效的一个缩影。
民以食为天，粮食安全是“国之大者”。粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，全市纪检监察机关聚焦粮食安全政治责任落实，坚持问题导向，摸清实情、找准症结，紧盯粮食收购、储存、销售等关键环节开展监督，严查粮食购销领域腐败问题，推动主管监管部门切实扛起责任，共同守护“中原粮仓”。
综合施治深挖顽瘴痼疾
“要把‘严’的主基调贯穿始终，抓住‘人、粮、库’三个关键，认真开展自查自纠，快查快办涉粮案件，打好专项整治主动仗。”市纪委监委主要负责同志就粮食购销领域腐败问题专项整治工作强调。
市纪委监委迅速成立全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组，各县区和市直各涉粮部门及国有粮食企业成立相应机构，开展情况摸排和自查自纠工作，形成了横向到边、纵向到底、全市专项整治“一盘棋”的工作格局。针对自查自纠工作中发现的重点问题，形成问题线索深挖细查，做到真查真纠真治。目前，全市299项自查自纠发现问题已整改完成297项，共有49项自查自纠问题纳入问题线索台账统一管理。
坚持问题导向，靶向精准监督。市纪委监委牵头协调相关职能部门人员，组成5个处级干部带队的督导检查组，聚焦各县区购销业务量大、粮食库存多、问题反映集中的储粮单位，采取“四不两直”的方法不定期深入各县区开展督查检查和重点抽查，共抽查基层库点80余个，发现问题61个，逐一列入问题清单要求限期整改。
同时，为凝聚专项整治合力，全市各级纪检监察机关把涉粮专项巡察与自查自纠工作紧密结合，全面梳理分析巡察反馈的问题清单，对其中涉及自查自纠问题范畴进行重点研判。今年6月，市委巡察办组织成立11个巡察工作组深入各县区开展涉粮专项巡察“回头看”工作，对3月份涉粮专项巡察发现问题的整改落实情况进行再督导再检查，切实巩固巡察成效。
协调联动提升办案成效
专项整治工作开展以来，市纪委监委统筹协调纪检监察、巡察、审计等力量，强化“室组地”联合、“巡审纪”联动，“五指并拢、攥指成拳”，紧盯粮食收购、储存、销售、轮换等重点环节，全覆盖、多维度查摆问题，确保问题“清仓见底”。
开展涉粮线索和案件“大起底”“大排查”，构建“监督检查+督导检查+专项巡察+案件承办+审计监督”联动机制是关键，助推专项整治向深里抓、往实里走。至目前，全市涉粮专项巡察发现反馈问题线索142件，开展涉粮专项审计4次，发现违规发放津补贴、社保缴纳不规范和财务制度监管不力等方面问题32个，组织开展专项督导检查发现11个重点问题均纳入问题线索台账。
协调联动多渠道收集问题线索。纪检监察部门督促有关涉粮职能部门把自查自纠工作与政策性粮油库存检查、“国皮民骨”企业排查、财务管理问题检查等重点工作贯通融合、一体落实，发现责任腐败作风问题及时移送纪检监察机关。
对问题线索实行“快移、快办、快结”，对于反映问题集中、严重影响储粮安全的问题线索，全部交由市纪委监委审查调查室深挖细查；对于普遍性、单一性的问题线索，交监督检查室、派驻纪检监察组、县区纪委监委办理，“室组地”联动，集中优势力量速查快结。
专项整治工作开展以来，全市纪检监察机关共收到粮食购销领域问题线索215件，立案96件，办结85件；追责问责252人，收缴涉粮违纪资金3100余万元，为国家挽回经济损失的同时有力肃清了粮食购销领域腐败乱象，形成惩治高压态势。
以案促改推动长效长治
“作为一名老党员、粮食系统的老干部，字能随便签、资金能随便付吗？”日前，在确山县顺山店粮油公司“以案明纪大讲堂”上，“一把手”一连串不留情面的质问和直指病灶的点评，令会场气氛显得格外凝重，参会党员干部深受警醒。
坚持边查边改边治。市纪委监委把查处问题、督促整改、推动治理一体推进，用好纪检监察建议书、巡察反馈等措施，督促各级党委、政府和主管监管部门、国有粮食企业堵塞漏洞、建章立制，做到真改实改、快改真改、应改尽改，以整改效果检验专项整治工作效果。
用好典型案例“活教材”，发挥案件的警示震慑作用。把案件办理与以案促改同步谋划、同步推进，及时开展警示教育活动，用身边事教育警示身边人，不断放大“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。结合确山县国家粮食储备库原党支部书记、主任孙某违反工作纪律等典型案例，召开以案促改会25次，下发以案促改通知书31份，开展警示教育41场，教育警示人数4529人。在强大震慑和思想教育感召下，全市粮食系统有11人主动说明问题、10人主动投案。
密织制度网络，扎牢粮食口袋。深入查找案件背后的监管漏洞、制度空隙、责任缺位，健全完善体制机制，为依规依法管粮管储提供制度保障，通过纠正一批问题、完善一批制度，规范权力运行，精准修复粮食系统政治生态。
至目前，下发纪检监察建议书39份，健全完善制度77项，督促相关涉粮职能部门围绕履行粮食购销主体责任、监管责任、资金管理与使用等方面，健全完善了《人员轮岗交流实施办法》《企业互查活动工作方案》等规范性管理制度，形成用制度管粮管人管事管权的长效机制，不断推进专项整治工作提质增效。
“民为国基、谷为民命，粮食安全是最基础的民生工程。纪检监察机关必须扛稳监督保障国家粮食安全的政治责任，确保党中央重大决策部署执行不偏向、不变通、不走样。”市纪委监委主要负责同志表示。
“驻马店市粮食和物资储备局原党组成员、副局长张医恩涉嫌职务犯罪，2022年10月，张医恩受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌职务犯罪问题被移交检察机关依法审查起诉。”近日，市纪委监委查办了驻马店市粮食和物资储备局原党组成员、副局长张医恩涉嫌严重违纪违法典型案件。
这是市纪委监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作取得显著成效的一个缩影。
民以食为天，粮食安全是“国之大者”。粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，全市纪检监察机关聚焦粮食安全政治责任落实，坚持问题导向，摸清实情、找准症结，紧盯粮食收购、储存、销售等关键环节开展监督，严查粮食购销领域腐败问题，推动主管监管部门切实扛起责任，共同守护“中原粮仓”。
综合施治深挖顽瘴痼疾
“要把‘严’的主基调贯穿始终，抓住‘人、粮、库’三个关键，认真开展自查自纠，快查快办涉粮案件，打好专项整治主动仗。”市纪委监委主要负责同志就粮食购销领域腐败问题专项整治工作强调。
市纪委监委迅速成立全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组，各县区和市直各涉粮部门及国有粮食企业成立相应机构，开展情况摸排和自查自纠工作，形成了横向到边、纵向到底、全市专项整治“一盘棋”的工作格局。针对自查自纠工作中发现的重点问题，形成问题线索深挖细查，做到真查真纠真治。目前，全市299项自查自纠发现问题已整改完成297项，共有49项自查自纠问题纳入问题线索台账统一管理。
坚持问题导向，靶向精准监督。市纪委监委牵头协调相关职能部门人员，组成5个处级干部带队的督导检查组，聚焦各县区购销业务量大、粮食库存多、问题反映集中的储粮单位，采取“四不两直”的方法不定期深入各县区开展督查检查和重点抽查，共抽查基层库点80余个，发现问题61个，逐一列入问题清单要求限期整改。
同时，为凝聚专项整治合力，全市各级纪检监察机关把涉粮专项巡察与自查自纠工作紧密结合，全面梳理分析巡察反馈的问题清单，对其中涉及自查自纠问题范畴进行重点研判。今年6月，市委巡察办组织成立11个巡察工作组深入各县区开展涉粮专项巡察“回头看”工作，对3月份涉粮专项巡察发现问题的整改落实情况进行再督导再检查，切实巩固巡察成效。
协调联动提升办案成效
专项整治工作开展以来，市纪委监委统筹协调纪检监察、巡察、审计等力量，强化“室组地”联合、“巡审纪”联动，“五指并拢、攥指成拳”，紧盯粮食收购、储存、销售、轮换等重点环节，全覆盖、多维度查摆问题，确保问题“清仓见底”。
开展涉粮线索和案件“大起底”“大排查”，构建“监督检查+督导检查+专项巡察+案件承办+审计监督”联动机制是关键，助推专项整治向深里抓、往实里走。至目前，全市涉粮专项巡察发现反馈问题线索142件，开展涉粮专项审计4次，发现违规发放津补贴、社保缴纳不规范和财务制度监管不力等方面问题32个，组织开展专项督导检查发现11个重点问题均纳入问题线索台账。
协调联动多渠道收集问题线索。纪检监察部门督促有关涉粮职能部门把自查自纠工作与政策性粮油库存检查、“国皮民骨”企业排查、财务管理问题检查等重点工作贯通融合、一体落实，发现责任腐败作风问题及时移送纪检监察机关。
对问题线索实行“快移、快办、快结”，对于反映问题集中、严重影响储粮安全的问题线索，全部交由市纪委监委审查调查室深挖细查；对于普遍性、单一性的问题线索，交监督检查室、派驻纪检监察组、县区纪委监委办理，“室组地”联动，集中优势力量速查快结。
专项整治工作开展以来，全市纪检监察机关共收到粮食购销领域问题线索215件，立案96件，办结85件；追责问责252人，收缴涉粮违纪资金3100余万元，为国家挽回经济损失的同时有力肃清了粮食购销领域腐败乱象，形成惩治高压态势。
以案促改推动长效长治
“作为一名老党员、粮食系统的老干部，字能随便签、资金能随便付吗？”日前，在确山县顺山店粮油公司“以案明纪大讲堂”上，“一把手”一连串不留情面的质问和直指病灶的点评，令会场气氛显得格外凝重，参会党员干部深受警醒。
坚持边查边改边治。市纪委监委把查处问题、督促整改、推动治理一体推进，用好纪检监察建议书、巡察反馈等措施，督促各级党委、政府和主管监管部门、国有粮食企业堵塞漏洞、建章立制，做到真改实改、快改真改、应改尽改，以整改效果检验专项整治工作效果。
用好典型案例“活教材”，发挥案件的警示震慑作用。把案件办理与以案促改同步谋划、同步推进，及时开展警示教育活动，用身边事教育警示身边人，不断放大“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。结合确山县国家粮食储备库原党支部书记、主任孙某违反工作纪律等典型案例，召开以案促改会25次，下发以案促改通知书31份，开展警示教育41场，教育警示人数4529人。在强大震慑和思想教育感召下，全市粮食系统有11人主动说明问题、10人主动投案。
密织制度网络，扎牢粮食口袋。深入查找案件背后的监管漏洞、制度空隙、责任缺位，健全完善体制机制，为依规依法管粮管储提供制度保障，通过纠正一批问题、完善一批制度，规范权力运行，精准修复粮食系统政治生态。
至目前，下发纪检监察建议书39份，健全完善制度77项，督促相关涉粮职能部门围绕履行粮食购销主体责任、监管责任、资金管理与使用等方面，健全完善了《人员轮岗交流实施办法》《企业互查活动工作方案》等规范性管理制度，形成用制度管粮管人管事管权的长效机制，不断推进专项整治工作提质增效。
“民为国基、谷为民命，粮食安全是最基础的民生工程。纪检监察机关必须扛稳监督保障国家粮食安全的政治责任，确保党中央重大决策部署执行不偏向、不变通、不走样。”市纪委监委主要负责同志表示。