一流营商环境让驻马店成为各种要素集聚的“引力场”。

整合61家单位和2257项审批服务事项的驻马店市民中心，为市民和企业提供“一站式”服务。

驻马店—青岛港“海铁联运”班列开通，打开了通往沿海发达地区物流新通道。

驻马店12345政务服务热线成为助力营商环境优化的一张靓丽名片。

记者 刘华山 张遥驼/文 弓华静/图

　 营商环境是生产力，更是竞争力。
　　党的十八大以来，驻马店市委、市政府把优化营商环境作为高质量发展的“命门之穴”，树牢“项目为王”理念，深化“放管服效”改革，瞄准市场环境、政务环境、法治环境、宜居宜业环境“四个维度”，努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，驻马店营商环境跃居河南省省辖市第一方阵，奏响了打造一流营商环境的激昂乐章。

深化“放管服效”改革 跑出政务服务加速度

　　宽敞明亮的办事大厅，温馨雅致的休息场所，礼貌热情的引导人员……走进驻马店市民中心，一种亲切感让人宾至如归。
　　“综合受理真是方便，只要材料齐全，一个窗口就能把证办下来，真是太便捷了。”前来办理企业注册的钱女士，接过了新鲜“出炉”的免费公章和一沓厚厚的开业资料，发自内心地为工作人员点赞。
　　企业的切身感受，就是对营商环境优化的最好诠释。
　　为提供高质高效的政务服务，驻马店市设立市民中心，开设了189个服务窗口，市级61个部门2257项审批服务和便民事项全部进驻中心，“只进一扇门”“最多跑一次”的优质服务，被越来越多的企业家和群众切身感知。
　　信息技术赋能，带来政务服务效率的极速提升。驻马店深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，整合信息资源，打通部门壁垒，强化数据共享，真正实现了“一件事一次办”“一网通办、一次办妥”。
　　把企业的事，当成自己的事去办，变“政府思维”为“企业视角”，变被动服务为主动担当。站在企业发展角度想问题，驻马店创新举措数不胜数。
　　在全省率先打造“秒批”模式、实现“不见面”开标，推动全省首个工程建设项目审批全流程可视化监管系统上线运行，完成963个项目在线审批，2021年，全市“不见面审批”事项占比100%，位居全省第一；
　　积极推进政务服务标准化和政务流程再造，极大压缩了部门办事时间，市级698个政务服务事项材料可免于提交纸质证照，累计在线核发施工许可电子证照1037张；
　　市县乡三级设立“办不成事”反映窗口，现场协调解决非企业群众自身原因办不成的事，破除阻碍群众办成事的“隐形壁垒”；
　　全力打造公平公正、诚实守信的法治环境，2020年获评成为第一批全国法治政府建设示范市；
　　创新挂牌服务民营企业做法在全省推广，点对点、面对面为企业发展把脉问诊、解决企业困难……
　　变化是最真实的答卷，事实是最有力的证明。以“硬措施”倒逼“软环境”，凝聚起的是全市上下真抓实干、奋勇争先的强大合力。在河南省2021年度营商环境评价中，驻马店营商环境评价跃居全省第六位，成功晋级全省第一方阵，被评为河南省优化营商环境创新示范市。
　　更有力的“放”、更有效的“管”、更优质的“服”。速度与激情，一次次刷新着企业对驻马店提升服务效能决心的认知，感受着驻马店市委、市政府加快发展的恒心和韧劲，释放着竞相发展的创新活力。
　 

厚植投资兴业沃土 市场主体办事更便利

　　塔吊林立，机器轰鸣。走进驻马店经济开发区，河南金玉锋大健康生物产业园内，四座巨大的智能粮仓高耸而立，连排的标准化厂房正加紧建设。
　　作为全市重点招商引资项目，也是首批挂牌服务民营企业，金玉锋产业园项目建设受到高度关注。
　　项目推进中遇到了高压线影响桩基施工的问题，一方面需要市供电公司向省供电公司申请停电改线，另一方面需要国电热电公司暂停一组供热机组，同时还涉及铁路沿线电线改线。驻马店督查系统主动出击，督促辖区政府组织130名突击队员趁天抢时、日夜施工，仅用3天就解决问题。
　　金玉锋集团负责人非常感动，不仅在驻马店追加投资第三期项目，还“牵线搭桥”，给驻马店引进了国家重点龙头企业金沙河集团，成为我市营商环境优化的一段传奇佳话。
　　重点项目专班推进，中小微企业也有满满的获得感。
　　“幸福来得有点儿突然。”今年大学毕业的朱可涵想开一家美容美体店，通过登录驻马店企业服务总入口平台，在“小微企业之家”模块挑选一家中介服务机构，提交相关材料委托其办理营业执照、申请商标及知识产权保护，不到一周，轻松开店。
　　企业服务总入口平台是驻马店优化营商环境的又一创新举措。今年3月，驻马店聚焦提升企业服务质效，通过“互联网+企业服务”建设互联互通、资源共享、市区联动、服务统筹、高效便捷，在全省率先创新上线企业服务总入口平台，为全规模、全所有制、全生命周期的企业提供精准化、全覆盖、一体化的服务。
　　如今，审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，已经成为驻马店的“最亮标识”，广大企业家越来越有获得感。
　　整合32条政务服务类热线到12345政务服务平台，构建了“互联网+热线+督查”模式，搭建起企业家反映问题、交流意见的联络“直通车”；
　　在全省率先探索推行分阶段审批，破解前期手续多、办理时间长难题，同时优化审批流程服务项目建设，减少办事环节，投资审批手续得以进一步简化；
　　“企业服务日”“企业宁静日”、领导分包、首席企业“服务员”、24小时交办、督查督办等“硬核”制度，“无事不扰、有事必服、有求必应、有服必快、有服必果”的工作机制让企业发展有归属感……
　　积跬步以至千里，积小流以成江海。一系列暖心之举，将让客商投资驻马店像在家一样放心、安心。
　　通用天方“超级工厂”项目、黄河医疗GE医疗项目、牧原生物饲料生产项目、君乐宝年产20万吨智能低温杀菌鲜奶生产项目等一大批好项目先后落户，为驻马店经济高质量发展源源不断注入新动能。
　 

树立大营商环境观 塑造高质量发展新优势

　　区域间竞争，短期看区位，中期看资源，长期看环境。开放招商竞争，项目落地开工，拼到最后是拼环境、拼软实力。
　　“有困难、找海关，海关有个服务团。”这是驻马店从事外贸业务商家最熟悉的口头禅。
　　一关通行，货贸全球。2020年，河南郑州海关所属驻马店海关的正式开关运行，结束了我市外贸企业“异地报关”历史，驻马店扩大开放站上更大平台，优化营商环境步入更高阶段。
　　优化营商环境永无止境，不仅是企业“点菜”、政府“上菜”，更要树立更宽视野，提升优化营商环境的格局境界，更加注重“公平普惠”，更加注重“人人参与”，更加注重“宜居宜业”，创造集聚资源要素的强磁场，塑造争先出彩的新优势。
　　法治是最好的营商环境。驻马店始终将狠抓法治环境摆在突出位置，打造公平公正、诚实守信的法治环境，创新开展法治体检活动，强化行政执法监督，重拳出击“不作为、乱作为、慢作为”现象，倒逼各级各部门做到法无授权不可为、法定职责必须为，努力营造公平、透明、平等的营商环境。
　　“企业家来驻马店投资，就是我们尊贵的客人，应当受到我们每个人的尊重和礼遇。”厦门客商在驻马店看病被社区医生免单，充分彰显出驻马店对企业家的关心呵护，也是“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的生动体现。
　　志不求易者成，事不避难者进。营商环境持续优化已经成为驻马店的“金字招牌”，不仅吸引行业龙头、知名品牌抢滩入驻，还源源不断爆发“溢出效应”。
　　“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好”，获国务院督查激励和奖励支持；
　　“高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显”，获得国务院奖励支持和督查激励……
　　枝叶总关情，点滴见初心。驻马店持续发力营商环境，不仅是民之所望、政之所向，还是实现弯道超车、跨越发展的最大优势，转化成现代化驻马店建设的发展胜势。
　　营商环境只有更优、没有最优，驻马店正以更坚定的决心和更大的魄力，砥砺前行、奋勇争先，朝着现代化区域中心城市奋斗目标阔步前行。