市委书记鲍常勇赴京领取平安中国建设示范市奖牌。
政法英模事迹报告会。
发挥政法职能,助力脱贫攻坚。
法治宣传进乡村。
扫码看视频 记者 代廷伟 牛云强 通讯员 黄 佩
连续8年被评为“全省平安建设优秀省辖市”;
连续5年被评为全省信访工作先进省辖市;
连续3年被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位;
“2017~2020年度平安中国建设示范市”,全国法治政府建设示范市;
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党的十八大以来,我市坚持以法治驻马店、平安驻马店建设为统揽,强化使命担当、狠抓工作落实,各项政法工作取得了全方位发展、整体性进步,社会和谐稳定,人民群众安全感和满意度逐年提升。
坚持打防并举 构建平安和谐格局
平安,是民生所向、发展之基。建设更高水平的平安驻马店,事关全市经济社会发展大局和人民群众切身利益。
聚焦“三零”创建,开展全市安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动,推进重心下移、源头预防,入选“全省能力作风建设年”典型案例。
勇于担当敢于作为,全市大局持续稳定。全国“两会”“一带一路”高峰论坛、2015年“9·3”阅兵、上合组织峰会、全国十一届少数民族传统运动会等重大活动,特别是党的十九大和新中国成立70周年大庆、建党100周年大庆期间,我市实现了“五个坚决防止”目标。
2017年2月,我市被省委维护稳定工作领导小组表彰为“2016年度全省维稳工作先进市”;2019年11月,我市被省委、省政府表彰为“新中国成立70周年大庆全省安全稳定工作表现突出的省辖市”。
稳定压倒一切,责任重于泰山。
保持严打高压态势。坚持以打开路、打防结合,发起多轮次“雷霆”“亮剑”专项行动,综合打击效能持续提升,震慑力、控制力明显增强。2017年以来,现行命案动态保持发一破一,重特大刑事案件全部侦破、无一积压。打掉电信诈骗团伙317个,抓获犯罪嫌疑人6543人。
社会稳定是确保国家长治久安的重要前提,是社会治理的重要价值和追求目标。
推进矛盾多元化解。学习推广新时代“枫桥经验”,制订下发了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,实现调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼有机衔接,推进人民调解、行政调解、司法调解协调联动。
黑恶不扫,社会难稳;黑恶不除,民心难安。
全市持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,扎实开展“六清”行动,及时查破了一批涉黑涉恶案件,依法严惩了一批黑恶势力及其“保护伞”,集中整治了一批行业领域突出乱点乱象,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。全市共侦办黑恶犯罪团伙案件142起,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题457起,扫黑除恶斗争成效显著。
目前,全市扫黑除恶斗争常态化的号角已经吹响,在长效常治的新形势下,我市将坚持打治并举纵深推进常态化扫黑除恶斗争,建设更高水平的平安驻马店、法治驻马店。
共享共建共治 深化市域社会治理
社会治理是国家治理的重要方面,良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。
高位推动,构建上下联动格局。2020年6月9日,我市获批成为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”第一期(2020年~2022年)创建市。制定出台了《全国市域社会治理现代化试点合格城市创建工作实施意见》和相关配套文件,进一步细化任务清单,压实部门责任,推进创建工作稳步开展。
健全体系,夯实基层治理基础。推进综治中心规范化建设。制定下发《关于进一步加强全市县乡村三级综治中心规范化建设的意见(试行》,科学制定综治中心组织架构和内设机构,进一步健全机制、发挥作用、拓展功能。目前,全市各县区综治中心已全面完成建设,部分县区正在进行升级改造。提升网格化服务管理成效。建立健全网格化服务管理工作体系,提升基层社会治理能力和水平。
创新模式,深化市域社会治理。探索“社会治理+社会心理服务”新模式,在市民中心、青少年宫增设心理服务体验中心,建立驻马店市心理服务云平台。以社会心理服务“六进”“六服务”“六严控”“六结合”为载体,把社会心理服务融入到各项社会治理工作中,走出了一条具有市域特色的社会心理服务体系建设和基层治理新路子。开展“一县一特色一乡一亮点”活动,形成了一批可复制可推广的典型经验。
推进法治建设 保障经济社会发展
党的十八大以来,全市政法机关全面深化法治工作实践,主动服务经济社会大局,着力提升法律服务质效,全力让法治成为高质量发展的核心竞争力。
深入开展法治政府示范市创建活动,依法治市工作体系不断健全,人民陪审员、监督员制度更加完善,村居法律顾问实现高质量全覆盖,普法治理亮点纷呈。驻马店是全省唯一被中央依法治国办命名的第一批全国法治政府建设示范市。
深入开展涉党政机关案件执行、影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治等活动,狠抓重点案件评查,加强“三个规定”线索核查,落实国家救助金制度,执法司法质效进一步提升,被评为全省法治环境示范市。政法领域改革向纵深发展,省以下法院、检察院人财物统一管理改革按照全省统一安排完成任务;警务体制改革圆满完成,在全省率先实现县级公安局长进班子全覆盖。
循法而治,为经济社会高质量发展保驾护航,这是全市各级政法机关长期以来形成的普遍共识。
坚持“打击、保护、监督、服务”四位一体,全市法院充分发挥审判职能,整体工作位居全省前列;全市检察机关强化法律监督职能,执法满意度位居全省前列;全市公安机关立足打击犯罪重任,新发命案全破,3个毒品重点县区全部摘牌,2021年市公安局综合绩效成绩位居全省第一。
着力从严治警 锻造过硬政法铁军
铸牢忠诚之魂,增强践行之力,是政法队伍建设的首要任务。全市政法机关以开展政法队伍教育整顿为契机,以政治督察为抓手,依托“四个着力”,积极主动、迅速行动,在固本培元上聚焦用力,在铸魂扬威上精准发力,政法队伍政治素质、业务能力、作风形象得到明显提升。
着力强化从严管理。持续开展正风肃纪、以案促改等活动,通过通报典型案例、召开警示教育会议、举办党风廉政建设专题讲座、参观警示教育基地、组织专题讨论等方式,用身边事教育身边人。
着力强化能力提升。先后组织全市政法领导干部赴中国人民大学、浙江大学等地进行能力素质提升培训,举办全市乡镇(街道)政法委员培训班,每季度举办一期全市政法大讲堂,邀请业务能手、专家学者授课,每期培训2300多人。
着力强化从优待警。定期对政法干警个人情况和家庭情况调查摸底,为因公牺牲、伤残特困干警争取救助资金,近3年救助特困干警57人,救助金额140多万元,获批率和实际批复资金均位居全省前列。
着力强化正向激励。提请市委、市政府对“公安部二级英模”夏明臣、“全国优秀法官”陈杰、“全国优秀检察官”王萍、“全国优秀人民警察”李浩、“全国优秀司法所长”尼志根等“国字号”先进模范人物表彰嘉奖。开展了“人民满意的政法单位、政法干警”评选表彰工作,提请市委对22个单位、73名先进个人进行表彰。
回顾过去10年,全市政法机关践行初心、牢记使命,忠诚履职尽责,踔厉奋发,勇毅前行,打赢了一场又一场硬仗。
宏伟擘画,纲举目张。
久久为功,善作善成。面对新时代新征程,全市政法机关将乘势而上,蓄势而发,坚守法治为民,维护公平正义,诠释“中国之治”的初心,继续用法治底色绘就一幅新时代波澜壮阔的平安画卷。 (本版图片为资料图片)