又是一个丰收年。
美丽乡村一角。
丰富的业余文化生活。
乡村振兴美如画。
记者 刘永奇 周 由 梁博涵 通讯员 张占坤
巍巍芦岗,悠悠蔡河;伏羲画卦,蔡侯立邦;李斯辅秦,千古一相;尊老敬老,重阳之乡……
金秋时节,风景怡人。河水清碧,鱼翔浅底,从上蔡县城郊蜿蜒而过的北汝河两岸,绿草如茵,繁花点点,中国重阳文化之乡、秦风楚韵在此交融激荡的古蔡大地上,处处焕发出勃勃生机,一幅产业强、村庄美、农民富的乡村振兴新画卷在希望的田野上尽情铺展。
党的十八大以来,上蔡县精准施策、攻坚克难,矢志攻克贫困堡垒,全面打赢打好脱贫攻坚战,全县172个贫困村全部脱贫出列,累计实现减贫53841户181236人,年均减贫3万余人,精彩创造了脱贫攻坚的“上蔡样本”,激情书写了减贫奇迹的上蔡篇章。
坚决打赢脱贫攻坚硬仗向党和人民交出满意答卷 回望脱贫之初,压力前所未有、挑战史无前例;回想攻坚之时,党群干群同心、干劲空前高涨;回顾摘帽之后,成绩可圈可点、经验可学可用。近2000个日日夜夜,上蔡抒写了怎样的脱贫史诗?
党建引领更加有力。牢固树立“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫”的理念,抓班子、强队伍,树导向、增活力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力实施“党建+”“红旗标杆”“靶向攻坚”“强弱补短”“规范建设”五大工程,通过建强基层组织、狠抓队伍建设、强化制度保障,推动党建资源转化为脱贫攻坚资源,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的组织保证。
干部作风更加扎实。全县各级帮扶责任人认真落实结对帮扶贫困户责任制,15962名干部职工与24111户贫困户结成了帮扶对子,因人因户精准施策,帮扶一包到底,不脱贫不脱钩,实现了贫困户结对帮扶全覆盖,密切了党群、干群鱼水关系,作风建设成为脱贫攻坚的强大“中气”、最大“底气”。
产业发展势头更盛。按照“四优四化”工作思路,大力实施“一乡一业、一村一品”战略,协调推进特色农业快速发展,推动实现农业产品多样化、产区规模化、产业系列化;优化养殖业空间布局,依托中粮、首农、牧原、正兴等龙头企业,大力发展生猪、肉牛、肉羊等绿色生态养殖产业;投资6.03亿元在全县建成村级光伏扶贫电站347座,实现收益7293万元;采取“林业产业合作社+贫困户”的形式,因村制宜种植优质林果和花卉苗木,带动24111户贫困户每户年均增收在1000元以上。
基础设施更加完善。持续完善交通、饮水、电力、医疗卫生、文化服务和人居环境等基础设施和公共服务设施。2016年至2020年,全县累计投入基础设施建设资金13.28亿元,大力实施基础设施建设。
群众致富干劲更足。深入挖掘各类先进典型,扎实开展“好农户”“志智双扶典型”“脱贫标兵”“致富能人”等表彰活动,村村设置“光荣榜”、户户悬挂“光荣牌”,树立导向,弘扬正气,做到群众评、评群众,群众学、学群众,营造了赶学比超、增收致富的浓厚氛围。
不仅如此,上蔡还准确把握脱贫之“势”,精准推进脱贫之“事”,率先推出贫困家庭重度残疾人集中托养“上蔡模式”,率先总结了围村林生态扶贫的“上蔡经验”,率先探索了村集体周转性保障房(幸福苑)的“上蔡做法”,为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接贡献了智慧和力量。
经过脱贫攻坚这场硬仗的洗礼,磨砺出上蔡县干部群众精诚团结、百折不挠,持之以恒的品性,坚定了上蔡在乡村振兴大道上谱写更加绚丽篇章的决心和信心。
巩固拓展好脱贫攻坚成果 以崭新奋进姿态走向未来
“虽已脱贫摘帽,但不意味着我们可以刀枪入库,马放南山了;并不意味着脱贫攻坚工作已经结束了;并不意味着我们可以松松气、歇歇脚了。”在上蔡县委书记刘军民看来,实现脱贫摘帽绝不是终点,而是新时代、新征程的新起点,必须重整行装再出发,走好乡村振兴的康庄大道。”
攻坚之甲不卸。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在全县工作大局的重要位置,成立乡村振兴“五大专班”和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治等工作专班,建立县级领导乡村振兴联系点制度,按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,将全县26个乡镇(街道)划分为七个责任区,在全省率先建立起“横向到边、纵向到底”的乡、村、户三级网格化管理体系。目前,全县共计选派驻村第一书记199人、工作队员503人,实现了全县448个有脱贫人口的行政村驻村帮扶工作全覆盖。
政策力度不减。建立“基层干部日常排查、部门筛查预警、农户自主申报”的监测对象识别机制,设计十类重点群体排查台账,做到动态监测“防遗漏”;坚持把实现稳定增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,通过技能培训促进就业、搭建平台帮扶就业、开发岗位吸纳就业,延续政策落实奖补,做到综合施策“稳增收”。
为民初心不改。持续强化教育保障,狠抓控辍保学、教育资助,确保义务教育阶段学生失学辍学率为零;持续强化医疗保障,全额资助参保,优化慢性病管理,建好用好村卫生室,开展家庭医生签约服务,签约服务率100%;持续强化住房保障,动态排查全县农户住房情况,及时进行危房改造,确保“危房不住人、住人不危房”;坚决确保饮水安全,大力实施安全饮水巩固提升工程,加强供水管理管护,保障饮水安全运行,确保水质、水量、方便程度、供水保证率均达标。
细微涓滴,映照千顷澄碧;百折不挠间,汇聚无穷磅礴动能,让上蔡这座千年古县,展露新颜,换了人间。
乘势而上再接再厉接续奋斗 奋力谱写乡村振兴精彩画卷 如今,放眼上蔡,沃野千里,绿涛阵阵。乍望去,水土依旧,人还是那些人;深入城镇乡村,却到处充满着欢乐的气息,群众的获得感、幸福感和安全感一年比一年高。
接续奋斗正当时,乡村振兴谱新篇。上蔡县精准把握“把工作任务转向推进乡村五大振兴、把工作举措转向促进发展”的要求,紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,立足县域发展实际,坚持全域发展理念,突出分类精准施策,强化资源要素集聚,以加快推动乡村全面振兴引领县域高质量发展。
持续提升粮食生产能力。坚持把保障粮食安全供给作为乡村振兴的重要任务,落实粮食安全党政同责体制机制,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,完善粮食产购储加销产业体系,促进粮食总产量、亩产量和质量、效益同步提升。
发展壮大县域优势产业。壮大工业集群,积极推进“百园增效”行动,通过招大引强抓增量、突出主导抓质量、“万人助万企”抓存量,进一步培育壮大以隆祺鞋业、荣辉鞋业、金帝鞋业等为龙头的制鞋服装服饰和牧原、上农、金利源等为龙头的农副产品加工两个百亿级产业集群,带动乡村特色产业快速发展,吸纳群众就地转移就业;培育特色农业,优化种植业结构和区域布局,形成以优质小麦、玉米、花生、林果、蔬菜、花木、果蔬的农业发展新格局;升级畜牧产业,按照“强猪、扩牛、增羊、优禽”的发展思路,着力壮大畜牧养殖产业规模,呈现出“猪牛羊”同步扩张、齐头并进的良好局面;加快三产融合,探索“农业+”“生态+”“旅游+”经营,推动发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、养生养老等新业态。
持续改善农村人居环境。大力治理“六乱”、开展“六清”,以“美丽小镇”“四美乡村”“五美庭院”等创建活动为抓手,初步实现了农村“净、绿、亮、美”的整治目标。目前,全县累计创建“五美庭院”59920户,完成户厕改造11562户。
“站在新起点,迈向新征程。我们将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力实现农业强、农村美、农民富的美好愿景,奋力谱写新时代乡村振兴的上蔡画卷。”上蔡县委书记刘军民充满信心地说。
(本版图片由上蔡县委宣传部提供)
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