记者刘付明通讯员唐梦晗杨开
旗帜就是方向,旗帜就是力量。党的十八大以来,平舆县让党旗始终高高飘扬,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展的强大动力,实现了党建工作与精准扶贫、乡村振兴工作的无缝对接、同频共振。把开展“五星”支部创建、深化党建统领基层治理作为强基固本的重要举措,作为“能力作风建设年”活动的重要内容,围绕“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福”五项指标,有效激活乡村振兴“红色引擎”。
重责任 强根基激活乡村振兴“红色引擎”
平舆县坚决扛稳抓牢创建责任,突出“四个纳入”,即把创建“五星”支部工作纳入县委重要议事日程,召开4次县委常委会进行专题研究。市政协副主席、平舆县委书记赵峰多次听取“五星”支部创建工作汇报,带头包联2个软弱涣散村,深入乡村一线指导创建工作;纳入年度乡镇(街道)党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,打造“书记工程”;纳入全县年度综合目标考核体系,考核结果作为考察干部使用干部的重要依据;纳入全县新闻宣传工作计划,在“学习强国”学习平台、《光明日报》《河南日报》等媒体刊发“五星”支部创建工作稿件82篇,全力推进创建工作高起点开局、高质量推进。
嵌入式专班领创。实行“一星一专班”,成立10个由县委常委担任组长的工作专班,32家责任单位支持创建、推动创建、评价创建成果,切实做到同一个牵头领导、同一套工作班子,统一安排部署、统一督导推动,把创建工作主动融入全县中心工作,与平安建设、人居环境、产业发展、文明创建、疫情防控等一体部署、一同检查,统筹带动乡村“五大振兴”和中心工作提质增效,“两手抓、两促进、两提高”。
清单式乡村主创。落实责任清单,细化乡镇(街道)党(工)委书记、包村班子成员、村(社区)党组织书记、驻村第一书记及帮扶单位的创建责任,形成上下贯通、齐抓共管,可操作、可考核的责任体系;列出任务清单,围绕创建目标,将创建重点细化为36条“五星”村党支部创建任务清单和34条“五星”社区党支部创建任务清单,使乡村两级干部都知道“五星”支部创什么、怎么创、咋创好;建立问题清单,严格落实支部会商机制,乡镇包村干部和村“两委”班子每周开展一次会商,分析研判创建工作存在的短板弱项,形成问题清单,对单整改提升;亮出成绩清单,由各乡镇(街道)每月对村(社区)党支部进行一次排序,并及时通报,县委组织部每季度结合“逐村观摩、整乡推进”活动对各乡镇(街道)“五星”支部创建工作进行一次小结,总结经验、查漏补缺。
沉浸式结对帮创。围绕“五星”支部创建重点,坚持每月一个主题,开展主题党日活动。利用每周“服务基层工作日”,70多个县直机关党支部通过“手拉手”活动,与帮扶村共同开展“主题党日”活动,着力从政策、资金、项目、技术、人力、物力等方面助力“五星”支部创建。206名驻村第一书记充分发挥尖兵作用,持续发力,帮助村(社区)编制创建规划、细化创建措施、协调项目资金,不断助推“五星”支部创建工作走深走实。在县、乡、村三级共同努力下,平舆县创建“五星”支部成效显著,今年8月,申报创建“五星”支部的西洋店镇西洋潭村被农业农村部推介为“中国美丽休闲乡村”;申报创建“五星”支部的东皇街道五里社区党支部书记被评为市级“优秀好支部书记”。
抓党建 明责任 脱贫攻坚如期完成
面对今年一波又一波新冠肺炎疫情,平舆县深入贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,积极落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,结合实际,不断完善、加强防控措施,探索建立常态化疫情防控“4321”工作模式,“4”—-建立“四项机制”,压实防控责任;“3”---织密“三张大网”,筑牢铜墙铁壁;“2”---盯紧“两个关口”,严格源头管控;“1”---提升“一种能力”,扎紧防控篱笆,从严从紧从实从细地抓好了疫情防控工作。
在脱贫攻坚战中,平舆尽锐出战,夯实工作责任。制定出台了《关于进一步完善脱贫攻坚责任体系的意见》,严格落实各级党组织及党组织书记的主体责任,把抓党建促脱贫攻坚工作情况作为全县各级党组织及班子成员年度考核的重要依据,建立任务、问题、责任“三个清单”,构建承诺、述职、评价、问责“四位一体”的党建综合考评体系。扎实开展农村基层党建三集中活动,对基层党建存在问题进行全面排查摸底。完善工作制度。完善驻村帮扶制度,县处级领导干部每人分包3个脱贫攻坚工作重点村,严格落实周三“服务基层工作日”制度;完善组织领导制度,重新调整充实县脱贫攻坚领导小组,成立8个专业组,每周召开一次县委常委会研究抓党建促脱贫攻坚工作,定期召开县、乡、村和行业部门“四级”夜商会、视频指导会等,通报情况,解决问题。建强基层队伍。把脱贫攻坚一线作为锤炼干部的主战场,发挥乡镇党委在脱贫攻坚中的“龙头”作用,选优配强乡镇党政正职。发挥村级组织的“头雁”作用,通过村“两委”换届,严格按照“三有三带”标准,选优配强村支部书记。定期排查软弱涣散和后进村党组织,建立健全“一名包村领导、一个整顿小组、一套整改方案、一抓到底”的“四个一”工作机制,运用兰考“六步工作法”,因“村”施治,着力打造出一支以党组织书记为龙头,党员为骨干,后备干部、入党积极分子、机关党员干部为基础的脱贫攻坚力量,脱贫攻坚工作如期完成。
抓提升 聚人才 锻造乡村振兴“主力军”
实施“素质提升”工程。扎实开展“万名党员进党校”活动,把党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神、党建知识、巩固拓展脱贫攻坚成果作为全县各级党员干部素质提升的重要内容,利用“三学院三基地”和新时代农民讲习所,采取集中培训、知识测试等形式开展轮训,切实解决了基层干部帮扶能力不足的问题。开展“夺旗争星”活动。持续推进基层党组织标准化规范化建设,以聚焦问题、整改提升、规范标准、晋位升级,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为重点,在全县224个村(社区)党支部扎实开展了“划类升级”和争创“红旗党支部”活动,努力营造先进有活力、中间有压力、后进有动力的良好氛围,实现党的基层组织建设全面进步、全面过硬。实施“人才强县”战略。树立人才强县理念,围绕“五大产业”发展,以精准政策招引人才,以战略的眼光汇聚人才,以亲情乡情感召人才,先后被评为全国第二批支持农民工返乡创业试点县、全省农民工返乡创业示范县。开展“院县”合作。与郑州大学、省农科所等多所大专院校、科研单位建立了合作关系,聘请32名专家教授定期授课,先后培训乡土技术骨干2000多人,培训农民2万多人次。目前,全县已拥有各类乡土科技人才3000多人。
兴产业 促发展 用好乡村振兴“加速器”
实施“产业强村富民”工程。坚持党组织建在产业链上、党员创业在产业链上、群众富在产业链上的思路,全县共建成农业产业化龙头企业30家;在农村新经济组织和新社会组织建立党组织27个;投资2.2亿元,在全县101个贫困村每村建一个300千瓦的光伏电站;建成“巧媳妇”加工点261个,带动脱贫人口4500人增收;发展村级集体经济,选举成立了224个村(社区)集体经济合作社管委会和监委会。通过盘活集体资产、实施光伏发电、“巧媳妇”工程、引进电商、建设生态农业产业园等方式,促进资源变资产、资金变股金、农民变社员,同时将光伏发电、扶贫车间等集体资产收益全部纳入村集体收入。目前,全县有集体经济收入村达到100%。
“双报到”防疫情 发挥党员先锋模范作用
严防疫情输入、扩散蔓延,进一步强化疫情防控工作,连日来,平舆县充分发挥机关、企事业单位党组织和广大在职党员的积极作用,扎实开展“双报到”工作,充实社区疫情防控一线工作力量,发挥党员干部“走在前、做表率”的示范作用,密切党群关系,提升群众满意度,构筑起群防群治的严密防线。
落实党员“双报到”制度。下发平舆县《关于全面推行机关企事业单位在职党员下沉社区“双报到”积极投身疫情防控工作的通知》,全县各级机关和企事业单位在职党员、返乡大学生党员到村(社区)报到,农村无职党员到居住地报到,就地转化为志愿者,接受村(社区)党组织统一调度指挥。明确“双报到”在职党员的主要任务是积极配合社区开展疫情防控工作,协助社区人员做好小区疫情防控监测、值守、调度、联络、台账整理等工作,切实践行党员“双报到”活动宗旨,充分发挥党员先锋模范作用,坚决为打赢疫情防控阻击战尽心竭力。该县仅张楼社区“双报到”党员就有300多人参与社区基层工作,特别是在临时管控期间,“双报到”党员不畏酷暑协助社区进村入户,排查外地返乡人员。落实临时管控措施以来,共排查社区居民1.2万多人。
设立党员示范岗。“我是党员,我先上”,全县设立党员示范岗300多个,充分发挥了党员先进模范作用,一方面带头遵守纪律,严格做好个人防护,落实卡点人员、交通管控责任,劝导群众不外出不聚集;另一方面带头服务群众,成立280多个“红色代办”服务点,在临时管控期间解决群众的“急难愁盼”问题。
疫情期间,全县72个机关党组织、4000多名机关在职党员已完成“双报到”工作;全县党员累计2万多人次参与了社区疫情防控、治安巡逻、政策宣传等志愿服务活动。此次活动,增强了全体党员的责任感、主人翁意识和凝聚力,充分发挥了党员的先锋模范作用,彰显了广大党员“疫”线的光辉形象。
一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。实现中华民族伟大复兴的道路上,平舆儿女正以时不我待的精神和舍我其谁的决心,将初心和使命记于心、践于行,撸起袖子加油干,以功成不必在我、功成必定有我的胸怀和境界,一锤接着一锤敲、一任接着一任干、一张蓝图绘到底,奋力谱写民族复兴伟业的新篇章。
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