县领导慰问老干部。　



　 县领导督导“五星”支部创建。



　 邀请泌阳驻西平解除隔离人员有时间来西平做客。

　　记者 许 静 通讯员 邵 阳
　　近年来，西平县始终把党建引领作为抓基层、打基础的治本之策，紧紧抓住党建核心，持续建强基层组织，畅通基层治理的“毛细血管”，建立健全党组织领导的自治、德治、法治、智治体系，真正让人民群众体会到了实实在在的获得感、幸福感和满足感。

　 突出重点 强基固本

　　西平县围绕基层组织建设的重点任务，逐条逐项制定规划，列出重点工作清单，挂图作战。
　　组织阵地全面提升。按照“巩固一类、提升二类、整顿三类”的工作思路，2014年以来，对全县村级活动场所进行整顿升级，按照社区不低于500平方米，村不低于300平方米的标准，先后投入专项资金2000多万元，新建村室102个、改扩建77个；持续加大村级组织建设资金的投入，村级组织办公经费逐年提升，村级工作经费增加至7951.845万元；深入开展“百万党员进党校”活动，建成“全省示范乡镇党校”2个，发挥好县乡两级党校作用，每五年对全县3万多名党员轮训一遍，提升了党员队伍整体素质。
　　组织生活丰富多样。把抓好党的组织生活作为增强基层党组织的政治功能和组织力的基础性工作来抓，推行党员积分制管理，对党支部工作和党员活动进行全程监督；推行主题党日制度，积极探索建立“3＋X”形式（“3”即学习党章党规、学习系列讲话、及时足额缴纳党费三个规定动作，“X”即从重温入党誓词、扶贫帮困、志愿服务、文娱活动中任选一个或多个作为自选动作）；推进“党建＋”平台建设，建设了“西平智慧党建”系统、“西平组工先锋号”微信公众号等平台，大力宣传优秀共产党员、先进党组织的先进事迹和典型经验，开辟党建知识专栏、推送学习资料，全面激发党组织的内生动力。
　　民主自治不断深化。始终将深化村（居）务民主管理作为加强村级组织建设的重要内容，全面推进村“四议两公开”和社区“一征三议两公开”，进一步推进党务、村（居）务公开，切实维护群众的民主权利。持续推进“清廉乡村”建设，实现村务监督委员会全覆盖，建立健全“小微权力”清单；健全完善村民议事会、村规民约、社区公约等，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
　　村级队伍不断优化。把抓好村干部队伍建设作为抓基层组织建设的着力点和突破点，做实选、育、管、用文章，建好用好村党组织书记队伍、党员干部队伍、村级后备干部队伍力量，夯实基层组织基础。畅通选用渠道，配齐配强村级班子，加大从致富能人、退伍军人、大学毕业生等群体中“选”“育”力度。2021年，全县287个村（社区）选举产生的1737名干部，全部在60岁以下，实现了“一升一降”目标。县财政每年拿出40.31万元，实施了“一村一名大学生”培养计划，403名农村干部正在接受大专学历教育，不断提高政治素质和业务水平。建立健全村干部激励保障机制，做好离任村干部动态管理，每年发放生活补贴1907.7万元。有17名优秀村党组织书记被招录为乡镇公务员或事业单位工作人员，树立了干事创业的用人导向。
　　集体经济繁荣发展。把发展村级集体经济作为加强基层组织建设的重要抓手，以村级集体经济高质量发展推动村级组织建设工作高质量发展，不断提升基层党组织服务群众能力。县委先后印发《关于抓党建促脱贫攻坚的实施意见》《关于培育贫困村创业致富带头人的实施方案》等文件，指导全县村集体经济发展，在全县培育了一批发展示范村、致富带头人。县财政累计投入村集体经济启动资金1.02亿元，积极推进乡村振兴衔接项目建设，聚力“一村一品”，打造了盆尧镇于营村、焦庄乡高庙村、宋集镇崔庄村等24个集体经济发展示范村，起到了以点带面、示范引领的良好效果；全县68个脱贫村年收入均超20万元，其他村均在7万元以上。

　　靠前指挥 科学谋划

　　思想高地坚定不移。始终把党的政治建设放在首位，从严从实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“能力作风建设年”等一系列集中学习教育活动，按照科学化设计、标准化定位、一体化推进、常态化管理的工作思路，编纂了20多万字的《基层党组织标准化建设指导手册》，指导基层党组织规范开展“三会一课”、主题党日等党内政治生活；抓实抓细抓常党员干部政治教育党性锻炼，传承弘扬红色文化传统，用好中共西平县委旧址、焦之纲革命纪念馆、金刚寺祝王寨战役纪念馆等优秀红色文化资源，打造党性教育基地，党员理论素养和党组织执行力明显提升。
　　体系建设行之有效。强化大抓党建大抓基层的鲜明导向，进一步完善村级组织建设责任体系，进一步健全完善了县委党建工作领导小组及办公室，形成了县委书记亲自抓、县委组织部指导抓、乡镇（街道）党（工）委具体抓、村党组织书记直接抓的“四位一体”工作责任体系，形成推进党建工作的整体合力；继续健全和完善党建联系点制度，持续开展抓基层党建述职评议考核和基层党建目标责任考核，细制度机制、组织建设、班子队伍、阵地场所、党员队伍、组织生活等十个方面标准化体系，提升了基层党建工作的规范化水平。
　　培强扶弱成效显著。持续推进基层党组织规范化示范化、基层党建示范村、“五星”支部创建等工作，充分发挥示范引领作用，从基本阵地、基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动五个方面着力提升基层党组织的组织力，打造了省、市级党建示范村12个，培育了以盆尧镇于营村、宋集镇崔庄村为代表的一批先进基层党组织；每年按照5%的比例排查整顿软弱涣散村（社区）党组织，严格按照兰考“六步工作法”，落实“四个一”措施（1名县级领导班子成员联村、1名乡镇主要领导包村、1名第一书记驻村、1个县级以上机关结对），着力治“软”、治“穷”、治“乱”、治“散”，软弱涣散现象不消除整顿任务不脱钩，全面提升基层组织力。

　　“党建＋”引领 提质增效

　　党建引领脱贫攻坚决战决胜。西平县始终把打赢脱贫攻坚战作为坚决完成的政治任务和历史使命，建立健全了县四个班子领导示范引领、脱贫攻坚领导小组调度协调、县直行业部门结对帮扶、乡镇村组一线作战、驻村工作队精准帮扶的工作责任体系，24名县处级领导干部分包68个贫困村，241个驻村工作队、11005名帮扶责任人，围绕解决“两不愁三保障”突出问题，尽锐出战、苦干实干，圆满完成脱贫攻坚任务。
　　党建引领疫情防控常态长效。严格落实党中央和省委、市委关于应对疫情防控工作部署要求，扛牢抓稳政治责任、属地责任、防控责任，压紧压实主体责任、主管责任、监管责任，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。在县城社区，深入开展“双进双联四服务”活动，2449名机关党员到联系社区和居住地社区“双报到”，发挥党建网格和网格长、协管员、楼长、居民代表等作用，强化联防联控。实施“红色物业”创建三年行动计划，努力实现物业和业主委员会党的工作全覆盖。在每个行政村（社区）设立临时党支部，在每个疫情服务站设立临时党小组,城区逐级延伸至最小防控单元，织密防控网底，引领全县人民齐心协力打赢疫情防控攻坚战。
　　党建引领基层治理“四治融合”。坚持以结果为导向，抓好源头治理，努力防范矛盾风险，充分发挥基层党组织核心引领作用，探索实施党建引领的农村网格化管理模式，实现村社一体化管理，从网格管理治村、党员带领治村、志愿者服务治村、群众主体治村四个方面着手，听民意、解民忧、纾民怨、暖民心，充分发挥“一约四会”作用，全力推动“四治融合”。
　　党的十八大以来，西平县先后被确定为全省农村基层党组织建设先进县、全省基层四项基础制度建设示范县、全省发展党员工作试点县、全省党代表工作室试点县。2022年7月，西平县被确定为河南省党建引领乡村治理试点县。
　　（本版图片由樊龙飞、赵永涛拍摄）

　　 

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