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发布日期:2022年06月23日
把幸福养老送到家门口
——全市居家社区养老服务设施建设项目观摩点评综述
  

记者 滑清泉 杨 森


  老有所养、老有所安,是千万天中儿女的共同期盼,更是高质量发展的必然要求。
  6月15日至16日,全市居家社区养老服务设施建设项目观摩活动举行,观摩团深入全市九县一区以及两个功能区开发区和示范区,对34个重点项目进行了集中观摩,并于20日下午召开观摩点评会议,对全市居家社区养老服务设施建设进行总结部署。
  今年以来,全市上下深入贯彻落实积极应对人口老龄化战略,聚焦“五个一”建设目标,加快推动居家社区养老服务设施项目建设,着力打造多层次养老服务体系,深度挖掘老龄社会潜能,激发老龄社会活力,让老年人在家门口安享幸福晚年。
  此次观摩是近年来驻马店首次对养老服务设施建设项目进行专题观摩。各县区通过观摩点评,对照先进找差距,互学互鉴同进步,拓宽思路明方向,激发干劲增信心,形成了比学赶超、竞相发展、创先争优的良好氛围,有力推动养老服务工作高质量发展。
  硬招破题 养老设施遍地开花
  按照全省、全市统一部署,各县区把居家社区养老服务工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划,把积极老龄观、健康老龄化理念融入驻马店经济社会发展全过程,完善经费保障和项目推进机制,真抓实干、系统谋划、整体推进,形成了县区、乡镇街道、社区“三级书记”抓养老的工作格局,推进养老服务设施建设项目取得了翻天覆地的变化。
  项目建设如火如荼推进的同时,全市上下涌现了一大批行之有效的好经验、好做法,着力破解居家社区养老服务设施项目建设难题,形成可复制推广的“驻马店模式”。
  驿城区老街街道综合养老服务中心严格落实新建小区配套养老服务设施“四同步”,利用新建小区配建的社区服务用房,装修改造用于开展养老服务,从源头解决街道社区养老服务设施用房难题。
  遂平县灈阳街道综合养老服务中心统筹推动老旧小区改造和养老服务设施建设,利用老旧小区改造,保障养老服务设施项目建设用房。
  汝南、泌阳、正阳、确山等县盘活公有闲置用房,将其改建为嵌入式养老机构,实现了资源整合、合理利用。
  平舆、西平、驿城区等县区将城区的原街道敬老院通过完善服务功能、增添服务设施、拓展服务范围,提升转型为街道综合养老服务中心。
  西平县柏苑街道综合养老服务中心抢抓政策机遇,积极谋划包装项目,申请到了省级福彩公益金资助,目前正有序推动项目建设。
  此外,各县区畅通投融资渠道,积极争取中央预算内投资项目,积极申报彩票公益金支持养老服务体系建设项目,积极申请普惠养老项目再贷款,构建多元化、可持续的养老服务资金保障机制,全方位为项目建设保驾护航。
  硬措施抓出硬成效。目前,全市已建成运营街道综合养老服务中心24个、社区养老服务场所399个,县级特困人员供养机构实现全覆盖,特殊困难老年人家庭适老化改造稳步推进,智慧养老服务平台建设加快推进,市、县区、街道、社区、居家五位一体的15分钟养老服务圈正在形成。
  深耕服务 优质养老触手可及
  “空巢独居、特殊困难老人只需要按下‘一键呼’,我们的智能终端就能立即响应,第一时间派出‘互助养老’护理员,帮助他们解决生活上的困难。”在汝南县宿鸭湖街道综合养老服务中心,正在运营的农村“互助养老”平台吸引了观摩团的目光。
  汝南县通过以老养老、培训脱贫户等方式,整合汇聚养老社会力量,签订“互助养老”协议,制定服务积分激励制度,并借助“互助养老”平台,精准对接养老需求和服务供给,形成了“专业社工+互助养老+智慧终端+积分激励”运行机制,有效破解了农村养老难题。
  利用信息化手段延伸服务触角、丰富服务内容、优化资源配置,让养老服务“菜单式”点选、“订单式”配送,已经成为驻马店养老服务模式的新特点。
  正阳县建设智慧养老服务平台,探索“互联网+智慧养老”管理服务模式,为居家老人、养老机构提供实时、快捷、高效服务,充分利用现代科技手段,使互联网、大数据、物联网与传统养老有机融合,解决居家养老、视频关爱、家政服务、健康管理等方面的实际问题。
  医养康养结合是驻马店养老服务模式的又一突出特点。医中有养、养中有医、医养协作,使养老更具质感、更有温度。
  开发区关王庙社区老年人日间照料中心按照“五医联动”要求,积极推动医疗卫生机构和养老机构开展深度合作,实现医疗和养老资源整合、服务衔接,取得了良好社会效益。
  聚焦民生关切,办好为民实事,全市养老机构服务功能不断完善。街道综合养老服务中心都设有长期托养床位,用来解决老人全托、短期托养刚性需求。社区养老服务场所都开展有日间照料、居家上门、巡访关爱等服务,延伸提供以助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行“六助”服务为重点的居家服务,部分社区养老服务场所结合社区卫生服务中心开展签约、巡诊、上门、居家照料等医康养一体化服务。
  打造品牌“银发经济”蓬勃起势
  老龄化既是挑战,也是机遇。“银发经济”、养老产业是市场巨大的朝阳产业。发展养老产业,驻马店在气候条件、消费市场、医药资源、生态环境等方面有着显著优势。
  以项目建设为载体,各县区坚持公建民营、合作共建、租赁经营、委托管理、购买服务模式,大力开展市场化运作,积极培育引进一批具有各地特色的居家社区养老品牌,让居家社区养老服务设施不仅能建好,更能管好、用好、发挥更大作用。
  河南安泰、河南康宁、天津中民聚康、颐城康养等一批省内外养老运营企业入驻,不仅带来了现代化管理运营新模式,更撬动了居家养老服务大产业。
  随着养老服务体系不断完善,全市康复辅助器具产业加快发展,“中国药谷”蔚然成势,医养结合成为驻马店养老产业的亮丽名片。
  在河南泰康阳光医疗器材有限公司,生产线开足马力运转,每140秒就有一辆轮椅下线,展览区产品琳琅满目,矫形器、训练床、康复锻炼机器人等康复辅具一应俱全。这家首批入驻康复辅助器具产业园的高新技术企业已建成投产,可实现年产值2亿元,带动上下游零部件生产、设计研发等全产业链发展。
  乘着“全国康复辅助器具产业国家综合创新试点城市”的东风,天津泰斯特、南京埃斯顿、常州钱璟等企业纷纷与驻马店签约,正加快推进项目落地实施。以康复辅具为代表的“银发经济”,有望成为驻马店经济增长的新引擎。
  各县区相关负责人纷纷表示,将以此次观摩点评为契机,大干快上抓紧抓实项目建设,确保如期完成年度目标任务,努力在全省出亮点、创经验、争先进,支撑和推动我市养老服务体系更加完善、养老服务工作高质量发展。