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发布日期:2022年03月21日
锚定“两个确保”踔厉奋发作为
奋力推进全市城市管理工作高质量发展
——2021年全市城市管理工作综述
  记者 马国省
  2021年,全市城市管理系统认真贯彻党的十九届六中全会、全省住房和城乡建设工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议、市第五次党代会及市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神,总结工作、交流经验、表彰先进,圆满完成本年度各项工作。过去的一年,全市城管系统统筹疫情防控和城市管理工作,攻坚克难、担当作为,紧紧围绕城市管理工作目标、思路和发展方向,全面深入推进城市管理各项工作,成功创建国家节水型城市,为我市城市建设高质量发展作出了应有贡献。
  充分肯定2021年工作成绩
  成功创建国家节水型城市。市城管局科学制订方案,精心谋划、严密组织、大力推进,在国家节水型城市评选中脱颖而出,2021年1月6日被住建部、国家发改委命名为“第十批国家节水型城市”。扬尘治理全省先进。2021年4月13日,全省扬尘治理现场观摩会在我市召开,市城管局代表驻马店市作典型经验交流发言;10月13日,市城管局在全省秋冬季扬尘污染防治工作部署暨扬尘污染防治智慧化提升推进工作电视电话会议郑州主会场作经验交流发言。窨井盖专项整治成效显著。2021年,全市各级城管部门坚持目标导向、问题导向,共普查窨井盖40.173万个,在全省窨井盖专项整治年及年度考核中,我市均以优异的成绩被评为工作突出的地级市。地下市政设施建设工作位居全省前列。2021年,我市地下市政建设完成投资金额2183万元,普查管线4998公里,普查里程位居全省第一,在省住建厅召开的全省地下市政设施建设工作推进会上,对我市给予了高度评价。市城市管理综合服务平台建设领跑全省。作为河南省18个地市首批3个试点之一,我市平台高标准设计,《市城市管理综合建设方案》顺利通过住建部、省住建厅专家组评审。
  城市治理水平持续提升,市政设施管养得到强化。加强市政设施管养维护。市中心城区全年维修沥青路面3.75万平方米、修复道牙8800米、沥青灌缝30多万米。强化备汛防汛各项工作。中心城区组建了7支共961人的防汛突击队,清淤明渠18条、清掏各类窨井2.1万座、疏通管道15.5万米,全力做好市政道路、桥梁调查的行业指导,调查进度位于全省第一梯队。公用设施不断完善。市中心城区全年新建、改造供水管网7.3公里,新建改造供热管网11.16公里,新建改造热力站8座,新增集中供热面积423万平方米,全市建设完成天然气管网685公里、天然气新开户23208户。执法规范化建设水平不断提高。全市城管系统坚持以“公正、严格、规范、文明”执法为准则,以“强转树”活动为抓手,努力打造公开透明、规范有序、公平高效的综合执法环境。安全稳定实现“三零”工作目标。全市城管系统实现安全稳定“零事故、零伤亡、零案件”的工作目标。党的建设全面加强。党史学习教育开展扎实有效,把推动城市管理和党的建设“两个高质量”结合起来,活动成效明显,受到市委宣传部、省委第九巡回指导组的充分肯定和高度评价。理论学习深入开展。充分运用专家宣讲报告会、交流研讨会等有效途径,引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  存在的问题和短板
  城市精细化治理尚需加强。主要表现在人性化服务欠缺、社会化参与程度不够。社会公众参与城市管理的自觉性和主动性不够,“人民城市人民管、管好城市为人民”的意识还不深,市民的主人翁意识、城市意识、规范意识、文明意识等有待提高。城管执法体制改革还不到位。城市管理工作还没有形成有效合力,市、区两级城管执法边界尚未完全明确,一定程度上影响了城市管理执法工作的效率和质量。市政设施短板弱项依然突出。已建成的管网设施逐步老化,导致城市短板弱项依然突出,防灾减灾应急能力还不够强。
  2022年工作思路和重点任务
  全面贯彻落实中央和省、市工作决策部署,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,围绕锚定“两个确保”、瞄准目标任务、聚焦主责主业,守牢安全底线。以深入开展“能力作风建设年”活动为契机,重点做好如下工作:
  加强管理养护,提升市政管理水平。深入推进省定民生实事窨井盖设施专项整治工作。完善监督管理考核机制,提高全市城市园林绿化建管水平。补齐短板弱项,提升市容环境卫生水平。加快推进中心城区城市生活垃圾分类,细化管理要求,补齐生活垃圾分类设施短板,全面完成城市建成区生活垃圾分类示范片区建设目标任务。加强保供服务,促进公用事业保障提质增效。加快推进水、气、暖管网设施新建改造进度,积极推动“智慧水务、智慧燃气、智慧供热”建设,全面提升全市供水、供气、供热服务质量和保障能力。强化队伍建设,严格规范文明执法。狠抓学习培训,营造学法用法的浓厚氛围,提升依法行政水平。狠抓执法监督,切实增强执法工作透明度。优化营商环境,推动水气指标进入全省先进行列。推进精致管理,提升城市治理水平。积极开展智慧城管建设,加快城市综合管理服务平台建设,推进数字城管向智慧城管升级,逐步实现城市管理信息化系统市、县一体化。
  全面加强党的建设和能力作风建设,为城市管理工作高质量发展提供坚强保障。全市城管系统要以政治建设为统领,弘扬伟大建党精神,扎实开展“能力作风建设年”活动,不断提升城管队伍的士气和工作标准,凝聚城管力量,树好城管形象,以高质量基层党建推动高质量城市管理工作。全面加强能力作风建设。增强能力本领,提升全系统专业素养和专业能力。加强党建工作。以党的建设为统领,以提升组织力为目标,坚定“两个确立”,做到“两个维护”。巩固和提升“星级党支部”创建成果,发挥“五星级”党支部的示范引领作用,全面提升党支部建设质量。
  实干托起梦想,奋斗成就未来。全市城市管理系统广大党员干部要全面落实中央、省、市决策部署,把思想统一起来、精神振奋起来、动力激发出来、潜能挖掘出来,保持只争朝夕、争先进位的奋斗姿态,只为成功找理由、不为失败找借口,变压力为动力,在提升站位、服务大局中抓好落实,在解放思想、守正创新中抓好落实,在躬身入局、担当负责中抓好落实,不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平,锚定“两个确保”和“六个现代化驻马店”建设目标,大力推进“十大战略”,奋力谱写全面建设现代化驻马店新篇章。