发布日期:2021年09月25日
泌阳：夯实产业根基 做大优势产业集群
记者 侯伟峰 通讯员 李 新 刘 艺 文/图
夏南牛屠宰分割生产线。
金宝师（中原）食用菌高档速食生产车间
香菇种植育出食用菌大产业。
赛牛大会。
泌水河公园。
投资20亿元的10万吨牛肉深加工、5万吨牛肉熟食加工、投资12亿元的鹿茸菇深加工等10个亿元以上项目，累计关联上下游企业28家，全县肉牛存栏38万头，食用菌种植3亿袋，形成一二三产业融合发展的全链条产业。
2020年，夏南牛、食用菌两大产业全链条分别实现产值130亿元、70亿元。
牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，着力为县域经济高质量积能赋势。2020年，泌阳县产业集聚区在全省179个产业集聚区中居第49位，连续五年实现晋位。县商务中心区晋升为二星级，排名33位，上升93个位次。2021年8月，被省委、省政府命名为河南省践行县域治理“三起来”示范县。
实施五大工程 提升综合承载能力
实施园区路网畅通工程。泌阳县新修扩建打通区内道路6条22公里，形成三横六纵的区内交通路网。
实施园区配套提升工程。泌阳县实施了一污、二污提标工程，启动第三、第四污水厂建设工程，完成了夏南牛、食用菌产业园污水处理厂建设工程。实施产业集聚区集中供热、供排水工程，新铺设燃气管道18公里、供水管网19公里，新建标准化厂房30万平方米。规划占地2000亩的物流园区，引进建设总投资19亿元的汇丰物流。
实施园区住房保障工程。泌阳县新建安置社区5万平方米，企业中高管住房3万平方米。
实施园区增效创新工程。泌阳县深化产业集聚区“管委会+公司”模式改革，推动园区三年增效行动，盘活厂房8万平方米，盘活、新储备工业用地4800亩。
实施产城融合深化工程。泌阳县规划建设了占地1500亩的静脉产业园区；新县人民医院主体工程已经完工，县妇幼保健医院完成搬迁投入使用，县文化艺术服务中心和国标游泳馆建成开放；完成绿化1.2万平方米；新建改建学校2所；新建标准化厂房25万平方米。产业集聚区与县城区基础设施互联互通、公共服务共享共用，实现了产与城的深度融合。
突出五个重点 做大优势产业集群
定规划。泌阳县编制“十四五”夏南牛、食用菌产业发展规划，出台了扶持两大产业优惠政策，设立1亿元的产业发展基金。
育龙头。泌阳县通过政策倾斜、专班协调、贴身保姆式服务，扶持恒都、河南鲜菇坊等龙头企业做大做强。
提品质。泌阳县通过引进食用菌院士工作站，创建国家级夏南牛博士后流动站，创建夏南牛工程技术研发中心和夏南牛研究院；与中国农大、西北农林等8所高校合作；夏南牛雪花肉达到中国牛肉分割标准特级、日本牛肉分级标准A4级。食用菌从几个单一品种开发出33个品种。
拓市场。泌阳县注册了有独立进出口权的肉牛和食用菌进出口公司，新建冷库容量5万吨，建立了完整的冷链物流配送体系；在全国一线大城市建成商超终端3500家，与京东、天猫、阿里巴巴等电商平台深度合作，实现线上收入2亿元，位居全国肉牛行业第一。
铸品牌。泌阳县通过承办全国食用菌高峰论坛和第十五届中国牛业发展大会，举办一年一度的全国肉牛专家品鉴会，开展“夏南牛号”高铁宣传和品牌创建活动，成功创建全国肉牛产业唯一一个国家级夏南牛现代农业产业园、国家级出口食用菌质量安全示范区。2020年，夏南牛、食用菌两大产业全链条分别实现产值130亿元、70亿元。
强化五项措施 提升精准招商水平
修订招商政策。泌阳县修订招商引资优惠政策，对中外知名企业和符合两大主导产业的企业，在国家政策的框架内给予最大限度的政策支持，变招商引资为招商选资。
绘制招商图谱。泌阳县围绕两大主导产业延链、补链、强链，盯紧国内外和民营企业三个500强，绘制招商图谱，实施精准招商。江苏品品鲜集团、嘉沁食用菌智慧产业园项目、金宝师中原食品城等重大项目先后入驻泌阳。
打造招商平台。泌阳县建成了夏南牛产业园、食用菌产业园两大专业园区。夏南牛产业园引资30亿元，建成关联企业6个，在建开工项目2个。食用菌产业园已建成亿元以上项目6个，在建项目3个。
创新招商方式。泌阳县在广州、深圳等沿海地区设立招商联络处，采取院士招商、驻地招商、集群招商、资本招商等方式，积极承接产业转移。2020年以来，跟踪对接亿元以上项目62个，合同投资总额260亿元。
激发招商合力。泌阳县修改招商引资奖惩办法，对招商引资有功人员，采取记功、现金奖励等办法，激发全民招商积极性。
健全五项机制 打造一流营商环境
健全政务服务机制。泌阳县深入推进“放管服”改革，创新实行联审联批联办制度，企业开办时限由原来的20天缩减到1天，工程审批时限由原来的10天缩减为3天。
健全项目推进机制。泌阳县坚持片区作战、领导分包和书记县长周现场办公、周通报、月评比等推进机制，实施项目预审制度，129个省市重点项目计划投资973.65亿元，完成投资587.07亿元，占年度投资计划的108%。
健全支持企业创新机制。泌阳县实施新技术企业倍增计划、高科技人才招引计划，建设院士工作站1家和省、市级工程研发中心25家，认定国家省级星创天地4家，培育高新技术企业12家，泌阳铭普光电母公司在深圳主板上市，54家企业在新三板、新四板集中上市。
健全要素保障机制。泌阳县强化资金保障，成立注册资金2亿元的泌阳县投资开发公司，累计为企业融资42亿元。强化土地保障，收储土地4800亩，被国务院办公厅评为土地节约集约利用示范县。强化用工保障，把为企业招工列入县域经济发展考核内容，出台鼓励在县产业集聚区企业务工办法，吸引劳动力到产业集聚区务工。
健全长效服务机制。泌阳县实施企业安静日制度，实行执法检查批准报告制度，加大对涉企强买强卖行为的打击力度，让企业招得来、留得住、发展得好。
泌阳县以“万人助万企”活动为助力，贯彻新发展理念，围绕夏南牛、食用菌两大特色产业，突出项目为王，不断推动产业升级，努力打造夏南牛、食用菌百亿产业集群，向着“中国牛城”“中国菌都”目标迈进。
夏南牛屠宰分割生产线。
金宝师（中原）食用菌高档速食生产车间
香菇种植育出食用菌大产业。
赛牛大会。
泌水河公园。
投资20亿元的10万吨牛肉深加工、5万吨牛肉熟食加工、投资12亿元的鹿茸菇深加工等10个亿元以上项目，累计关联上下游企业28家，全县肉牛存栏38万头，食用菌种植3亿袋，形成一二三产业融合发展的全链条产业。
2020年，夏南牛、食用菌两大产业全链条分别实现产值130亿元、70亿元。
牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，着力为县域经济高质量积能赋势。2020年，泌阳县产业集聚区在全省179个产业集聚区中居第49位，连续五年实现晋位。县商务中心区晋升为二星级，排名33位，上升93个位次。2021年8月，被省委、省政府命名为河南省践行县域治理“三起来”示范县。
实施五大工程 提升综合承载能力
实施园区路网畅通工程。泌阳县新修扩建打通区内道路6条22公里，形成三横六纵的区内交通路网。
实施园区配套提升工程。泌阳县实施了一污、二污提标工程，启动第三、第四污水厂建设工程，完成了夏南牛、食用菌产业园污水处理厂建设工程。实施产业集聚区集中供热、供排水工程，新铺设燃气管道18公里、供水管网19公里，新建标准化厂房30万平方米。规划占地2000亩的物流园区，引进建设总投资19亿元的汇丰物流。
实施园区住房保障工程。泌阳县新建安置社区5万平方米，企业中高管住房3万平方米。
实施园区增效创新工程。泌阳县深化产业集聚区“管委会+公司”模式改革，推动园区三年增效行动，盘活厂房8万平方米，盘活、新储备工业用地4800亩。
实施产城融合深化工程。泌阳县规划建设了占地1500亩的静脉产业园区；新县人民医院主体工程已经完工，县妇幼保健医院完成搬迁投入使用，县文化艺术服务中心和国标游泳馆建成开放；完成绿化1.2万平方米；新建改建学校2所；新建标准化厂房25万平方米。产业集聚区与县城区基础设施互联互通、公共服务共享共用，实现了产与城的深度融合。
突出五个重点 做大优势产业集群
定规划。泌阳县编制“十四五”夏南牛、食用菌产业发展规划，出台了扶持两大产业优惠政策，设立1亿元的产业发展基金。
育龙头。泌阳县通过政策倾斜、专班协调、贴身保姆式服务，扶持恒都、河南鲜菇坊等龙头企业做大做强。
提品质。泌阳县通过引进食用菌院士工作站，创建国家级夏南牛博士后流动站，创建夏南牛工程技术研发中心和夏南牛研究院；与中国农大、西北农林等8所高校合作；夏南牛雪花肉达到中国牛肉分割标准特级、日本牛肉分级标准A4级。食用菌从几个单一品种开发出33个品种。
拓市场。泌阳县注册了有独立进出口权的肉牛和食用菌进出口公司，新建冷库容量5万吨，建立了完整的冷链物流配送体系；在全国一线大城市建成商超终端3500家，与京东、天猫、阿里巴巴等电商平台深度合作，实现线上收入2亿元，位居全国肉牛行业第一。
铸品牌。泌阳县通过承办全国食用菌高峰论坛和第十五届中国牛业发展大会，举办一年一度的全国肉牛专家品鉴会，开展“夏南牛号”高铁宣传和品牌创建活动，成功创建全国肉牛产业唯一一个国家级夏南牛现代农业产业园、国家级出口食用菌质量安全示范区。2020年，夏南牛、食用菌两大产业全链条分别实现产值130亿元、70亿元。
强化五项措施 提升精准招商水平
修订招商政策。泌阳县修订招商引资优惠政策，对中外知名企业和符合两大主导产业的企业，在国家政策的框架内给予最大限度的政策支持，变招商引资为招商选资。
绘制招商图谱。泌阳县围绕两大主导产业延链、补链、强链，盯紧国内外和民营企业三个500强，绘制招商图谱，实施精准招商。江苏品品鲜集团、嘉沁食用菌智慧产业园项目、金宝师中原食品城等重大项目先后入驻泌阳。
打造招商平台。泌阳县建成了夏南牛产业园、食用菌产业园两大专业园区。夏南牛产业园引资30亿元，建成关联企业6个，在建开工项目2个。食用菌产业园已建成亿元以上项目6个，在建项目3个。
创新招商方式。泌阳县在广州、深圳等沿海地区设立招商联络处，采取院士招商、驻地招商、集群招商、资本招商等方式，积极承接产业转移。2020年以来，跟踪对接亿元以上项目62个，合同投资总额260亿元。
激发招商合力。泌阳县修改招商引资奖惩办法，对招商引资有功人员，采取记功、现金奖励等办法，激发全民招商积极性。
健全五项机制 打造一流营商环境
健全政务服务机制。泌阳县深入推进“放管服”改革，创新实行联审联批联办制度，企业开办时限由原来的20天缩减到1天，工程审批时限由原来的10天缩减为3天。
健全项目推进机制。泌阳县坚持片区作战、领导分包和书记县长周现场办公、周通报、月评比等推进机制，实施项目预审制度，129个省市重点项目计划投资973.65亿元，完成投资587.07亿元，占年度投资计划的108%。
健全支持企业创新机制。泌阳县实施新技术企业倍增计划、高科技人才招引计划，建设院士工作站1家和省、市级工程研发中心25家，认定国家省级星创天地4家，培育高新技术企业12家，泌阳铭普光电母公司在深圳主板上市，54家企业在新三板、新四板集中上市。
健全要素保障机制。泌阳县强化资金保障，成立注册资金2亿元的泌阳县投资开发公司，累计为企业融资42亿元。强化土地保障，收储土地4800亩，被国务院办公厅评为土地节约集约利用示范县。强化用工保障，把为企业招工列入县域经济发展考核内容，出台鼓励在县产业集聚区企业务工办法，吸引劳动力到产业集聚区务工。
健全长效服务机制。泌阳县实施企业安静日制度，实行执法检查批准报告制度，加大对涉企强买强卖行为的打击力度，让企业招得来、留得住、发展得好。
泌阳县以“万人助万企”活动为助力，贯彻新发展理念，围绕夏南牛、食用菌两大特色产业，突出项目为王，不断推动产业升级，努力打造夏南牛、食用菌百亿产业集群，向着“中国牛城”“中国菌都”目标迈进。