发布日期:2021年08月30日
固本培元筑堡垒 党旗飘扬风帆劲
记者 丁继坡
党的力量来自组织，基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。近年来，遂平县以习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神为指导，聚焦重点任务和需要解决的突出问题，细化措施、狠抓落实，不断增强基层党组织政治功能和组织力。
夯实基层基础，筑牢坚强堡垒。遂平县实施“支部建设工程”，县直机关党支部与村（社区）党支部结对开展支部联建活动，认真落实党员领导干部联系基层党支部工作制度，党员领导干部深入党支部联系点调研指导，为基层党支部解决实际问题。对排查确定的软弱涣散党组织，严格按照软弱涣散村整顿“六步工作法”标准，实施“五联三帮一促”，县、乡、镇领导和驻村第一书记、县直机关单位组工干部联乡驻村，帮方法、帮资金、帮技术，促转化提升。在全县村（社区）党组织中开展“划类升级”行动，2020年培育县级示范党支部22个，评选基层党建“红旗村”50个，创建基层党建省级示范村1个、省级示范党校2个。围绕“四有四带”标准，通过上级调训、县级轮训、乡级集训培训基层党支部书记、驻村第一书记，全面推行村（社区）党支部书记县级备案管理，动态调整撤换不称职村党支部书记。加强党员教育管理，党员领导干部下基层讲党课。深入开展“万名党员进党校”活动，发挥基层党校主阵地作用，分批次开展集中培训或轮训。深化乡镇和街道机构改革，统筹协调推进为基层减负工作落实。建立村干部工作报酬、村级党建经费稳定增长机制，落实离任村干部工作报酬，持续开展“五面红旗村”创建活动。
突出问题导向，抓好重点工作。遂平县深入开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，通过乡镇全面自查、执纪执法部门筛查、党员档案集中审查、突出问题重点核查，进一步净化了党员队伍。扎实开展基层党建突出问题“三个全面”专项整治活动。重点围绕“发展党员程序不严格、党内政治生活不严肃、党费收缴管理不规范”深入开展基层党建突出问题“全面排查、全面建账、全面整改”专项活动。着力发展壮大村级集体经济。按照“地域相邻、产业相同、取长补短、做大做强”的原则，以振兴股份经济合作社为依托，加强对区域资源的统筹配置，积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，因地制宜探索农村集体经济有效实现形式。探索红色党建引领、乡村旅游项目引导、龙头带动、城改拉动、特色小镇改革、政府注资拉动等“1+6”模式，发展壮大村集体经济。2020年，县财政注资5430万元，按照标准注入村级振兴股份经济合作社，在15个乡镇建设乡级扶贫产业示范园20个，带动发展中草药、蛋白桑、食用菌等产业扶贫基地199个。稳妥推进村（社区）“两委”换届工作。严把人选标准，严格工作流程，积极稳妥推进，重点围绕逐村摸底调研、重点难点村整顿、化解矛盾纠纷、离任审计等做好前期准备工作。
坚持统筹推进，全面规范提升。实施分领域考评，围绕乡镇农村、街道社区、县直单位、“两新”组织4大领域，制定责任落实、班子建设、党员教育管理、组织生活、活动阵地、服务群众、基本保障、运行机制8类143项具体指标，让每个基层党组织定有标准、干有方向、评有依据。坚持分领域推进，结合工作实际，创新活动载体，促进各领域基层党建工作水平全面提升。在街道社区，深入实施社区功能整体提升行动，探索推行“社区大党建”模式和网格化管理，建立“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—楼门党员中心户”四级组织构架，探索开展特殊老年人居家养老服务等便民服务项目，组织开展驻社区单位共驻共建和机关党员“双向管理”活动。在县直机关，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，围绕规范组织体系、教育管理、组织生活和服务机制，及时调整基层党组织设置，促进机关党建责任落到实处。深入开展机关干部“一线服务行动”和在职党员到社区报到参加志愿服务活动，在“两新”组织，深入开展非公企业和社会组织“双百”活动，采用“建”“联”“挂”方式，加大非公企业和社会组织党组织组建力度，达到“建立一个、巩固一个、提高一个、带动一批”，实现组织覆盖和工作覆盖。
围绕中心大局，发挥引领作用。强化党建引领三大攻坚战。全县48个贫困村全部有序退出，9005户22481人贫困人口全部如期脱贫。2020年全年PM10、PM2.5平均浓度分别同比下降12.6%、11.5%；优良天数同比增加81天；集中式饮用水源地水质达标率100%，在全市水资源管理考核位居第二；土壤污染地块安全利用率、环境综合整治完成率均为100%；完成植树造林1.46万亩，被授予全市首个“中国天然氧吧”称号。政府债务规范可控，非法集资稳步化解，金融市场平稳运行。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，平安建设、信访工作再创佳绩。被授予全国信访工作“三无县”称号；连续三届被授予全国平安建设先进县称号；连续16年被授予全省平安建设先进县称号。强化党建引领“六稳”“六保”。2020年，落实支持企业金融资金4.6亿元，减免各类税费1.3亿元，规上企业复产100%，食品企业产能释放率在120%以上。2020年，全年城镇新增就业、失业再就业、困难人员就业分别完成7622人、1498人、503人。大抓招商引资，2020年签约亿元以上项目27个，总投资207.5亿元，利用外资5095万美元，完成市定任务的100.4%。坚决守住粮食安全底线，2020年新建高标准农田2.3万亩，全年粮食产量13亿斤。
求木之长者，必固其根本。在新的起点上，遂平县各级党组织将自觉站在新发展阶段上，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，进一步完善活动载体抓手，强化党建责任落实，提升基层党建质量和发展党员工作规范化水平，推动基层党建工作提质升级，为遂平县经济社会发展提供坚强组织保证。 （本版图片由遂平县委宣传部提供）
夯实基层基础，筑牢坚强堡垒。遂平县实施“支部建设工程”，县直机关党支部与村（社区）党支部结对开展支部联建活动，认真落实党员领导干部联系基层党支部工作制度，党员领导干部深入党支部联系点调研指导，为基层党支部解决实际问题。对排查确定的软弱涣散党组织，严格按照软弱涣散村整顿“六步工作法”标准，实施“五联三帮一促”，县、乡、镇领导和驻村第一书记、县直机关单位组工干部联乡驻村，帮方法、帮资金、帮技术，促转化提升。在全县村（社区）党组织中开展“划类升级”行动，2020年培育县级示范党支部22个，评选基层党建“红旗村”50个，创建基层党建省级示范村1个、省级示范党校2个。围绕“四有四带”标准，通过上级调训、县级轮训、乡级集训培训基层党支部书记、驻村第一书记，全面推行村（社区）党支部书记县级备案管理，动态调整撤换不称职村党支部书记。加强党员教育管理，党员领导干部下基层讲党课。深入开展“万名党员进党校”活动，发挥基层党校主阵地作用，分批次开展集中培训或轮训。深化乡镇和街道机构改革，统筹协调推进为基层减负工作落实。建立村干部工作报酬、村级党建经费稳定增长机制，落实离任村干部工作报酬，持续开展“五面红旗村”创建活动。
突出问题导向，抓好重点工作。遂平县深入开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，通过乡镇全面自查、执纪执法部门筛查、党员档案集中审查、突出问题重点核查，进一步净化了党员队伍。扎实开展基层党建突出问题“三个全面”专项整治活动。重点围绕“发展党员程序不严格、党内政治生活不严肃、党费收缴管理不规范”深入开展基层党建突出问题“全面排查、全面建账、全面整改”专项活动。着力发展壮大村级集体经济。按照“地域相邻、产业相同、取长补短、做大做强”的原则，以振兴股份经济合作社为依托，加强对区域资源的统筹配置，积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，因地制宜探索农村集体经济有效实现形式。探索红色党建引领、乡村旅游项目引导、龙头带动、城改拉动、特色小镇改革、政府注资拉动等“1+6”模式，发展壮大村集体经济。2020年，县财政注资5430万元，按照标准注入村级振兴股份经济合作社，在15个乡镇建设乡级扶贫产业示范园20个，带动发展中草药、蛋白桑、食用菌等产业扶贫基地199个。稳妥推进村（社区）“两委”换届工作。严把人选标准，严格工作流程，积极稳妥推进，重点围绕逐村摸底调研、重点难点村整顿、化解矛盾纠纷、离任审计等做好前期准备工作。
坚持统筹推进，全面规范提升。实施分领域考评，围绕乡镇农村、街道社区、县直单位、“两新”组织4大领域，制定责任落实、班子建设、党员教育管理、组织生活、活动阵地、服务群众、基本保障、运行机制8类143项具体指标，让每个基层党组织定有标准、干有方向、评有依据。坚持分领域推进，结合工作实际，创新活动载体，促进各领域基层党建工作水平全面提升。在街道社区，深入实施社区功能整体提升行动，探索推行“社区大党建”模式和网格化管理，建立“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—楼门党员中心户”四级组织构架，探索开展特殊老年人居家养老服务等便民服务项目，组织开展驻社区单位共驻共建和机关党员“双向管理”活动。在县直机关，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，围绕规范组织体系、教育管理、组织生活和服务机制，及时调整基层党组织设置，促进机关党建责任落到实处。深入开展机关干部“一线服务行动”和在职党员到社区报到参加志愿服务活动，在“两新”组织，深入开展非公企业和社会组织“双百”活动，采用“建”“联”“挂”方式，加大非公企业和社会组织党组织组建力度，达到“建立一个、巩固一个、提高一个、带动一批”，实现组织覆盖和工作覆盖。
围绕中心大局，发挥引领作用。强化党建引领三大攻坚战。全县48个贫困村全部有序退出，9005户22481人贫困人口全部如期脱贫。2020年全年PM10、PM2.5平均浓度分别同比下降12.6%、11.5%；优良天数同比增加81天；集中式饮用水源地水质达标率100%，在全市水资源管理考核位居第二；土壤污染地块安全利用率、环境综合整治完成率均为100%；完成植树造林1.46万亩，被授予全市首个“中国天然氧吧”称号。政府债务规范可控，非法集资稳步化解，金融市场平稳运行。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，平安建设、信访工作再创佳绩。被授予全国信访工作“三无县”称号；连续三届被授予全国平安建设先进县称号；连续16年被授予全省平安建设先进县称号。强化党建引领“六稳”“六保”。2020年，落实支持企业金融资金4.6亿元，减免各类税费1.3亿元，规上企业复产100%，食品企业产能释放率在120%以上。2020年，全年城镇新增就业、失业再就业、困难人员就业分别完成7622人、1498人、503人。大抓招商引资，2020年签约亿元以上项目27个，总投资207.5亿元，利用外资5095万美元，完成市定任务的100.4%。坚决守住粮食安全底线，2020年新建高标准农田2.3万亩，全年粮食产量13亿斤。
求木之长者，必固其根本。在新的起点上，遂平县各级党组织将自觉站在新发展阶段上，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，进一步完善活动载体抓手，强化党建责任落实，提升基层党建质量和发展党员工作规范化水平，推动基层党建工作提质升级，为遂平县经济社会发展提供坚强组织保证。 （本版图片由遂平县委宣传部提供）