记者 张新理 通讯员 袁文静 龚慧真 文/图

2021年7月28日，新蔡县委书记邵奉公（右四），县委副书记、代县长李勇（左三）等县四个班子领导走进驻马店军分区慰问部队官兵，向他们致以节日的问候，并为他们送去慰问品。

新蔡县扎实推进党管武装工作，为政治教导员颁发证书。

新蔡县人武部组织民兵到红色教育基地强化党史学习教育。

社会各界与部队官兵紧密联系，开展军民共建活动。

国防教育走进中小学校。

各单位及社会爱心人士慰问驻新部队。

　　 2021年7月28日下午，新蔡县委书记邵奉公，县委副书记、代县长李勇，县人大常委会主任陈学功，县政协主席魏中，县委常委、县人武部政委毛立功，县委常委、县委办公室主任张辉等县四个班子领导，来到驻马店军分区看望慰问广大官兵，畅叙军民鱼水情，共谱双拥新篇章。
　　邵奉公代表新蔡县四个班子和全县人民向驻马店军分区广大官兵致以崇高的敬意和节日的问候，对驻驻部队一直以来对新蔡县经济社会发展、城市建设、防汛救灾等方面的支持和关注表示感谢。邵奉公指出，新蔡县人武部在城市建设、双拥工作、防汛救灾等方面做了大量工作，尤其在防汛救灾方面，过去新蔡是“洪水招待所”，防汛任务繁重，不但靠群众、靠干部，而且依靠武装民兵力量。一直以来部队在防汛工作中都发挥着重要作用。新蔡县社会各项事业快速健康发展，离不开和谐的军民关系，离不开驻马店军分区和驻军部队长期以来的支持和帮助。今后，新蔡县将一如既往关心支持部队建设，加强与部队沟通，发扬双拥共建传统，积极推进军民融合深度发展。
　　2013年、2017年新蔡县被河南省委、省政府、省军区表彰为河南省双拥模范城（县）。近年来，新蔡县委、县政府以构建和谐新蔡，增强军政军民团结为目标，注重特色，双拥的各项政策法规得到落实，双拥活动广泛经常，军地共建成效明显，军政军民关系融洽，优抚对象生活待遇不断提高、全县的经济发展和双拥工作同步增强。
　　新蔡是革命老区、兵源大县，有着拥军优属的光荣传统。在解放战争的炮火硝烟中，刘邓大军鏖战豫东南，在新蔡前线指挥部发出“狭路相逢勇者胜”的战斗号令，千里跃进大别山，加速了中国革命胜利的历史进程。进入新时代，新蔡县以新的奋斗姿态，认真学习贯彻习近平总书记的强军思想和党中央提出的精准脱贫战略要求，苦干实干，结束新蔡县贫困的历史。
　　“国家卫生县城”“国家园林县城”“全国粮食生产先进县”“全国科技进步先进县”“全国体育工作先进县”“全国秸秆养牛示范县”“全国优质棉生产基地县”“全国高标准农田建设示范县”“全国农民工返乡创业试点县”“河南省双拥模范县”“河南省生猪调出大县”“河南省林业生态县”“河南省农业综合开发重点县”“河南省文明县城提名城市”……从改革开放到进入中国特色社会主义新时代，一个个国家级、省级殊荣花落新蔡。沉甸甸的荣誉背后，见证着新蔡人民务实苦干、砥砺前行、奋力拼搏所取得的不凡成就。
　   围绕“一个核心”完善“两个机制”
　　2021年5月20日，新蔡县创建河南省双拥模范县动员大会在县委第一会议室召开。县委书记邵奉公指出，创建省级双拥模范县是一项政治性、政策性、社会性很强的工作，全县各级各部门要统一思想，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，奋力开创新蔡县军政军民同呼吸、共命运、心连心的双拥工作新局面。各乡镇（街道）、各成员单位和驻新部队一定要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识这次创建任务的重要性和紧迫性，以志在必得的决心和务求必胜的勇气，掀起创建工作热潮，坚决打赢双拥创建攻坚战。多年来，新蔡县委、县政府高度重视双拥工作，把双拥工作当成一项政治任务、社会工程来抓，摆到全面构建和谐社会的大局中去思考、去谋划，形成以党委领导为核心的齐抓共管双拥工作新局面。
　　完善工作运行机制。为了创建河南省双拥模范城（县），该县主要领导挂帅成立双拥工作领导小组任组长，有关部门为成员单位，切实加强领导。县、乡镇（街道）建立了多层次的组织工作网络，形成了规范的运作机制和工作程序。同时，该县每年都把双拥工作写入县委工作要点，列入《政府工作报告》，编入了全县经济社会发展总体规划，与各项工作同步安排、同步实施、同步考核。新蔡县委常委会、县政府常务会定期研究拥军优属工作，听取情况汇报，解决双拥工作重大问题。县双拥工作领导小组坚持每季度召开一次全体成员会议，落实有关政策和上级会议精神，做到年初有部署、年中有推动、年末有总结，结合双拥目标考核标准，明确责任，逐级落实。
　　完善优抚对象政策保障机制。近年来，新蔡县委、县政府先后研究出台了《一至六级伤残军人医疗保障实施细则》《优抚对象医疗救助实施办法》《城镇退役士兵安置意见》《创建河南省双拥模范城（县）实施方案》等多个双拥工作配套文件。同时，制定了县委常委议军、军地联谊、军民共建、走访慰问、双拥成员单位述职、涉军稳定等10多项工作制度，对双拥工作的具体内容和方法通过制度进行了规范，促进双拥工作有章可循、有据可依，各级组织有人管、上下层层有分工。双拥成员单位建立长远规划、短期计划，平时有检查、年终有总结，定期交流双拥工作中好的经验做法，做到以点带面，全面开花铺设双拥工作网，不让一个老兵在政策上掉队。
　　 把握“三个坚持”突出“四个到位”
　　坚持“选送好入伍的”。新蔡县在征兵中严格落实责任制，按照谁主管、谁把关，谁签字、谁负责的原则，保证了新兵质量，达到了零退兵，其中大学生入伍比例达到了国家规定标准，大大提高了兵源素质。
　　坚持“服务好在伍的”。新蔡县对义务兵家庭实行优待，优待资金由县财政统筹，确保优待金标准达到国家要求，并及时足额发放，编外指导员每月做好电话回访，及时解决义务兵的后顾之忧。
　　坚持“安置好退伍的”。新蔡县按政策妥善接收安置军转干部和退役士兵，每年安置率达100%，确保让部队放心、本人安心、家庭满意。
　　宣传教育到位、经费保障到位、政策落实到位、目标责任到位是新蔡县创新双拥工作又一大亮点。为推进双拥创建工作，近年来，新蔡县从解决优抚对象“三难”问题入手，切实为他们办实事、解难题。
　　一是为提高优抚对象生活水平，在保证各项优抚资金落实的基础上，加大对重点优抚对象的救助力度，将生活确有困难的家庭成员及时纳入城乡低保，遇有突发事件及时进行临时救助。
　　二是进一步完善医疗对象医疗保障制度，建立健全了资助参保、基本医疗救助、住院医疗救助、慈善医疗救助、医疗补助、医疗优惠“六位一体”的优抚对象医疗保障工作新格局。该县每年为重点优抚对象缴纳医疗保险金，资助各类优抚对象参合、参保（不含一至六级伤残军人）费用计600余万元，有效解决了优抚对象的看病难问题。
　　三是解决优抚对象住房难问题。新蔡县每年对优抚对象进行入户排查，对生活困难、居住在危房的优抚对象进行生活救助和危房改造。对城市住房困难的优抚对象，县退役军人事务局携手住房办对他们进行廉租房、经济适用房和家庭租赁住房补贴，同等条件优先在住房政策上给予照顾。
　　 军地携手齐心 共唱高质量发展赞歌
　　2021年4月12日，新蔡县2020年度党管武装工作述职暨政治教导员任职宣布大会在县委第一会议室召开。县委书记、人武部党委第一书记邵奉公，县委常委、县政府常务副县长李振南，县委常委、县人武部政委毛立功，县委常委、县委办公室主任张辉，县人武部部长张国利等出席会议。邵奉公在讲话中指出，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县军民上下同心，团结一致、拼搏进取，疫情防控取得重大战略成果，三大攻坚如期完成既定目标，产业发展稳步加快、城乡建设持续提升，各项事业都取得了长足发展。县人武部充分发挥桥梁纽带作用，积极支持地方经济社会发展，在疫情防控、脱贫攻坚、双拥共建等方面做了大量工作，为新蔡高质量跨越发展作出了积极贡献。
　　近年来，新蔡县委、县政府和县人武部结合乡村振兴计划和脱贫攻坚活动，大力推动退役士兵自主创业。将他们的创业先进个人事迹转化成引领经济建设与国防动员建设融合发展的新引擎。积极组织各企业来该县进行专项招聘，解决退役军人的就业难问题。
　　为将民兵骨干打造成脱贫攻坚的主力军，新蔡县军地双方借助民兵训练基地和民兵政治教育网络平台，对返乡退伍军人和青年民兵进行农业、畜牧、物流、电商等专业技能培训，不仅解决了大批返乡青年民兵的就业问题，也为乡村振兴储备了人才。
　　2019年初，结合民兵组织整顿和美丽乡村建设，该县人武部协调地方党委、政府将民兵基干中的经济能人、种养大户、科技致富带头人等优先纳入村“两委”储备干部。该县古吕街道办事处土地流转起步较早，农业产业规模大，居委会党支部按照模块化、轻便型的编组模式，将村里民兵力量编为治安应急、创业致富、环境整治和专业服务等5个小分队，在全方位服务美丽乡村建设的同时，民兵在位率、参训率和快速动员率得到大幅提升。
　　驻新部队官兵以建设“第二故乡”为己任，把驻地当故乡，视人民如父母，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在完成战备训练任务的同时，全力支持地方经济建设，积极参与各项双拥活动和社会公益事业，勇于完成急、难、险、重任务，认真履行职责，守一方热土，保一方平安，为驻地群众办实事、做好事，为新蔡县高质量发展作出了积极贡献。
　　如今，驻新部队官兵积极参与新蔡县创建文明城市和创建卫生城市等活动，组织官兵开展打扫街道、清理垃圾、疏通排污渠等便民惠民服务。深入机关、企业、事业单位和学校，开展国防教育、组织军训和宣传消防知识等活动。新蔡县武警中队官兵还常年和多家养老院、敬老院等组成帮扶结对子帮助照顾孤寡老人，受到当地群众的称赞。此外，驻新部队官兵还经常参加救灾捐款、扶残帮弱、扶困助学等活动，支持各种公益和慈善事业。
　　相濡以沫，风雨同舟。新蔡县当前正处于扩大开放、加快发展的重要战略机遇期，站在新的历史起点上展望未来，他们将继承和发扬双拥工作光荣传统，抢抓机遇、创新思路、狠抓落实，用实际行动诠释“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的时代新内涵。
　　2021年，新蔡县以创建新一届河南省双拥模范城（县）为契机，继续在县委、县政府和市双拥办关心指导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，坚持标准、强化措施，开拓创新、扎实苦干，不断完善双拥各项工作，推进新蔡县双拥工作迈上新台阶，为新蔡县创建河南省双拥模范城三连冠增砖添瓦，为构建和谐新蔡，全面建设小康社会作出新的更大贡献。