深入学习领会十九大精神，增强贯彻自觉性。

    抓党建述党建，落实第一责任人责任。

    决战决胜脱贫攻坚，党员干部勇担当、走在前。

    在疫情防控集中隔离点，临时党支部举行宣誓仪式。

    全面加强基层党组织规范化建设，村室阵地焕然一新。

    全市首创以案促改警示教育一条街。

　　

记者 陈 司 通讯员 王子寒 王现成

　　七月的古蔡大地，处处党旗飘扬，歌声嘹亮。160万古蔡儿女欢天喜地，热烈庆祝党的百年华诞。
　　过去的五年，是国贫县上蔡全面打赢脱贫攻坚战、县域综合实力显著提升、城乡面貌变化较大的五年，也是老百姓获得感、幸福感、安全感显著增强的五年。
　　回望“十三五”，上蔡县全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记视察河南时重要讲话和指示批示精神，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，与时俱进、开拓创新，以强化政治功能和提升组织力为重点，聚焦主责主业，强化担当作为，创新工作机制，狠抓工作落实，激活基层党建神经末梢，进一步增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。在党的旗帜引领下，全县各级党组织和广大党员干部积极作为、争当表率，勇于担当、乐于奉献，汇聚成决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、推动全县经济社会高质量跨越发展磅礴之力。
　 

坚持以政治建设为统领 铸牢绝对忠诚之魂

　　五年来，上蔡县委坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为全县各级党委（党组）会议“第一议题”，把贯彻落实党中央决策部署作为重要的政治责任和政治纪律，教育引导全县各级党组织和党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　在此过程中，上蔡县委始终把坚持和加强党的领导贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域、各个方面、各个环节、切实发挥了党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。
　 

坚持以思想建设为先导 深植理想信念之根

　　五年来，上蔡县委坚持把党的思想建设作为连接各方面建设的一条红线、融入党的建设各环节的先导性要素，教育引导广大党员干部不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，坚定理想信念，打扫思想灰尘，补足精神之“钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，永葆党的先进性和纯洁性。
　　该县把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县级领导示范带头，严格落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，推动全县各级中心组理论学习制度化规范化。全县1338个基层党组织和33651名党员认真贯彻落实中央、省委、市委部署要求，扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。与此同时，该县将意识形态工作纳入各级党政班子成员“一岗双责”范畴，创新方式方法，牢牢把握党对意识形态工作的领导权。
　　

坚持以组织建设为根本 夯实长期执政之基

　　五年来，上蔡县委坚持强基固本、大抓基层，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断把党的组织优势转化为发展优势。
　　基础不牢，地动山摇，党的组织体系至关重要。上蔡县围绕新时代党的建设总要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，着力提升基层党组织组织力。积极实施“基层组织建设年”等活动，全面开展基层党组织标准化规范化建设，大力实施强基固本工程。在农村党组织，以村（社区）“两委”换届为契机，坚持“三有三带”标准，选优配强全县460个村级党组织书记；积极开展“六面红旗村(社区)”争创，促进创先争优；完成了119个软弱涣散村级党组织整顿提升，补齐村级党组织建设短板；新建改扩建村室324个，农村党建经费标准提高到每年2.1万元，为各项工作开展提供有力保障。在城市社区党组织，推动街道社区与单位、行业党建互联互动，落实在职党员到社区报到为群众服务制度，实现了“工作在单位、活动进社区、奉献双岗位”。在机关党组织，认真落实机关基层党组织工作《条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。在非公经济组织和社会组织党组织，开展了党建“双百”行动，在政治方向引导、生产经营融入、党建带群建、履行社会责任等方面发挥作用，带动企业家和广大职工群众感党恩、听党话、跟党走。
　　随着党的各级组织体系的健全，上蔡县出台相关政策和办法，创新体制机制，着力建强各级领导班子，锤炼党员干部队伍，打造高素质人才队伍。从打好打赢脱贫攻坚战、众志成城战“新冠”到抗击洪涝灾害，急难险重面前，处处可见党员先锋岗、党员志愿者活跃在基层、战斗在一线的身影。
　

坚持以作风建设为保障 涵养良好政治生态

　　五年来，上蔡县委始终把作风建设作为党的建设的永恒主题，坚持“严”字当头，坚持问题导向，坚持多措并举，形成了以作风正党风、以党风聚民心的坚定取向，进一步营造心齐气顺劲足、风清气正的良好氛围。
　　该县严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和党内政治生活制度，不断推进党内政治生活方式方法创新。
　　该县从严落实作风建设主体责任。围绕全县脱贫攻坚、疫情防控、招商引资、扫黑除恶、信访稳定等重点工作，对履行主体责任不到位的，及时进行提醒约谈、诫勉谈话，有力推动了各项工作进度。针对在脱贫攻坚工作中发现的重大问题，迅速成立调查组，向全县通报了7起典型案例，对18名相关人员进行了党内严重警告、党内警告等不同程度的处分，责成28人向县委写出深刻书面检查，推动问责成为常态，形成震慑常在的浓厚氛围。
　　在着力根治作风顽疾方面，该县盯住“节点”，从严监督；聚焦“重点”，标本兼治；根除“堵点”，形成常态。查处了一批违反中央八项规定问题，形式主义、官僚主义突出问题得到遏制，为基层减负取得实效，作风建设“螺丝”拧得更紧，形成了常态机制。
　 

坚持以纪律建设为重点 全面从严管党治党

　　五年来，上蔡县委坚决贯彻落实习近平总书记“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”这一重要论述，持续加强党的纪律建设，树立牢固的纪律意识，通过教育、制度、执行、监督、评价等机制的良性运行，推动党的纪律建设不断取得新成效。
　　严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，把严明党的政治纪律放在首位，全面加强党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律建设，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面、各环节。共发出《督促履行全面从严治党主体责任通知书》、纪律检查和监察建议书806份，问责乡科级领导干部112人，释放出失责必问、问责必严的强烈信号。
　　强化守纪律讲规矩的思想引导。持续开展常态化正面教育抓好日常，把学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话作为各级党委（党组）理论学习、党支部“三会一课”的必学篇目，推动纪律教育从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
　　加大纪律建设的执纪问责力度。践行“四种形态”，把纪律挺起来，确保纪律红线始终高压带电。全县纪检监察机关共运用“四种形态”处理5078人次，其中第一种形态占58.8%；第二种形态占32%；第三种形态占4.2%；第四种形态占5%，达到惩处极少数、教育大多数的政治效果、法纪效果和社会效果，为全面从严治党提供了有力支撑。
　 

坚持以制度建设为主线 构建长效体制机制

　　五年来，上蔡县委深入落实习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持实践基础上的制度创新和制度规范下的实践落实相统一，统筹推进各位阶、各领域、各层面、各环节的党内法规制度建设，扎紧党内法规的制度之笼，夯实全面从严治党的制度基石。
　　在贯彻落实党内法规制度建设要求的同时，不断健全党内法规制度体系。认真执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》。坚持全面“体检”和科学“瘦身”原则，对县委2012年7月至2018年12月期间制定的、以及经第一次集中清理后继续有效的，共计230件党内和规范性文件进行了第二次集中全面清理。其中，决定废止21件，宣布失效27件，继续有效175件，予以修改7件。
　　强化党内法规制度执行的监督检查。建立党委统一领导、县委办公室统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、党的纪律检查机关严格监督的党内法规执行责任制，坚决把党中央关于制度治党、依规治党的各项决策部署落到实处。
　 

坚持以反腐倡廉为抓手 持续保持高压态势

　　五年来，上蔡县委坚决贯彻落实习近平总书记关于反腐败斗争的重要讲话和指示批示精神，坚持反腐败斗争的基本方针，牢牢把握全面从严总基调，持续保持惩治腐败的高压态势，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。在全市率先完成派驻机构全覆盖改革任务，率先在全市探索创建村级廉情监督员制度，把法定监察对象全部纳入监督范围，打通监察监督“最后一公里”。
　　五年来，上蔡县始终保持反腐高压态势，累计处置问题线索3870件，初核3408件，立案1646件，处分1959人，移交审查起诉73人，形成了强烈震慑。扎实推进以案促改工作，部署开展“十个一”系列活动，在全市首创以案促改“一条街”，打造以案促改示范基地6个，排查风险点1338个、制定防控措施1310条，推进以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、县乡全域延伸。坚持从严抓好中央和省委、市委巡视巡察反馈问题、意见整改工作。全面完成监督全覆盖任务，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“全覆盖”的权力监督格局。
　　“人民就是江山，江山就是人民”“中国共产党根基在人民，血脉在人民、力量在人民”。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话掷地有声、言犹在耳。回顾过去，上蔡县党的建设取得历史性成就；展望未来，上蔡县委将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，以高质量党建引领高质量发展，开启全面建设社会主义现代化上蔡新征程，向着第二个百年奋斗目标奋勇前行！
　　（本版图片由上蔡县委宣传部提供）