记者 陈 司 通讯员 曹耀强
百年风雨兼程,百年悲壮辉煌。
当我们掀开历史的扉页,百年前的中国,政局动荡,战火连绵,内忧外患,民不聊生,中华民族危机四伏。
地处河南省东南部的千年古县上蔡,一方红色的热土。这里是中国共产党在中原地区开展革命活动、建立党组织较早的地区之一,也是大别山革命根据地的重要组成部分。1929年3月,上蔡县第一个党组织——中共上蔡县城关支部建立。星星之火,可以燎原。在中国共产党领导下,反剥削、反压迫、反侵略成为那个时代上蔡人民的最强呼声和诉求。
百年风云激荡,百年不懈奋斗。
一百年来,在中国共产党领导下,上蔡人民艰苦奋斗,顽强拼搏,千年古县天翻地覆慨而慷,激情谱写了从贫困落后到全面小康的壮丽诗篇。
今日上蔡,高质量脱贫的出彩画卷激动人心。扶贫产业遍地开花,种养殖基地生机勃勃,农村基础设施和公共服务全面提升,村容村貌焕然一新,群众拔掉穷根绽开了笑颜。如今的上蔡不仅实现了172个贫困村出列,18.12万人口脱贫,成功摘掉了国家扶贫开发工作重点县的帽子,精彩创造了脱贫攻坚“上蔡样本”,重度残疾人集中托养、光伏扶贫、“围村林”生态扶贫、村级集体周转性保障房(幸福苑)等亮点工作走在全市、全省乃至全国前列,连年被表彰为“驻马店市脱贫攻坚先进县”“河南省脱贫攻坚先进县”,荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”等称号。特别是探索创新的“贫困家庭重度残疾人集中托养模式”,实现了“托养一人、幸福一家,脱贫一户、温暖一方”的效果,被评为“全球最佳减贫案例”,在全国推广,受到各级领导和社会各界的广泛认可。
今日上蔡,绿色生态发展理念日益深入人心。牢固树立并深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持科学治污、精准治污、依法治污,压紧夯实属地、部门、主体、监管“四个责任”,强力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。2020年与2015年相比,全县PM2.5下降18.9%、PM10下降18%、优良天数增加25.7%,大气环境质量进入全省先进行列;地表水省控断面水质达标率100%,城市黑臭水体消除率100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%;涉镉等重金属行业企业排查和重点行业企业用地调查疑似土壤污染地块的排查工作全面完成,农药包装废弃物回收处理和废弃农膜回收利用工作成效显著。国能生物发电项目、鑫光新能源大型集中式光伏电站、347座村级光伏扶贫电站、神华中车风力发电项目相继投运,青电入豫工程启用送电,静脉产业园加快建设,天更蓝、水更清、地更绿的美丽画卷徐徐展开。
今日上蔡,重大风险防控有力有效安定人心。该县牢固树立总体国家安全观,切实加强传统安全风险和非传统安全风险防控。有序化解政府债务风险,在化解隐性债务存量上做减法,2018年至2020年累计化解政府隐性债务17.48亿元,超额完成既定目标任务。有力遏制金融风险,严厉打击非法集资、高利贷等违法行为,守牢了不发生系统性、区域性金融风险底线。扎实推进社会治安防控体系建设,加大矛盾调处化解力度,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击冒充军人电信诈骗,严格落实安全生产责任制,全县人民的安全感和执法满意度进入全市、全省先进行列,被表彰为“全省平安建设优秀县”。
今日上蔡,县域综合实力显著提升鼓舞人心。第一产业稳固发展,累计建成高标准农田90.94万亩,培育国家级农业产业化龙头企业1家、省级农业产业化集群3个、省级农业产业化龙头企业5家,状元红产业园成功创建国家农村产业融合发展示范园,洙嵖路沿线特色农业示范带初具规模,粮食总产常年稳定在20亿斤以上,被评为“全国粮食生产先进县”“全国超级产粮大县”。第二产业主导发展,制鞋服装服饰和农副产品加工两大主导产业分别发展到65家、40家,新兴产业迅速壮大,培育先进制造业企业18家,国家高新技术企业9家,工业经济对县域经济发展的支撑作用更加凸显。第三产业加快发展,物流、金融、信息服务、教育医疗、文化旅游、健康养老等现代服务业呈现蓬勃发展之势。谋划实施了一批重大基础设施项目,驻上快速通道建成通车,改造提升干线公路6条和县道、乡道、村道654条,商南、安罗、沈卢三条高速即将合围,形成了“对外大联通、域内大循环”交通路网格局,成功创建“河南省四好农村路示范县”“全国城乡交通运输一体化示范县”;宿鸭湖引水工程建成通水,结束了“县城无水”的历史;南水北调工程上蔡段正在紧张施工,上蔡人民即将喝上纯净、甘甜的丹江水;服务保障青海—河南±800千伏特高压直流工程和驻马店—南阳1000千伏交流特高压工程变电站建成送电,有效破解了制约发展的交通、水利、能源等瓶颈,高质量跨越发展的支撑更加坚实有力。昔日,上蔡人为摆脱贫困枷锁,纷纷“孔雀东南飞”;而今,怀揣资金、技术、梦想的上蔡人开始“凤还巢”,有的在县产业集聚区安营扎寨,有的返回乡村建设扶贫加工点,在家乡广阔天地创业、就业。
今日上蔡,城乡面貌颜值华丽蜕变悦动人心。“十三五”期间,上蔡以大力实施百城提质工程为契机,累计投入市政基础设施建设资金235.9亿元。全长32公里的四环道路实现合围,城市框架进一步拉大。杜诗水生态公园、凤凰公园、卧龙公园等一批公园、游园相继建成开放,县城建成区绿地面积828.3万平方米,绿地率34.17%,城市更加宜业宜居。城市规划展览馆、文化馆、图书馆、群众艺术中心“三馆一中心”即将投用,城市功能更完善,品位形象持续改善,全国卫生县城、省级文明城、省级园林县城三项桂冠实至名归。累计投资4.62亿元新修建通村公路1735公里,全县460个行政村(社区)全部实现通路、通车、通邮。深入实施国土绿化提速行动,森林覆盖率由2015年的18.5%提高到2020年的26.75%,成功创建“国家森林乡村”11个。农村人居环境整治三年行动成绩显著,被评为“全市改善农村人居环境工作先进县”“全市农村人居环境先进县”。
今日上蔡,民生改善幸福指数提升温暖人心。“十三五”期间,上蔡县民生支出从42.36亿元增加至63.67亿元。新建、改扩建幼儿园194所,实施“全面改薄”工程项目学校509所,县七小、十五小、十六小、县二高新校区建成投用,启动上蔡三高建设,县职业中专与江苏智汇集团联合成立“中原智汇职业技术学校”,成功创建义务教育发展基本均衡县。千方百计拓岗位稳就业,累计新增城镇就业4.5万人、农村劳动力转移就业8.8万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续完善医疗服务体系,建成县、乡、村三级诊疗平台,新建村级标准化卫生室225所,标准化卫生室达标率、合格乡村医生覆盖率均达到100%;建立统一的城乡居民医保和大病保险制度,人均财政补助标准逐年提高,城乡居民参保率100%。在做好贫困户危房改造的同时,积极探索建设村级集体周转性保障房(幸福苑),全县共建成周转性保障房424套,安置困难群众409户526人。
“十三五”期间,上蔡县生产总值由2015年的184.8亿元增长到2020年的269.9亿元,年均增长9.2%;规模以上工业增加值年均增长8.8%;全社会固定资产投资年均增长14.1%;全社会消费品零售总额由2015年的76.8亿元增长到2020年的109.4亿元,年均增长8.5%;一般公共预算收入由2015年5.66亿元增长到2020年的10.66亿元,年均增长13.5%……五年来,面对外部环境变化和各种不确定因素,上蔡县沉着应对,始终保持昂扬发展势头!
百舸争流,奋楫者先。在中央和省委、市委坚强领导下,新一届上蔡县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,满怀豪情吹响奋进“十四五”新号角!围绕建设“富强、文明、活力、平安、美丽”新上蔡的发展目标和全力打造新兴工业城市、现代农业强县、区域物流中心的发展定位,全县上下将以更足干劲更大力度更实举措,不断开创高质量跨越发展新局面,奋力续写全面建设社会主义现代化上蔡新篇章,努力在中原更加出彩中出重彩更精彩!
责任编辑 梁灵芝 吴 丹美 编 郑素强 校对 梁灵芝