交通运输部部长李小鹏在副省长（时任驻马店市委书记）陈星，时任省交通运输厅厅长刘兴彬，省交通运输厅厅长（时任副厅长）徐强等陪同下，深入上蔡县调研交通扶贫工作。

    可实现多种客运方式无缝衔接的综合客运站。

    承担县级物流中心功能的河南中原空港物流园。

    “乡村客车一元通”惠及千家万户。

  　 □ 陈 司 张小东 文/图
　　7月27日，交通运输部发布《关于命名北京怀柔区等41个县（区、市）城乡交通运输一体化示范县的通知》，我市上蔡县榜上有名。
　　据悉，这是该县在获得“河南省城乡道路客运一体化发展示范县”“河南省万村通客车提质工程示范县”“河南省四好农村路示范县”等省级荣誉之后，交通运输领域获得的又一项国家级荣誉，也是全国第一批示范创建县（区、市）中河南省唯一获此殊荣的县（区、市）。
　　上蔡县位于河南省东南部、素有“豫州之腹地、天下之最中”的驻马店市东北部，总面积1529平方公里。全县下辖22个乡镇和4个街道办事处，总人口160万。
　　近年来，上蔡县深入贯彻习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神，坚持“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”的要求，加强交通运输基础设施建设，构建城乡一体的出行服务网络，推进客货运邮融合发展。目前，全县已实现“七个100%”的目标，即具备条件的乡镇和建制村通硬化路率达100%；具备条件的乡镇和建制村通客车比例达100%；城市建成区路网密度和道路面积率符合要求比例达100%；中心城市公交站点500米覆盖率达100%；建制村直接通邮比例达100%；具备条件的乡镇快递服务网点覆盖率达100%；具备条件的建制村通快递比例达100%。城乡交通运输一体化格局的全面形成，为全面建成小康社会、推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实保障和有力支撑。
　　强化骨架支撑，推进基础设施一体化建设
　　坚持交通先行，抢抓政策机遇，持续加大交通基础设施建设力度，交通运输一体化保障能力得到明显提升。一是完善交通路网。以“四好农村路”建设为抓手，强化干线公路、农村公路之间的路网衔接，强化县乡村之间的交通联系。全县公路通达里程2664公里，公路密度174公里/百平方公里，所有乡镇和建制村全部实现通硬化路。二是推进枢纽建设。投资3900万元，新建占地面积40亩的上蔡县综合客运站，打造集长途班线、城市公交、农村客运、旅游包车、出租车、网约车“六位一体”的综合交通枢纽，实现多方式无缝衔接和零距离换乘。三是疏通运输节点。全县建成客运站26个，其中二级站3个、三级站2个、便捷站21个。建成城区港湾式候车亭26个、非港湾式候车亭135个，农村客运候车亭及停靠站（牌）437处。已通客车的建制村2公里范围内设置候车亭或停车站牌的比例达100%。将具备条件的乡镇客运站改造成为集客运、货运、快递、供销等功能于一体的乡镇综合服务平台。
　　坚持高标推进，提升城乡客运一体化服务水平
　　按照“规划引领、高标推进、因地制宜、分步实施”的总体思路，以全域覆盖、智慧管理和安全保障为手段，全面提升城乡客运的服务水平和服务品质。一是构建城乡一体的出行服务网络。坚持“公交优先、城乡一体”的发展理念，拓展城市公交服务范围，积极开展河南省“万村通客车提质工程”创建，多措并举开通“一元客车”，努力构建以县城为中心、乡镇为支撑、建制村为节点、放射和循环互补的城乡一体客运网络。建立城市公交和农村客运运营补贴机制，每年纳入财政预算补贴960万元，保障可持续发展。目前，全县共有农村客运线路24条，客车182辆；公交线路9条，公交车107辆。二是打造智慧高效的信息管理平台。以打造“三个平台”（市场监管平台、行业管理平台、信息服务平台）为重点，推进“互联网+交通”融合发展，加大智能调度、语音自动报站、IC卡刷卡、手机扫码支付等主流信息技术应用力度，提升城乡客运科学调度和行业服务水平。三是形成保障有力的安全运行体系。建立农村客运班线通行条件联合审核机制，健全城乡交通运行安全防控网络，强化“三个责任”（行业监管责任、企业主体责任、从业人员关键责任）的落实，经常性组织安全隐患排查，及时发现和纠正客运车辆不依线运行、超员超速、疲劳驾驶等违规经营行为，有力保障交通运输安全。
　　实施项目带动，实现城乡货运物流一体化发展
　　积极发展培育大型物流园区，建立物流信息平台，完善区域物流布局，实现货物运输与现代物流的融合发展。一是建成中心物流园区。投资3.8亿元，建成占地面积300亩的河南中原空港物流园，并将其打造为集物流、快递、仓储、电子商务等功能为一体的综合性“互联网+”物流园区。二是构建三级物流配送服务体系。依托河南中原空港物流园，引入北京鹏盛物流有限公司作为市场经营主体，建立城乡物流运行网络，加快形成城乡互动、信息共享、功能齐备的县、乡、村三级物流配送服务体系。三是提升邮政快递普遍服务能力。加强农村地区邮政基础设施建设，所有乡镇邮政营业服务网点全覆盖，实现了所有建制村邮政直投到村。四是加强农村交通运输资源整合。将具备条件的乡镇客运站改造成为集客运、物流、快递、供销等功能于一体的乡镇综合服务平台。引导交通运输、商贸、快递、供销等物流资源的整合，促进农产品进城和农资、消费品下乡双向流通。
　　大交通助推大发展。城乡交通运输一体化格局的形成，为上蔡县经济社会高质量跨越发展提供了有力支撑。数据显示，2020年，上蔡县完成生产总值269.89亿元，同比增长4.4%；规模以上工业增加值同比增长5.2%；固定资产投资同比增长6.7%；社会消费品零售总额109.37亿元；一般公共预算收入10.66亿元，同比增长6.1%；一般公共预算支出74.6亿元，同比增长4.3%；城乡居民人均可支配收入18635元，同比增长4.4%。