发布日期:2021年07月16日
驻马店国际农产品加工产业园投资发展有限公司党委关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
按照市委统一部署，2020年12月15日至2021年1月29日，市委第八巡察组对驻马店国际农产品加工产业园投资发展有限公司党委开展了巡察，3月11日反馈了巡察意见。整改期间，农产园公司党委先后召开4次党委（扩大）会议、开展2次专题学习，建章立制13项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。一是强化政治理论学习。制定党委理论中心组学习计划及考勤制度，综合运用集中学习、现场教学、交流研讨、专题辅导、个人自学等形式开展理论学习，推动学习贯彻往深里走、往心里走。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单和整改台账，开展强国学习及党建知识测试，党员干部初心使命更加坚定。今年以来，共开展中心组学习5次、党支部学习3次、主题党日活动5次、领导干部讲党课1次、专题研讨1次。二是落实“第一议题”制度。坚持党委会、理论中心组学习传达习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”，并及时研究制定贯彻落实措施。
（二）针对落实意识形态工作责任制不到位问题。一是加强意识形态工作。开展意识形态风险排查，并向市委宣传部报告农产园公司党委2021年上半年意识形态工作开展情况。二是提升舆论引导能力。开通农产园官方网站、微信公众号，充实宣传工作力量，守好筑牢意识形态主阵地。
（三）针对贯彻落实国有企业改革发展决策部署谋划不深不细问题。一是加快园区建设。截至5月底，一期PPP项目已完成投资10.5亿元。吴房路、丰华路和汝宁大道计划今年底全线贯通，综合服务中心项目3号楼（总部大厦）计划今年底主体完工；棠溪大道（兴业大道-迎宾大道）已开工建设，柏城路、农兴路和标准化厂房等6个项目计划近期开工建设。二是增强融资功能。包装了农产园标准化厂房一期等5个专项债项目，已获批专项债券资金4.54亿元，发行专项债券额度9000万元；包装了高端食品制造基地项目，获批农发行中长期项目贷款3.3亿元；国开行拟对园区建设授信资金10亿元。三是壮大公司资产。成功竞得综合服务中心项目土地使用权，增加公司有效资产5140万元。培育“天中农品”和“寻味天中”2个驻马店农产品区域公共品牌，增强农产园和全市农产品的知名度、传播力、影响力。四是加大招商推介力度。开通农产园官方网站、微信公众号，利用农产品投洽会及豫沪合作等交流活动进行农产园专题推介。今年以来，开展了3次农产园专题推介活动。签署《补充协议谈判备忘录》，组建招商公司，打造园区多元化、标准化招商体系。
二、管党治党不严格，制度监管存在缺失问题
（一）针对主体责任扛得不牢问题。一是扛牢主体责任。制定《全面从严治党主体责任清单》，定期对机关党支部党建工作开展督导检查。制定廉政风险防控措施，重点从议事决策、选人用人、招标采购、工程建设、财务管理等方面开展廉政风险排查。二是注重抓早抓小。对公司新进人员开展任前谈话，经常与员工开展谈心谈话，教育党员干部守住纪律的底线、不越制度的红线、不碰法律底线。三是开展警示教育。结合近年来国有企业发生的违纪违法典型案例进行警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（二）针对监督责任存在缺失问题。一是加强纪检监督工作。巡察整改期间，市纪委监委派出市管企业纪检监察工委开展“一人多证”专项清理、党的建设、企业制度建设等走访调研工作。成立纪检监督室，规范纪检监督工作。二是加强党风廉政建设。签订《廉政风险防控承诺书》，开展日常监督检查，并建立完善监督检查台账和廉政档案。三是加强员工作风建设。深入排查整治违反中央八项规定精神行为，以及有令不行、有禁不止、不作为慢作为等作风问题，抓常抓细作风建设。
（三）重点领域和关键环节存在廉洁风险问题。一是严格工程监管。进一步完善工程验收手续，制定《工程竣工验收和结算审核管理办法》，规范项目工程管理。二是严格财务管理。对巡察反馈的违规报销交通补助问题进行及时纠改，并对有关责任人员进行通报批评。完善财务管理制度，规范财务报销流程，巡察以来没有再出现财务报销未附费用明细清单问题。
三、党的建设乏力，组织力欠缺问题
（一）针对国有企业党建抓得不够有力问题。一是规范党内政治生活。严格执行双重组织生活会、民主评议党员等制度，召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。二是强化党的建设工作。落实考核奖惩，推动党建工作目标任务落地见效。调整机关支部书记，配齐配好党支部工作力量。三是丰富主题党日活动载体。推行“主题党日＋理论学习”“主题党日＋志愿服务”“主题党日＋党务政务公开”“主题党日＋红色教育”等，增强主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力。
（二）针对党员档案管理、党费收缴不规范问题。一是严格档案管理。补充完善《发展党员全程纪实表》和《入党积极分子培养考察登记表》等资料，建立入党申请人档案。二是严格收缴党费。对党员党费进行核算，确保党费足额缴纳。
（三）针对队伍建设存在薄弱环节问题。一是及时对董事会、监事会成员进行变更，完成公司总经理、副总经理聘任工作，并按程序上报市财政局（国资办）研究批复。制定《总经理办公会议事规则》《监事会议事规则》，完善管理机制，提高决策效率。二是通过干部调动、人才引进等渠道，重点引进项目包装、项目实施、产业招商等领域具有国际视野的专业型、复合型和创新型人才。三是规范公司干部人事档案信息化管理工作，建立档案室，购置档案柜，对公司新招聘人员的人事档案专人、专柜进行管理。
下一步，农产园公司党委要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601038；邮政信箱：中国（驻马店）国际农产品加工产业园大楼7楼驻马店国际农产品加工产业园投资发展有限公司；邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店国际农产品加工产业园投资发展有限公司党委整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdcyygs@163.com。
一、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。一是强化政治理论学习。制定党委理论中心组学习计划及考勤制度，综合运用集中学习、现场教学、交流研讨、专题辅导、个人自学等形式开展理论学习，推动学习贯彻往深里走、往心里走。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单和整改台账，开展强国学习及党建知识测试，党员干部初心使命更加坚定。今年以来，共开展中心组学习5次、党支部学习3次、主题党日活动5次、领导干部讲党课1次、专题研讨1次。二是落实“第一议题”制度。坚持党委会、理论中心组学习传达习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”，并及时研究制定贯彻落实措施。
（二）针对落实意识形态工作责任制不到位问题。一是加强意识形态工作。开展意识形态风险排查，并向市委宣传部报告农产园公司党委2021年上半年意识形态工作开展情况。二是提升舆论引导能力。开通农产园官方网站、微信公众号，充实宣传工作力量，守好筑牢意识形态主阵地。
（三）针对贯彻落实国有企业改革发展决策部署谋划不深不细问题。一是加快园区建设。截至5月底，一期PPP项目已完成投资10.5亿元。吴房路、丰华路和汝宁大道计划今年底全线贯通，综合服务中心项目3号楼（总部大厦）计划今年底主体完工；棠溪大道（兴业大道-迎宾大道）已开工建设，柏城路、农兴路和标准化厂房等6个项目计划近期开工建设。二是增强融资功能。包装了农产园标准化厂房一期等5个专项债项目，已获批专项债券资金4.54亿元，发行专项债券额度9000万元；包装了高端食品制造基地项目，获批农发行中长期项目贷款3.3亿元；国开行拟对园区建设授信资金10亿元。三是壮大公司资产。成功竞得综合服务中心项目土地使用权，增加公司有效资产5140万元。培育“天中农品”和“寻味天中”2个驻马店农产品区域公共品牌，增强农产园和全市农产品的知名度、传播力、影响力。四是加大招商推介力度。开通农产园官方网站、微信公众号，利用农产品投洽会及豫沪合作等交流活动进行农产园专题推介。今年以来，开展了3次农产园专题推介活动。签署《补充协议谈判备忘录》，组建招商公司，打造园区多元化、标准化招商体系。
二、管党治党不严格，制度监管存在缺失问题
（一）针对主体责任扛得不牢问题。一是扛牢主体责任。制定《全面从严治党主体责任清单》，定期对机关党支部党建工作开展督导检查。制定廉政风险防控措施，重点从议事决策、选人用人、招标采购、工程建设、财务管理等方面开展廉政风险排查。二是注重抓早抓小。对公司新进人员开展任前谈话，经常与员工开展谈心谈话，教育党员干部守住纪律的底线、不越制度的红线、不碰法律底线。三是开展警示教育。结合近年来国有企业发生的违纪违法典型案例进行警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（二）针对监督责任存在缺失问题。一是加强纪检监督工作。巡察整改期间，市纪委监委派出市管企业纪检监察工委开展“一人多证”专项清理、党的建设、企业制度建设等走访调研工作。成立纪检监督室，规范纪检监督工作。二是加强党风廉政建设。签订《廉政风险防控承诺书》，开展日常监督检查，并建立完善监督检查台账和廉政档案。三是加强员工作风建设。深入排查整治违反中央八项规定精神行为，以及有令不行、有禁不止、不作为慢作为等作风问题，抓常抓细作风建设。
（三）重点领域和关键环节存在廉洁风险问题。一是严格工程监管。进一步完善工程验收手续，制定《工程竣工验收和结算审核管理办法》，规范项目工程管理。二是严格财务管理。对巡察反馈的违规报销交通补助问题进行及时纠改，并对有关责任人员进行通报批评。完善财务管理制度，规范财务报销流程，巡察以来没有再出现财务报销未附费用明细清单问题。
三、党的建设乏力，组织力欠缺问题
（一）针对国有企业党建抓得不够有力问题。一是规范党内政治生活。严格执行双重组织生活会、民主评议党员等制度，召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。二是强化党的建设工作。落实考核奖惩，推动党建工作目标任务落地见效。调整机关支部书记，配齐配好党支部工作力量。三是丰富主题党日活动载体。推行“主题党日＋理论学习”“主题党日＋志愿服务”“主题党日＋党务政务公开”“主题党日＋红色教育”等，增强主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力。
（二）针对党员档案管理、党费收缴不规范问题。一是严格档案管理。补充完善《发展党员全程纪实表》和《入党积极分子培养考察登记表》等资料，建立入党申请人档案。二是严格收缴党费。对党员党费进行核算，确保党费足额缴纳。
（三）针对队伍建设存在薄弱环节问题。一是及时对董事会、监事会成员进行变更，完成公司总经理、副总经理聘任工作，并按程序上报市财政局（国资办）研究批复。制定《总经理办公会议事规则》《监事会议事规则》，完善管理机制，提高决策效率。二是通过干部调动、人才引进等渠道，重点引进项目包装、项目实施、产业招商等领域具有国际视野的专业型、复合型和创新型人才。三是规范公司干部人事档案信息化管理工作，建立档案室，购置档案柜，对公司新招聘人员的人事档案专人、专柜进行管理。
下一步，农产园公司党委要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601038；邮政信箱：中国（驻马店）国际农产品加工产业园大楼7楼驻马店国际农产品加工产业园投资发展有限公司；邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店国际农产品加工产业园投资发展有限公司党委整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdcyygs@163.com。
驻马店国际农产品加工产业园投资发展有限公司党委
2021年7月8日