中国残联主席张海迪在副省长陈星等领导陪同下到开发区安居新村社区康复中心调研。

    社会各界爱心人士和组织为困难群众捐助物资。

    开发区重度残疾人康复中心工作人员为重度残疾人进行康复训练。

    包村干部走访慰问困难家庭。

    村干部在田间地头指导播种。

    驻村干部走访慰问困难户。

    生态、宜居、美丽乡村小尹庄。

　　

记者 唐 翀 通讯员 王晓光

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，巩固来之不易的脱贫攻坚成果、绘就乡村振兴的壮美画卷成为党新的奋斗目标，开发区坚持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让农民富起来，让乡村强起来，让乡愁留下来，在实现全面小康基础上走向共同富裕。
　　2020年以来，开发区深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实中央、省、市关于脱贫攻坚各项决策部署，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，紧紧围绕“两不愁、三保障”扶贫工作目标，坚持强化责任落实促进攻坚、强化政策落实巩固脱贫、强化工作落实防止返贫，全区上下勠力同心、真抓实干，决战决胜脱贫攻坚，取得了明显成效。
　　开发区作为省级开发区设立于1994年，辖金河、金山、开源3个办事处和关王庙1个建制乡，辖区总面积100平方公里，总人口30万人。经过20多年来的发展变迁，开发区已成为驻马店市城市新区、主城区的核心城区以及市委、市政府和市直主要部门所在地，中心城区总体规划基本覆盖整个开发区。金河办事处作为城市建成区整体位于中心城区；3个涉农乡（办事处）即金山办事处整体位于城市新区；开源办事处与驻马店经济技术产业集聚区相套合，整体位于规划建设的中国（驻马店）国际农产品加工产业园区；关王庙乡位于驻马店市北部新区，城市化率在80%以上。
　　开发区3个涉农乡（办事处）下辖19个行政村（居），农村人口12159户57061人，现有建档立卡贫困对象35户85人，分布在11个行政村（居），没有贫困村。通过开展持续有效的帮扶活动，贫困家庭生产生活条件得到明显改善，解决了“两不愁、三保障”问题。2018年全区脱贫退出35户77人，2019年脱贫退出3户12人，2020年动态管理核减3户3人，现有建档立卡贫困对象35户85人已经全部实现稳定脱贫。
　　 1 量质并重 圆满完成年度目标任务
　　如期完成贫困人口脱贫计划。通过连续三年持续攻坚，该区建档立卡贫困户已于2019年底实现全部脱贫；已脱贫人口年人均纯收入全部超过国家扶贫标准且吃穿不愁；适龄儿童全部接受九年义务教育，无因贫辍学学生；全部参加新型农村合作医疗；住房和饮水全部安全，均符合贫困人口退出标准。
　　因地制宜谋划实施产业项目。为畅通贫困群众增收渠道，充分发挥产业扶贫“造血”功能和“管长远”作用。全区积极谋划产业发展，因地制宜安排项目，组建2020年项目库，为有扶贫任务的行政村制定产业项目。严格规范入库流程，确保入库项目的可实施性和持续性。经论证审批，最终确定全区的产业扶贫项目为河南省吨源种业有限公司投资建设种子筛选厂2号厂房一座，涉及扶贫专项资金150万元。此项目提供23个公益性岗位，覆盖10个村（居），带动贫困户35户85人，预计每户年增收在4000元以上，2020年7月份已开始产生收益。
　　 2 迎难而上 多措并举克服疫情影响
　　实施金融扶贫，提高收入保障。建立三级金融扶贫服务体系，加强扶贫信贷风险防控体系建设，完善风险防控体系，保障贫困户稳定收益。开发区2017年通过“公司带贫困户”产业发展模式，实施产业扶贫贷款1500万元，与爱家超市签订金融扶贫协议，向贫困户每人每年发放收益金4000元，2020年已发放两季度收益金共计17万元，第三季度收益金全部发放到位。
　　积极应对疫情，促进劳动就业。充分发挥人社职能，结合监测复工企业用工需求，积极为农民工提供岗位需求信息，优先解决贫困劳动力就业。明确帮扶主体，落实帮扶措施，实施动态管理，2020年以来，筛查出16岁至60岁具有劳动能力的贫困劳动力23人（关王庙乡7人、金山办事处5人、开源办事处11人），其中参加岗前培训9人、以工代训14人，就业率达100%。结合基层工作实际，帮扶60岁以上有劳动能力及有就业意愿的弱劳动力贫困人员参加村级辅助性就业岗位，解决11名贫困人员就业问题。
　　搭建网络平台，开展消费扶贫。为解决带贫企业和贫困户农产品销售问题，以“农购网”为对接平台，采取“点对点”精准对接方式，动员机关、商超采购滞销农产品。2020年3月份，在全市“互联网+战疫情”促销售助脱贫活动中，全区注册采购商26家，签约5笔交易额132万元。为持续开展消费扶贫，开发区又设置了2个消费扶贫专区展厅和28个消费扶贫专柜。目前，正与职教园区进行积极对接，继续增加专柜设点，以加大消费扶贫力度、拓宽销售渠道、全方位帮助解决农副产品销售问题。
　　强化政策落实，实施兜底保障。充分发挥兜底作用，切实加强对困难群众的关心和帮扶。截至目前，共为建档立卡贫困户中的特困供养人员发放供养金9.6万元、低保对象发放低保金14.7万元、残疾人发放“两项补贴”2.87万元。为全区建档立卡贫困户中的特困供养人员、低保对象和残疾人共计发放临时物价补贴2.71万元。对农村低保对象、特困供养人员实行个人自负合理部分医疗救助“二次报销”。截至2020年11月，救助建档立卡贫困户27人，发放医疗救助资金31653元。实行“一元民生”救助保险项目，实现“一元民生”救助保险项目全区户籍人口全覆盖，至目前已对4名贫困户进行理赔，理赔金额3200元。提高全区80岁以上高龄老人补贴标准，为4名贫困户中的高龄老人共发放生活补贴资金6240元。
　   3 提升站位 扛稳抓牢脱贫攻坚政治责任
　　压实各级政治责任和工作责任，增强全区上下脱贫攻坚凝聚力、组织力和推动力，级级传导压力，层层夯实责任，确保中央、省、市关于脱贫攻坚各项决策部署不折不扣在开发区落地生根。
　　提升站位，统筹谋划部署。调整全区脱贫攻坚领导小组，由开发区党委书记、管委会主任史爱民任组长，4名处级领导为副组长，24名科级干部为成员；成立11个村级脱贫责任组，由包村乡科级干部担任组长，村支部书记为成员；选调4名优秀年轻干部，下派到有扶贫任务的村（居）担任驻村第一书记。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动计划，制订下发《开发区2020年脱贫攻坚实施方案》，印发《脱贫攻坚政策摘编》《乡村干部脱贫攻坚知识问答》等指导手册，强化机制保障和政策引领。
　　以上率下，凝聚攻坚合力。实行领导干部联系帮扶贫困户制度，全区处级领导和科级干部共同参与分包贫困户，持续结对帮扶；领导干部带头开展遍访贫困对象活动。今年以来，开发区党委书记、管委会主任史爱民多次到脱贫攻坚一线走访调研，现场解决疫情防控、人居环境、安全饮水、重度残疾人托养等实际问题10多个；其他处级领导干部也多次进村入户走访调研，对发现的问题现场办公进行解决，示范带动全区干部投身脱贫攻坚。
　　健全机制夯实各级责任。牢牢抓住责任落实这一关键，坚持各级党政一把手负总责，形成区、乡（办事处）、村（居）“三级书记”抓扶贫的工作机制。全面厘清各级各部门攻坚责任，形成责任上肩、工作到人机制，督促全区扶贫系统领导干部把时间、精力聚集到脱贫攻坚上来，亲力亲为、统筹谋划、深入一线、扎实推进。（本版图片为资料图片）