发布日期:2021年06月25日
笃行严督导 走深求实效
——驻马店市党史学习教育第一轮集中巡回指导工作综述
记者 付建强通讯员 彭澎
开展巡回指导工作，既是确保党史学习教育不走样、不跑偏的有力抓手，也是推动党史学习教育深入开展、取得实效的重要举措。
根据中央、省委、市委党史学习教育部署，为扎实做好党史学习教育工作，我市成立6个市委党史学习教育巡回指导组，自5月25日起，巡回指导组对全市10个县区、146家市直单位开展第一轮党史学习教育集中巡回指导。巡回指导组对标对表中央、省委、市委要求，把牢政治方向，坚持问题导向，真督实导，注重实际效果，压紧压实各级党委（党组）的主体责任，引正纠偏，推动全市党史学习教育不断走深走实。
提高站位把牢方向
站位高，方向明，才能督导准。
开展党史学习教育，是我们党政治生活中的一件大事，是今年全党正在开展的一项重大政治任务。巡回指导组把学习领会习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，作为开展工作的根本遵循，及时学习掌握中央、省委、市委关于党史学习教育的部署。在巡回指导组组建伊始，就成立临时党支部，采取集体学习、个人自学和组内研讨等形式，坚持以学为先、边督边学，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。
5月17日，市委党史学习教育领导小组及时下发工作方案，明确巡回指导的指导思想、工作职责、重点任务、工作要求。5月18日，市委党史学习教育巡回指导工作培训会召开，对学习教育巡回指导工作进行具体部署，进一步细化工作任务和要求。会后，各巡回指导组明确工作职责、工作任务，制订工作方案、工作进度表和督导“路线图”……一时间，各巡回指导组迅速进入角色，与联系单位积极对接，坚持提前介入，全市党史学习教育第一轮集中巡回指导全面铺开。
各巡回指导组采取走访调研、查阅调度、座谈交流等方式，从严从实抓好巡回指导工作，做到及时发现问题、总结经验、指导工作，确保党史学习教育高质高效开展。
市委第一巡回指导组及时收集市委党史学习教育领导小组办公室下发的所有文件、信息简报，采取集体学习、个人自学和组内研讨等形式，坚持以学为先、边督边学，学深一点，学透一些，先学一步，全面把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上来，为高标准、高质量完成巡回指导工作打下基础。
市委第四巡回指导组在培训会之后迅速召开小组会议，仔细学习、认真领会市委党史学习教育巡回指导工作方案，及省委党史学习教育第九巡回指导组到我市巡回指导的简报等相关文件精神，制订详细的工作计划，明确成员责任分工，确定检查内容及日程安排。
市委第五巡回指导组第一时间召开成员碰头会，进一步明确任务分工、细化工作职责；坚持先学一步、学深一层，加大对“四史”及习近平总书记系列讲话的学习力度，不断增强自身素养。
“对党史学习教育开展巡回指导，是一项政治性、政策性很强的任务。”市委第六巡回指导组负责人表示，“坚持把准政治要求、把实工作内容、把好工作方式，确保方向正确。”
周密部署严督实导
各巡回指导组着重了解党员干部从党史学习中感悟思想伟力，用党的创新理论指导实践、推动工作的情况。
市委第一巡回指导组坚持精细化指导，把好学习教育实施方案审核关。加强对被指导单位的学习教育实施方案的审核，制定了标准化的检查细则21项，形成表格，在指导过程中对标对表，一目了然。对联系指导的两个县和17家单位学习教育实施方案逐一进行审核，针对学习教育实施方案中存在的不足和漏洞，提出修改意见，形成书面材料反馈给联系指导单位。先后对市委办、市政府办公室、市委纪委监委、市委组织部、市委宣传部和市委统战部党支部成员单位的40多篇授课讲稿进行逐个查看，党员干部普遍反映，授课中心突出、逻辑性强，成为故事会，听着引人入胜、入脑入耳，课堂秩序井然。对240余本学习笔记进行抽查。
市委第二巡回指导组细化巡回方案、强化督导措施、聚焦问题导向、挖掘特色亮点、提出具体要求、传导压力责任。坚持“三不三注重”的工作要求，即坚持“不走过场，注重真巡真督；不搞一刀切，注重抓特色、抓创新推动；不搞突击巡察，注重动态跟踪”。在巡回指导工作中，底数清、方向明，对存在问题把握到位，现场反馈问题30余条，帮扶巡回单位聚焦关键任务，把握正确方向，党史学习教育走深走实，促进立行立改，推动党史学习教育取得扎实成效。
市委第五巡回指导组及时向被巡回指导单位传达上级工作部署及要求，详细介绍巡回指导的主要工作职责、任务，并通过灵活多样的形式对被巡回指导单位进行巡回指导。通过召开座谈会，听取党史学习教育工作汇报，全面把握被巡回指导单位党史学习教育整体开展情况；通过查看文件、实施方案、简报、学习笔记心得等党史学习教育资料查阅，全面掌握被巡回指导单位党史学习教育工作各项规定动作具体开展情况；通过查看庆“七一”活动方案、工作台账，及时了解被巡回指导单位庆祝建党100周年活动开展情况；通过实地走访调研，全面把握被巡回指导单位办实事、开新局情况。
通过巡回指导，进一步提升了被指导单位党史学习教育工作的政治性、严肃性，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；进一步理解把握了学党史这一基础、悟思想这一关键、办实事这一载体、开新局这一要求的内涵和要求。力戒形式主义，注重工作实效，不断创新工作方式方法，始终把为民办实事作为党史学习教育的出发点、落脚点。
“下沉指导既注重正面激励，又坚持传导压力。”市委第二巡回指导组有关负责人介绍。针对一些单位活动载体单一，联系实际不够紧密，自学篇目不一，创新意识不强，巡回指导组提出了具体工作要求。
挖掘特色务求实效
党史学习教育涉及领域广，各部门之间、层级之间、行业之间情况千差万别，即使同一部门、层级、行业之内情况也有很大差别。各巡回指导组坚持分类指导、精准施策，根据不同行业和部门战线的实际情况，在党史学习的重点内容、标准要求及方式方法上作出不同安排，以求更好抓出实效。
新蔡县积极落实“第一议题”、理论中心组专题党史学习教育和读书班学习计划，通过观看红色影片、读书交流会、党史故事分享、参观红色教育基地、开展党史知识测试等形式，抓实党史学习教育。组织县处级和乡科级领导干部走进校园讲思想政治课，利用党日作党课报告，创新宣讲内容形式，落细落实党员干部微党课、“大家讲”“党史知识快问快答”。邀请中央传媒大学教授王灿发讲党史党课，邀请河南省妇女干部学校教师举办“学党史教育 树清廉家风 创最美家庭”廉内助讲座。
确山县组织各类宣讲活动500余场次，受教育党员、群众20万余人次。各单位、各团体结合实际创新载体，团县委举办“青春同心、永跟党走”青年团员党史大讲堂，县妇联开展“学党史、颂党恩、永远跟党走”主题宣传教育活动，全县中小学深入开展“六个一”宣传教育活动，县关工委“五老艺术团”积极开展经典艺术进校园活动，为广大党员群众送去了丰富精神食粮。
西平县深挖本地红色资源，充分利用中共西平县委旧址、祝王寨金刚寺战役革命纪念馆、焦之岗革命纪念馆等红色革命教育基地，组织党员干部参观学习，引导党员干部认真学习中国共产党在西平县的历史。积极开展“学党史 祭英烈”教育活动，把学习杨靖宇、彭雪枫、赵尚志等一批革命先烈作为党史学习教育的重点。县政府办、重渠乡等单位创新形式，开展送党声进基层“党史故事天天讲”活动。在县电台和智能广播网“村村响”开办《党史故事汇》专栏，播放红色歌曲，先后播发党史学习教育新闻报道400余篇（条），“大象新闻”采用143余条，“学习强国”平台采用12篇，“今日头条”采用18篇。
“我为群众办实事”实践活动，是党史学习教育的重要载体。各巡回指导组重点督导解决群众“急难愁盼”问题等情况，引导党员干部强化宗旨意识、锤炼党性修养、密切党群干群关系，让广大群众得到实惠。
市残联在党史学习教育中开展“为残疾人办实事”系列活动，已完成残疾儿童康复救助2240人；市残联博爱幼儿园救助听力障碍、智力障碍和自闭症儿童170名，救助32名家庭贫困的普通学前儿童进入幼儿园接受全免费学前融合教育；举办“新时代文明实践站”——全市重度残疾人集中托养中心爱心物资捐赠活动，向全市115个托养中心捐赠了价值30万元的2200罐奶粉。
市人社局结合实际，开展社银一体化服务网点建设，根据群众办事急、频率高的业务需求，首先在服务网点开通社会保障卡业务“打包快办、一次办妥”业务。目前，已在各银行市、县、乡网点设立社会保障卡即时制卡窗口255个，今年以来在社银一体化服务窗口为群众现场办理新增社保卡3万余张、补换卡7万余张、密码修改与重置10万人次。
市城管局开展“五项集中整治”实践活动。施工围挡整治66处，4.63万平方米；拆除大型广告塔5座、楼顶大型广告设施7处，1500平方米、楼体墙体广告27处，1900平方米；住宅小区停车位整治254次，整治相关问题2647起；施工工地扬尘污染整治排查514次，立案查处66起，结案31起，行政处罚79万元；流动摊贩整治实施“零容忍、全覆盖”整治。高考期间开启“静音+爱心”护考模式，为考生营造干净、安静、有序的应考环境。
新蔡县为农村学校招聘特岗教师70名，建立了稳定有效的乡村教师补充机制，新建农村教师周转宿舍20套；西平县梳理处级以上领导干部重点民生实事项目35项，科级以上干部办实事项目265项，全县党员干部为群众办实事500余件；上蔡县各级党组织结合工作职能，制定为民办实事清单任务3358项，已经完成1192项；市文广旅局指导全市各景区积极推出减免门票、丰富活动等优惠政策，推出了红色研学游、乡村体验游、赏花休闲游、康养健身游等新业态文旅产品；市农业农村局广泛开展户厕改造、村庄清洁、高标准农田建设等活动，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；市市场监督管理局开展放心食品、安心乘梯守护行动，非医用口罩“助企护民保安康”行动、“护苗助老”关爱行动、更换退货无障碍行动、政银合作服务小微企业发展行动，企业开办便捷服务行动、涉企收费治理行动、网络交易保公平行动、12315工作效能提升行动。
各巡回指导组紧紧围绕“以学党史为基础、以悟思想为首要、以强党性为根本、以开新局为落脚点”的工作重点，了解掌握党史学习教育工作举措和实际成效，把中央精神和省委部署更加精准传导下去，把偏离目标要求的错误及时纠正过来，推动全市党史学习教育扎实有序开展。
市委党史学习教育领导小组办公室负责人表示，下一步，各巡回指导组要加强自身学习，认真学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，中央、省委、市委工作部署要求，进一步深刻认识开展党史学习教育的重大意义，充分认识加强巡回指导工作的重要作用，切实增强做好巡回指导工作的责任感、使命感，切实增强开展好党史学习教育巡回指导工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，用党史学习教育实实在在的新成绩迎接建党100周年。
开展巡回指导工作，既是确保党史学习教育不走样、不跑偏的有力抓手，也是推动党史学习教育深入开展、取得实效的重要举措。
根据中央、省委、市委党史学习教育部署，为扎实做好党史学习教育工作，我市成立6个市委党史学习教育巡回指导组，自5月25日起，巡回指导组对全市10个县区、146家市直单位开展第一轮党史学习教育集中巡回指导。巡回指导组对标对表中央、省委、市委要求，把牢政治方向，坚持问题导向，真督实导，注重实际效果，压紧压实各级党委（党组）的主体责任，引正纠偏，推动全市党史学习教育不断走深走实。
提高站位把牢方向
站位高，方向明，才能督导准。
开展党史学习教育，是我们党政治生活中的一件大事，是今年全党正在开展的一项重大政治任务。巡回指导组把学习领会习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，作为开展工作的根本遵循，及时学习掌握中央、省委、市委关于党史学习教育的部署。在巡回指导组组建伊始，就成立临时党支部，采取集体学习、个人自学和组内研讨等形式，坚持以学为先、边督边学，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。
5月17日，市委党史学习教育领导小组及时下发工作方案，明确巡回指导的指导思想、工作职责、重点任务、工作要求。5月18日，市委党史学习教育巡回指导工作培训会召开，对学习教育巡回指导工作进行具体部署，进一步细化工作任务和要求。会后，各巡回指导组明确工作职责、工作任务，制订工作方案、工作进度表和督导“路线图”……一时间，各巡回指导组迅速进入角色，与联系单位积极对接，坚持提前介入，全市党史学习教育第一轮集中巡回指导全面铺开。
各巡回指导组采取走访调研、查阅调度、座谈交流等方式，从严从实抓好巡回指导工作，做到及时发现问题、总结经验、指导工作，确保党史学习教育高质高效开展。
市委第一巡回指导组及时收集市委党史学习教育领导小组办公室下发的所有文件、信息简报，采取集体学习、个人自学和组内研讨等形式，坚持以学为先、边督边学，学深一点，学透一些，先学一步，全面把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上来，为高标准、高质量完成巡回指导工作打下基础。
市委第四巡回指导组在培训会之后迅速召开小组会议，仔细学习、认真领会市委党史学习教育巡回指导工作方案，及省委党史学习教育第九巡回指导组到我市巡回指导的简报等相关文件精神，制订详细的工作计划，明确成员责任分工，确定检查内容及日程安排。
市委第五巡回指导组第一时间召开成员碰头会，进一步明确任务分工、细化工作职责；坚持先学一步、学深一层，加大对“四史”及习近平总书记系列讲话的学习力度，不断增强自身素养。
“对党史学习教育开展巡回指导，是一项政治性、政策性很强的任务。”市委第六巡回指导组负责人表示，“坚持把准政治要求、把实工作内容、把好工作方式，确保方向正确。”
周密部署严督实导
各巡回指导组着重了解党员干部从党史学习中感悟思想伟力，用党的创新理论指导实践、推动工作的情况。
市委第一巡回指导组坚持精细化指导，把好学习教育实施方案审核关。加强对被指导单位的学习教育实施方案的审核，制定了标准化的检查细则21项，形成表格，在指导过程中对标对表，一目了然。对联系指导的两个县和17家单位学习教育实施方案逐一进行审核，针对学习教育实施方案中存在的不足和漏洞，提出修改意见，形成书面材料反馈给联系指导单位。先后对市委办、市政府办公室、市委纪委监委、市委组织部、市委宣传部和市委统战部党支部成员单位的40多篇授课讲稿进行逐个查看，党员干部普遍反映，授课中心突出、逻辑性强，成为故事会，听着引人入胜、入脑入耳，课堂秩序井然。对240余本学习笔记进行抽查。
市委第二巡回指导组细化巡回方案、强化督导措施、聚焦问题导向、挖掘特色亮点、提出具体要求、传导压力责任。坚持“三不三注重”的工作要求，即坚持“不走过场，注重真巡真督；不搞一刀切，注重抓特色、抓创新推动；不搞突击巡察，注重动态跟踪”。在巡回指导工作中，底数清、方向明，对存在问题把握到位，现场反馈问题30余条，帮扶巡回单位聚焦关键任务，把握正确方向，党史学习教育走深走实，促进立行立改，推动党史学习教育取得扎实成效。
市委第五巡回指导组及时向被巡回指导单位传达上级工作部署及要求，详细介绍巡回指导的主要工作职责、任务，并通过灵活多样的形式对被巡回指导单位进行巡回指导。通过召开座谈会，听取党史学习教育工作汇报，全面把握被巡回指导单位党史学习教育整体开展情况；通过查看文件、实施方案、简报、学习笔记心得等党史学习教育资料查阅，全面掌握被巡回指导单位党史学习教育工作各项规定动作具体开展情况；通过查看庆“七一”活动方案、工作台账，及时了解被巡回指导单位庆祝建党100周年活动开展情况；通过实地走访调研，全面把握被巡回指导单位办实事、开新局情况。
通过巡回指导，进一步提升了被指导单位党史学习教育工作的政治性、严肃性，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；进一步理解把握了学党史这一基础、悟思想这一关键、办实事这一载体、开新局这一要求的内涵和要求。力戒形式主义，注重工作实效，不断创新工作方式方法，始终把为民办实事作为党史学习教育的出发点、落脚点。
“下沉指导既注重正面激励，又坚持传导压力。”市委第二巡回指导组有关负责人介绍。针对一些单位活动载体单一，联系实际不够紧密，自学篇目不一，创新意识不强，巡回指导组提出了具体工作要求。
挖掘特色务求实效
党史学习教育涉及领域广，各部门之间、层级之间、行业之间情况千差万别，即使同一部门、层级、行业之内情况也有很大差别。各巡回指导组坚持分类指导、精准施策，根据不同行业和部门战线的实际情况，在党史学习的重点内容、标准要求及方式方法上作出不同安排，以求更好抓出实效。
新蔡县积极落实“第一议题”、理论中心组专题党史学习教育和读书班学习计划，通过观看红色影片、读书交流会、党史故事分享、参观红色教育基地、开展党史知识测试等形式，抓实党史学习教育。组织县处级和乡科级领导干部走进校园讲思想政治课，利用党日作党课报告，创新宣讲内容形式，落细落实党员干部微党课、“大家讲”“党史知识快问快答”。邀请中央传媒大学教授王灿发讲党史党课，邀请河南省妇女干部学校教师举办“学党史教育 树清廉家风 创最美家庭”廉内助讲座。
确山县组织各类宣讲活动500余场次，受教育党员、群众20万余人次。各单位、各团体结合实际创新载体，团县委举办“青春同心、永跟党走”青年团员党史大讲堂，县妇联开展“学党史、颂党恩、永远跟党走”主题宣传教育活动，全县中小学深入开展“六个一”宣传教育活动，县关工委“五老艺术团”积极开展经典艺术进校园活动，为广大党员群众送去了丰富精神食粮。
西平县深挖本地红色资源，充分利用中共西平县委旧址、祝王寨金刚寺战役革命纪念馆、焦之岗革命纪念馆等红色革命教育基地，组织党员干部参观学习，引导党员干部认真学习中国共产党在西平县的历史。积极开展“学党史 祭英烈”教育活动，把学习杨靖宇、彭雪枫、赵尚志等一批革命先烈作为党史学习教育的重点。县政府办、重渠乡等单位创新形式，开展送党声进基层“党史故事天天讲”活动。在县电台和智能广播网“村村响”开办《党史故事汇》专栏，播放红色歌曲，先后播发党史学习教育新闻报道400余篇（条），“大象新闻”采用143余条，“学习强国”平台采用12篇，“今日头条”采用18篇。
“我为群众办实事”实践活动，是党史学习教育的重要载体。各巡回指导组重点督导解决群众“急难愁盼”问题等情况，引导党员干部强化宗旨意识、锤炼党性修养、密切党群干群关系，让广大群众得到实惠。
市残联在党史学习教育中开展“为残疾人办实事”系列活动，已完成残疾儿童康复救助2240人；市残联博爱幼儿园救助听力障碍、智力障碍和自闭症儿童170名，救助32名家庭贫困的普通学前儿童进入幼儿园接受全免费学前融合教育；举办“新时代文明实践站”——全市重度残疾人集中托养中心爱心物资捐赠活动，向全市115个托养中心捐赠了价值30万元的2200罐奶粉。
市人社局结合实际，开展社银一体化服务网点建设，根据群众办事急、频率高的业务需求，首先在服务网点开通社会保障卡业务“打包快办、一次办妥”业务。目前，已在各银行市、县、乡网点设立社会保障卡即时制卡窗口255个，今年以来在社银一体化服务窗口为群众现场办理新增社保卡3万余张、补换卡7万余张、密码修改与重置10万人次。
市城管局开展“五项集中整治”实践活动。施工围挡整治66处，4.63万平方米；拆除大型广告塔5座、楼顶大型广告设施7处，1500平方米、楼体墙体广告27处，1900平方米；住宅小区停车位整治254次，整治相关问题2647起；施工工地扬尘污染整治排查514次，立案查处66起，结案31起，行政处罚79万元；流动摊贩整治实施“零容忍、全覆盖”整治。高考期间开启“静音+爱心”护考模式，为考生营造干净、安静、有序的应考环境。
新蔡县为农村学校招聘特岗教师70名，建立了稳定有效的乡村教师补充机制，新建农村教师周转宿舍20套；西平县梳理处级以上领导干部重点民生实事项目35项，科级以上干部办实事项目265项，全县党员干部为群众办实事500余件；上蔡县各级党组织结合工作职能，制定为民办实事清单任务3358项，已经完成1192项；市文广旅局指导全市各景区积极推出减免门票、丰富活动等优惠政策，推出了红色研学游、乡村体验游、赏花休闲游、康养健身游等新业态文旅产品；市农业农村局广泛开展户厕改造、村庄清洁、高标准农田建设等活动，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；市市场监督管理局开展放心食品、安心乘梯守护行动，非医用口罩“助企护民保安康”行动、“护苗助老”关爱行动、更换退货无障碍行动、政银合作服务小微企业发展行动，企业开办便捷服务行动、涉企收费治理行动、网络交易保公平行动、12315工作效能提升行动。
各巡回指导组紧紧围绕“以学党史为基础、以悟思想为首要、以强党性为根本、以开新局为落脚点”的工作重点，了解掌握党史学习教育工作举措和实际成效，把中央精神和省委部署更加精准传导下去，把偏离目标要求的错误及时纠正过来，推动全市党史学习教育扎实有序开展。
市委党史学习教育领导小组办公室负责人表示，下一步，各巡回指导组要加强自身学习，认真学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，中央、省委、市委工作部署要求，进一步深刻认识开展党史学习教育的重大意义，充分认识加强巡回指导工作的重要作用，切实增强做好巡回指导工作的责任感、使命感，切实增强开展好党史学习教育巡回指导工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，用党史学习教育实实在在的新成绩迎接建党100周年。