记者张 锟
全市纪检监察系统共向人防办发放监察建议27份,推动整改问题106个。共受理人防系统相关问题线索31件,目前已办结29件,立案22人……2020年,驻马店市纪委监委释放了严肃整治人防系统腐败问题的强烈信号。
2020年,全市各级纪检监察机关深入贯彻习近平总书记关于人防系统腐败问题专项治理重要指示批示精神,坚持习近平总书记的令旗指向哪里,监督检查就跟进到哪里,认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求,在前期开展专项治理工作基础上,进一步提升政治站位,压紧压实责任,强化措施跟进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全市人防系统腐败问题专项治理工作取得新的成效,以实际行动践行“两个维护”。
突出责任导向 持续强化压力传导
2020年,全市纪检监察机关把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,持续深化专项治理,作为落实管党治党责任重要内容推动落实落细。
压紧压实责任。“2020年,市人防系统腐败问题专项治理工作领导小组先后专题研究专项治理工作情况3次,专题研究相关问题线索2次,督促各有关县区和市直有关单位党组织,坚定扛稳专项治理责任。”市纪委监委有关负责任人表示,“通过全面起底近年来人防系统问题线索、重新复查已了结的问题线索,确保挖深挖细不留死角。”全市纪检监察机关坚持把人防系统腐败问题专项治理作为一项长期性、经常性工作来推动,层层压紧压实各级各相关职能部门治理的政治责任。
突出靶向监督。强化市纪委监委牵头统筹和综合协调作用,组织相关监督检查室和派驻纪检监察组常态化开展监督检查、跟踪督导,针对人防系统顶风违纪行为突出、自由裁量权行使不规范、权力运行不透明等问题,找准腐败问题易发、多发的关键环节和廉政风险点,有针对性地调整工作措施,认真落实专项治理的各项要求。
抓牢责任落实。积极督促推动各县区党委、政府加强对人防工作的领导,督促有关职能部门认真履行主体责任。切实加强对各县区纪委监委专项治理工作的督导指导,针对各县区在案件线索查办、人防系统调查整顿等方面存在的问题,分别下达整改要求和整改任务,推动形成全市专项治理“一盘棋”整体推进的工作格局。
突出问题导向 聚焦重点推动整改
人防业务专业性比较强,如何精准发力、取得突破,是摆在纪检监察干部面前的难题。2020年,全市纪检监察机关坚持把找准问题、分析症结、整改问题作为专项治理的重要方法,推动专项治理向深向实。
全面“起底”问题线索。全面梳理全市人防系统问题线索,并结合日常信访举报、案件查办、巡视巡察、违规减免缓易地建设费项目核查等情况进一步摸排。
加大违规资金追缴力度。针对部分工程人防易地建设费少缴、漏缴等突出问题,压实人防部门主体责任,督促人防部门采取下达征收决定书、行政处罚、起诉法院强制执行等手段,追缴项目人防易地建设费。截至2020年12月,全市追缴到位易地建设费6728.82万元。
督促抓好人防工程建设。督促市人防办加大对人防工程应建未建项目的整治力度,对有条件补建人防工程的项目,要求其尽快补建。截至2020年12月,市区内共补建人防工程1.73万平方米。
突出效果导向 持续优化政治生态
“要深挖彻查,查处、严惩人防系统腐败分子,打破他们的侥幸心理,把反腐败斗争引向深入。”在关键节点,市委常委、市纪委书记、市监委主任李成宽给办案一线的纪检监察干部加油鼓劲。全市纪检监察机关坚持“三不”一体推进方针方略,释放叠加效应,拓展专项治理综合效果。
加大案件查处力度。对涉及人防系统的往年未结和新发现的问题线索,进一步加大查处力度,形成有效震慑,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
着力扎紧制度笼子。针对专项治理工作中发现的市人防办内部沟通联系机制不健全,与规划、住建等部门沟通联系机制不畅,对人防工程建设缺乏有效规定,相关政策法规不完善等突出问题,督促市人防办于2021年2月底前制定出台人防工程建设联席会议制度等,不断规范行政审批、执法、公共服务管理等工作。同时,市人防办积极督促全市各级人防部门对标“放管服”改革要求,深化“最多跑一次”改革,进一步简化审批材料、审批时限等,切实增强服务意识,提高办事效率。
持续抓好以案促改。坚持把以案促改工作贯穿专项治理始终,督促市人防办印发《全市人防系统进一步深化以案促改工作方案》,全市各级人防部门建立常态化警示教育制度,深入剖析存在的突出问题,用身边事教育身边人,推深做实以案促改。召开全市人防系统以案促改警示教育大会,市纪委监委主要领导出席会议并提出明确要求,督促做实做细问题整改。通过开展以案促改,深挖问题根源、查找风险漏洞,强化警示教育、整改突出问题。同时督促各县按照要求,分别召开了人防系统以案促改警示教育大会,推动查办案件“后半篇文章”取得实效。
“有腐必惩,有贪必肃。‘冷衙门’不能‘冷监管’,要通过‘跟踪式’监督把脉治疗、对症下药,深入查处人防系统腐败案件及其背后的责任问题、作风问题,不断推动专项治理取得新的更大成效,真正筑牢人防系统反腐防线。”市委常委、市纪委书记、市监委主任李成宽表示。