记者 田 久 王朝朝
2020年以来,市水利局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面加大政务信息公开力度,把贯彻落实新条例落到实处。
做好政务公开 工作成效显著
积极主动做好政务公开。加强权力配置信息公开,在市政府网站和市水利局网站依法公开了《驻马店市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》和《驻马店市水利局领导成员分工》。认真梳理由市水利局起草、经市政府印发的规章及规范性文件12件(其中继续有效规范性文件9件,失效废止规范性文件3件),所有经市水利局起草的规范性文件均按要求公开。做好人事信息公开,2020年共进行了3批科级干部职务(职级)调整,发布在市水利局网站人事教育栏;局属薄山水库管理局等5个事业单位进行了公开招聘,在市人社局网站招考公告栏发布了《2020年市直部分事业单位公开招聘拟聘用人员名单》。做好行政事业性收费公开,市水利局行政事业性收费项目仅水土保持补偿费一项通过市水利局网站和办公场所设立收费公示牌,公开收费单位、收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等,全面实现制度公开、收费公开。加强财政信息公开,2020年,市直水利系统预决算及政府采购情况已严格按照要求在市水利局网站进行了公示。截至目前,市直水利系统政府采购项目123项,采购计划金额23416.05万元。
做好依申请公开办理。主动公开依申请公开的受理机构、申请形式及申请处理,公布申请联系咨询电话,确保申请渠道畅通。截至目前,共办理依申请公开信息2件,已严格按照依申请公开办理要求及时办理答复。
做好重点领域信息公开。严格落实《驻马店市人民政府办公室关于推进重大项目批准实施等领域政府信息公开的实施意见》要求,明确了水利部门相关领域公开范围,公开事项共7项。截至目前,在市政府网站公开批准服务类信息3条,公开批准结果类信息39条,公开招标投标信息9条,公开重大设计变更信息4条,公开施工有关信息18条,公开质量安全监督信息5条,公开竣工有关信息6条。
全面推进政务“五公开”。推进重大决策公开。涉及公共利益和公众权益的重大决策除依法应当保密的,主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等形式广泛听取社会各界的意见建议。强化执行公开。紧紧围绕2020年度市政府工作责任目标任务,推动重大行政决策执行过程公开。重点公开工作措施、实施步骤、责任分工、工作进展、取得成效、监督方式等信息,加大工作执行和落实情况的公开力度。加强管理公开。全年共组织“双随机、一公开”抽查检查3次,抽查企业8家,事项覆盖率达100%,抽查结果准确及时,公开率100%。积极做好新冠肺炎疫情防控信息发布,通过市水利局网站发布疫情防控信息69条。做好服务公开。市场监管规则和标准在市水利局网站上公开,在市民中心水利局窗口设有政务咨询工作人员。工程领域审批事项全部通过驻马店市工程建设项目审批管理系统办理,严格按照要求公开。做好结果公开。法治政府建设工作报告公示情况每年在市水利局网站上公布。做好建议、提案办理,2020年共办理人大建议8件、政协提案1件,全部按时办结,满意率100%。
围绕做好“六稳”“六保”工作加强政策发布解读。按照省、市政务公开工作的要求,采取文字解读、媒体解读等形式,积极践行新时代治水方针和水利工作总基调,把加快补齐水利基础设施短板放在突出位置,把强监管作为水利管理能力提升的主攻方向,更加注重水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”,深入解读政策制定背景、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作目标等,提高群众政策知晓率。
多元化更新解读,增强解读效果。在市水利局网站设置政策解读栏目,传达各级政府政策解读,发布对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施的政策解疑释惑等信息。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题认真研判处置,及时借助广播电台、电视台、报刊、网站等渠道发布准确权威信息。解读政策时,着重解读政策措施制定的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准以及注意事项、惠民利民措施、新旧政策差异等,使政策内涵透明,避免误解误读。积极利用网络传播特点,灵活运用多种方式,增强解读效果。对一些专业性较强的政策进行形象化、通俗化解读,多举实例,多讲故事,确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。
积极回应社会关切。2020年,市水利局“一网通办”好评65个,好评率100%。安排专人负责“咱的驻马店”热点信息的发现、收集及反馈,发现群众关心、关注的热点、难点、痛点问题及时予以回复解决。2020年以来,共定期接听市长热线2期,解答问题15个,全部圆满解决;通过12345政务服务热线共收到179件社会关注的问题,已全部按时办结。
加强政府网站建设。全力做好市政府网站政务信息内容保障工作,截至目前被市政府网站采用政务信息共539条。全面做好市水利局网站建设,驻马店市水利网是市水利局于2009年完成注册域名的门户网站,现由市水利局负责监管。驻马店市水利网需注册的各种网站标识均符合有关规定,本网站域名已于2020年4月完成驻马店市政府网信办要求注册的二级域名注册备案工作,网站年度报表的编制与发布工作均已按时完成,并在市水利局网站公开。市水利局网站内容更新及时,日常访问和安全防护工作均为正常维护状态,运行情况良好。截至目前,共发布水利要闻219条、动态信息489条、其他信息200余条。
做好新媒体平台建设。市直水利系统共开设1个微信公众号,微信公众号为“驻马店市防洪博物馆”。该公众号于2016年10月在腾讯微信公众平台正式开设,账号由市防洪博物馆运营,负责建设、信息更新和内容监管工作。平台内容发布严格执行先审后发制度,坚持信息更新全面真实、及时便民的原则,准确更新相关信息。能够积极与网民开展互动,对网民在公众号上反映的职责范围内的问题及时解决,进行答复。2020年以来,共发布政策信息类10条,发布宣传活动类28条,对全市水文化教育的开展起到了良好的宣传作用。
抓好措施落实 成绩亮点突出
加强组织领导,高质量抓好落实。成立了主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、二级单位和各科室负责人为成员的政务公开领导小组,协调开展政务公开工作,形成了主要负责同志牵头抓、分管领导具体抓、单位负责人亲自抓的工作机制,切实做到任务层层分解、压力层层传递、责任层层落实,做到组织到位、措施到位、落实到位。规范公开流程,各职能科室围绕群众需求和关切导向全方位梳理公开事项,按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求定期进行发布,确保不漏项、不缺项。
加强督促指导,高质量报送信息。局办公室定期对机关各科室、局属各单位政务信息报送情况进行通报,结果纳入年度目标考核。全市水利系统集思广益、群策群力,紧紧围绕市委、市政府决策部署和水利工作大局,采取有效措施,加强信息报送,从不同角度及时、准确、全面反映我市水利改革发展的新情况、新举措、新典型。截至目前,被市政府门户网站采用政务信息539条,在市政府各部门政务信息采用量中位列全市第一。
认清问题不足 轻装上阵再出发
目前,少数科室和单位对政务公开工作的重要性认识不够,主动公开的意识还需要进一步提高。另外,政务公开工作水平有待提高,政策解读质量不高,形式不够丰富,重点领域信息公开深度和广度有待进一步加强,政务公开工作队伍有待加强。
市水利局认清问题和不足,轻装上阵再出发,扎实推进政务公开工作。将贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》作为政务公开常态工作,进一步采取措施,将政务公开工作和日常业务工作紧密结合,全力推进政务公开工作。
加强政务公开工作水平。采取多种形式,增强政策解读的吸引力、亲和力,不断增强政策解读的科学性、权威性,真正做到“应解读、尽解读”。切实加强重点领域信息公开深度和广度,提升公开质量和实效,更好地服务经济社会发展和民生改善。
进一步加强对政务信息公开工作的培训学习,提高广大干部职工对信息公开工作重要性的认识,提高信息公开工作人员的主动性和积极性,积极推进政务公开工作。