发布日期:2020年12月15日
正阳294个村（社区）“两委”换届完成
高质量选出1867名村（社区）干部年龄构成低 学历层次高“一肩挑”100%
本报讯（记者 李玉荣）12月14日，正阳县村（社区）“两委”干部培训班开班，1867名村（社区）“两委”干部分成两批进行一周的集中轮训。
此举标志着，作为全市试点的正阳县今年8月启动的村（社区）“两委”换届选举工作全面完成。通过村（社区）“两委”换届，一大批素质过硬、带富能力强、善于做群众工作的党员干部当选为村（社区）“两委”班子成员。全县294个村（社区）共选出村（社区）“两委”班子成员1867名，达到了党支部书记（村委主任）“一肩挑”100%。班子结构进一步优化，整体素质进一步提高，被人们称为是历次换届中要求最严、速度最快、质量最好的一次。
作为全市本次村（社区）“两委”换届选举试点的正阳县，如何确保换届选举顺利进行、高质量为民选好“当家人”是个挑战。为此，正阳县把党的领导贯彻换届全过程，提出必须加强党的领导，必须依法依规，必须选优配强，必须高标准固本强基，必须实现“一肩挑”的“五个必须”严格要求。选前把好关口、选时铁纪护航、选后积极引导，这是正阳县委针对此次村（社区）“两委”换届开出的“良方”。
高度重视，县委书记亲自抓。正阳县委高度重视，率先垂范履行换届主体责任。成立由县委书记任组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组，下设六个换届专业组，把全县20个乡镇（街道）划分四个片区，县四个班子包乡领导全程负责所包乡镇（街道）换届工作。县委书记和组织部部长多次到各乡镇召开村（社区）“两委”换届工作座谈会、听取汇报，逐乡逐村分析研判，全面掌握情况，把全县294个村（社区）分为选情稳定村160个、选情隐患村87个、选情比较复杂村47个。30名县级领导走遍所联系乡镇（街道）的村（社区），了解情况确定干部进退留转。正阳县召开会议专题研究40余次，将整体布局安排到月、专项工作细化到周、选举日程明确到天，确保换届工作规范、有序、稳定推进。
严格把关，审查后再过“七关”。本届村（社区）“两委”干部选举，选些什么样的人？“一定要依法依规选出政治素质高、带富能力强、热心为群众服务的优秀人员进入村‘两委’班子。”市政协副主席、正阳县委书记刘艳丽说，“选好新时代组织满意、群众拥护、致富能力强的带头人队伍，为决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴提供强有力的组织保证。”
正阳县在换届前做足“功课”，开展宣传在前、考核在前、审计在前、法纪在前、人事安排在前“五个在前行动”，严格实行“政治体检、素质扫描”，坚决防止有劣迹人员进入村级班子，确保选准人、换对人。该县油坊店乡方庄村新当选的党支部书记贺建团，退伍后在南方打工，月薪1.5万元，该乡党委与他深入交流后，贺建团决定回村担当重任。
依据“六不能”“六不宜”标准，正阳县实行村（社区）“两委”班子意向人选和候选人村级自审、乡级初审、县级联审、县换届领导小组终审“四级审查”制度。县换届领导小组在部门联审基础上最后严把政治关、年龄关、文化关、能力关、纪律关、诚信关、法治关“七道关”。对照省、市规定的严禁利用家族、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作等“十严禁”“十不准”要求，对候选人进行“全身扫描”。通过审查，全县共剔除不符合候选人资格条件的73人。
正阳县铁腕护航，对拉票贿选等违纪违法行为做到有报必查、露头就打，并对查实的案件一律顶格处理，对不符合标准的人选一律拒之门外，确保换届风清气正。11月中旬，该县袁寨镇李庄村采取写纸条、口头向群众安排等方式，让群众为自己及他人投票，严重扰乱、妨害正常选举活动的3名村民被处以行政拘留的处罚。
导向鲜明，1867名干部选出来。在风清气正的村（社区）“两委”换届中，正阳县选民们热情高涨，该县熊寨镇魏庄村党员魏长远，在内蒙古包头市打工，接到支部换届选举消息后坐飞机回来参加支部换届选举。该县铜钟镇大李村一名83岁的老兵在选举当天身穿军装、佩戴勋章投上神圣的一票。
此次换届选举，正阳县以担当有为为导向，一大批过得硬、能带富、会服务、善治理的优秀人才挑起了大梁。该县熊寨镇岳伍村新任党支书记31岁的蔡鹏辉肩负着让这个村委班子凝聚一心的挑战。岳伍村历来信访矛盾尖锐、人心不齐，是多年的“老大难”问题村。返乡创业的蔡鹏辉最终高票当选为村党支部书记。当选后，他郑重向乡亲们作出了五项承诺。“他带着公心为村民办事，这样的干部我们拥护。”群众纷纷表示。
通过换届选举，该县24个支部班子不健全的村配齐了支部班子，11个软弱涣散村得到整顿，一批优秀的年轻人成为党在基层的执政骨干。新一届村（社区）党支部书记平均年龄42.3岁，“两委”干部（含党支部书记）平均年龄41.1岁。“两委”干部大专以上学历862人，其中本科以上学历134人；致富能手、复退军人、大学生等占70%。真阳街道办事处段庄村，新一届村“两委”干部平均年龄30.5岁，年龄最大的村党支部书记万丛39岁，呈现了一片朝气蓬勃的新气象。
全县村（社区）党支委班子结构中大部分是农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员，“听党话、跟党走、能干事”是他们身上共同的特点。
集中轮训，扬帆起航再出发。随着村（社区）“两委”换届结束，新一届村（社区）“两委”班子须尽快形成战斗力，聚力干事创业。12月10日，全县294个村（社区）陆续举行薪火相传，砥砺前行——村“两委”换届新任干部就职暨离任干部荣退仪式。一个个离任村干部胸戴大红花，身披红绶带走上台，县领导为每位离任村干部颁发荣誉证书、纪念奖牌。同时，该县拿出2400多万元为离任村干部发放补贴。组织的关怀激发了离任村干部的热情，全县513名因年龄、任职年限的原因而“让贤”的村干部分别走上不同岗位主动发挥余热，树立了一个个鲜活榜样，传递了源源不断的正能量。
新任村“两委”干部领取当选证并集体进行宣誓后，新任党支部书记（村委主任）对本村未来五年规划及施政纲领逐人上台发表就职演说，并进行集体廉政谈话。
12月14日，正阳县委组织部启动全县村（社区）新“两委”班子成员集中培训，邀请专家和领导对他们就农村基层党建、村级集体经济、脱贫攻坚、民族宗教、综合治理和信访稳定等内容进行培训。新任村干部个个精神饱满，纷纷表示要撸起袖子加油干。
“我们能感受到新当选的基层干部热情达到了这几年为民干事创业的一个新峰值，面貌焕然一新。基层有他们，下一个五年正阳前行的步伐将更加坚实，高质量发展将更加出彩。”该县县委常委、组织部部长朱东升欣喜地表示。①8
此举标志着，作为全市试点的正阳县今年8月启动的村（社区）“两委”换届选举工作全面完成。通过村（社区）“两委”换届，一大批素质过硬、带富能力强、善于做群众工作的党员干部当选为村（社区）“两委”班子成员。全县294个村（社区）共选出村（社区）“两委”班子成员1867名，达到了党支部书记（村委主任）“一肩挑”100%。班子结构进一步优化，整体素质进一步提高，被人们称为是历次换届中要求最严、速度最快、质量最好的一次。
作为全市本次村（社区）“两委”换届选举试点的正阳县，如何确保换届选举顺利进行、高质量为民选好“当家人”是个挑战。为此，正阳县把党的领导贯彻换届全过程，提出必须加强党的领导，必须依法依规，必须选优配强，必须高标准固本强基，必须实现“一肩挑”的“五个必须”严格要求。选前把好关口、选时铁纪护航、选后积极引导，这是正阳县委针对此次村（社区）“两委”换届开出的“良方”。
高度重视，县委书记亲自抓。正阳县委高度重视，率先垂范履行换届主体责任。成立由县委书记任组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组，下设六个换届专业组，把全县20个乡镇（街道）划分四个片区，县四个班子包乡领导全程负责所包乡镇（街道）换届工作。县委书记和组织部部长多次到各乡镇召开村（社区）“两委”换届工作座谈会、听取汇报，逐乡逐村分析研判，全面掌握情况，把全县294个村（社区）分为选情稳定村160个、选情隐患村87个、选情比较复杂村47个。30名县级领导走遍所联系乡镇（街道）的村（社区），了解情况确定干部进退留转。正阳县召开会议专题研究40余次，将整体布局安排到月、专项工作细化到周、选举日程明确到天，确保换届工作规范、有序、稳定推进。
严格把关，审查后再过“七关”。本届村（社区）“两委”干部选举，选些什么样的人？“一定要依法依规选出政治素质高、带富能力强、热心为群众服务的优秀人员进入村‘两委’班子。”市政协副主席、正阳县委书记刘艳丽说，“选好新时代组织满意、群众拥护、致富能力强的带头人队伍，为决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴提供强有力的组织保证。”
正阳县在换届前做足“功课”，开展宣传在前、考核在前、审计在前、法纪在前、人事安排在前“五个在前行动”，严格实行“政治体检、素质扫描”，坚决防止有劣迹人员进入村级班子，确保选准人、换对人。该县油坊店乡方庄村新当选的党支部书记贺建团，退伍后在南方打工，月薪1.5万元，该乡党委与他深入交流后，贺建团决定回村担当重任。
依据“六不能”“六不宜”标准，正阳县实行村（社区）“两委”班子意向人选和候选人村级自审、乡级初审、县级联审、县换届领导小组终审“四级审查”制度。县换届领导小组在部门联审基础上最后严把政治关、年龄关、文化关、能力关、纪律关、诚信关、法治关“七道关”。对照省、市规定的严禁利用家族、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作等“十严禁”“十不准”要求，对候选人进行“全身扫描”。通过审查，全县共剔除不符合候选人资格条件的73人。
正阳县铁腕护航，对拉票贿选等违纪违法行为做到有报必查、露头就打，并对查实的案件一律顶格处理，对不符合标准的人选一律拒之门外，确保换届风清气正。11月中旬，该县袁寨镇李庄村采取写纸条、口头向群众安排等方式，让群众为自己及他人投票，严重扰乱、妨害正常选举活动的3名村民被处以行政拘留的处罚。
导向鲜明，1867名干部选出来。在风清气正的村（社区）“两委”换届中，正阳县选民们热情高涨，该县熊寨镇魏庄村党员魏长远，在内蒙古包头市打工，接到支部换届选举消息后坐飞机回来参加支部换届选举。该县铜钟镇大李村一名83岁的老兵在选举当天身穿军装、佩戴勋章投上神圣的一票。
此次换届选举，正阳县以担当有为为导向，一大批过得硬、能带富、会服务、善治理的优秀人才挑起了大梁。该县熊寨镇岳伍村新任党支书记31岁的蔡鹏辉肩负着让这个村委班子凝聚一心的挑战。岳伍村历来信访矛盾尖锐、人心不齐，是多年的“老大难”问题村。返乡创业的蔡鹏辉最终高票当选为村党支部书记。当选后，他郑重向乡亲们作出了五项承诺。“他带着公心为村民办事，这样的干部我们拥护。”群众纷纷表示。
通过换届选举，该县24个支部班子不健全的村配齐了支部班子，11个软弱涣散村得到整顿，一批优秀的年轻人成为党在基层的执政骨干。新一届村（社区）党支部书记平均年龄42.3岁，“两委”干部（含党支部书记）平均年龄41.1岁。“两委”干部大专以上学历862人，其中本科以上学历134人；致富能手、复退军人、大学生等占70%。真阳街道办事处段庄村，新一届村“两委”干部平均年龄30.5岁，年龄最大的村党支部书记万丛39岁，呈现了一片朝气蓬勃的新气象。
全县村（社区）党支委班子结构中大部分是农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员，“听党话、跟党走、能干事”是他们身上共同的特点。
集中轮训，扬帆起航再出发。随着村（社区）“两委”换届结束，新一届村（社区）“两委”班子须尽快形成战斗力，聚力干事创业。12月10日，全县294个村（社区）陆续举行薪火相传，砥砺前行——村“两委”换届新任干部就职暨离任干部荣退仪式。一个个离任村干部胸戴大红花，身披红绶带走上台，县领导为每位离任村干部颁发荣誉证书、纪念奖牌。同时，该县拿出2400多万元为离任村干部发放补贴。组织的关怀激发了离任村干部的热情，全县513名因年龄、任职年限的原因而“让贤”的村干部分别走上不同岗位主动发挥余热，树立了一个个鲜活榜样，传递了源源不断的正能量。
新任村“两委”干部领取当选证并集体进行宣誓后，新任党支部书记（村委主任）对本村未来五年规划及施政纲领逐人上台发表就职演说，并进行集体廉政谈话。
12月14日，正阳县委组织部启动全县村（社区）新“两委”班子成员集中培训，邀请专家和领导对他们就农村基层党建、村级集体经济、脱贫攻坚、民族宗教、综合治理和信访稳定等内容进行培训。新任村干部个个精神饱满，纷纷表示要撸起袖子加油干。
“我们能感受到新当选的基层干部热情达到了这几年为民干事创业的一个新峰值，面貌焕然一新。基层有他们，下一个五年正阳前行的步伐将更加坚实，高质量发展将更加出彩。”该县县委常委、组织部部长朱东升欣喜地表示。①8