记者 王朝朝
日前,全市供销合作社综合改革暨为农服务中心建设推进会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示和全国供销合作社第七次代表大会精神,贯彻落实全省供销合作社推进综合改革暨为农服务中心建设现场会会议精神,总结工作,交流经验,分析形势,凝聚共识,加快推进当前和今后一个时期全市供销合作社综合改革和为农服务中心建设工作,助推我市乡村振兴奋力谱写新时代供销合作社改革发展新篇章。
持续深化综合改革。各县区供销合作社对照中发11号、豫发20号和驻发7号文件及各县区下发的落实文件,全面梳理总结,认真查漏补缺,逐项推进落实。建立健全现代流通体系,积极发展“互联网+流通”等新业态、新模式,加强农产品电子商务、农产品批发市场和农产品冷链物流体系建设,形成信息化、数字化、连锁化、规模化、品牌化的现代化流通体系。
大力实施培育壮大工程。各县区供销合作社认真谋划,全力推进实施,按照“抓县带乡促企活社”的总体思路,全力落实好培育壮大工程的各项任务。积极推动“三位一体”综合合作,不断丰富创新“三位一体”综合合作的实现途径,进一步扩大“三位一体”综合合作的覆盖面。
加快推进县级社及基层社改革。着力加强县级社建设,提高县级社统筹服务能力,合理规划县域内经营服务资源的功能、结构、空间布局和建设规模,加快推进县级服务一体化。全面提升基层社发展质量,分类改造薄弱基层社,采取党建带社建、联合社帮扶、社有企业带动、电商服务站改造等方式,每年按照基层社总量5%的比例改造提升薄弱社和相对薄弱社。
健全完善体制机制。健全完善“三会”制度,各级联合社建立健全理事会、监事会组织机构,完善代表大会、理事会、监事会“三会”领导管理制度。健全行业指导运行机制,各级联合社探索行之有效的行业指导手段和载体,提高灵活性、针对性、有效性。健全经营服务运行机制,各县区供销社建立健全社有资产监管、资本经营预算、投资责任追究等制度办法,完善决策、执行、监督机制。
积极拓展服务领域。加快为农服务中心建设,整合资源,破解难题,坚定不移把为农服务中心建设作为当前和今后一个时期的重点工作抓紧抓好抓出实效。坚定信心,做强服务主体,做实服务内容,做大服务网络,不断扩大供销合作社的影响力。把握方向,坚持联合合作理念,集聚市场经营主体,搭建综合服务平台,运用企业化管理模式,建立联动工作机制,有效调度共享资源,合力服务“三农”。创新模式,在建设模式上坚持自建与联建相结合,积极探索社农合作、社社合作、村社合作等多种组建形式;在服务模式上坚持以信息化为手段,做好“为农服务中心+智能”这篇文章,走出一条线上服务与线下服务融合、农资销售与技术指导并重的新路子;在经营模式上坚持因地制宜,宜自主经营则自主经营,宜委托经营则委托经营。健全机制,建立健全股权设置、资金使用、利益分配、协调服务、科学管理等一系列规章制度,逐步形成主体明确、产权清晰、分配透明、服务高效、运转有序的体制机制。锻造品牌,叫响“农民外出打工,供销合作社为农民打工”品牌,积极创新农业生产服务方式。
全力服务乡村振兴。健全农产品现代流通体系,加快冷链物流基础设施建设,加强特色农产品基地建设,推动农村电商发展,创新农产品流通方式,畅通农产品销售渠道,促进小农户与大市场精准有效对接。参与农村人居环境整治,积极构建以乡村回收点为基础、乡镇分拣中心为支撑的网络体系,大力开展农村生活垃圾分类回收和处理,推进农村生活垃圾减量化、资源化。加快提升干部人才队伍建设,加大干部人才队伍建设力度,注重加强基层人才队伍培养,通过多种方式和渠道,把农村能人、返乡创业人员、大学生“村官”、龙头企业负责人等人才吸收到供销合作社队伍中来。