坐落于古蔡法治文化主题公园内的宪法雕塑。

    集法律宣传、观赏、游憩于一体。

    开展法治宣传一条街活动。

    举办青少年普法教育报告会。

    法治课堂深受师生欢迎。

    普法文艺宣传寓教于乐，群众喜闻乐见。

 

□ 陈 司 葛孝州 姚东翔 肖喜锋 文/图

　　上蔡，古蔡国的立国之地，秦丞相李斯故里，中国重阳文化之乡。当悠久厚重的古蔡文化与现代法治文明在这里碰撞、融合，千年古县扬起法治风帆向着共建文明和谐社会的彼岸奋勇前行。
　　国无法不立，民无法不治。“七五”普法规划启动以来，上蔡县委、县政府高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，自觉把习近平法治思想作为推进全面依法治县、实现美好法治愿景的根本遵循，深入开展普法工作，推进普法依法治理工作制度化、常态化、长效化，加快全县法治社会建设进程，让法治阳光普照古蔡大地，全民尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围正在形成。
　 

建章立制，组织保障更有力

　　依法而行，循法而治。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
　　上蔡县把“七五”普法作为一项特别重要的长期性工作周密部署，及时调整上蔡县普法教育工作领导小组，各行业部门和各乡镇也分别抽调专业人员成立了相关组织机构，形成了横向到边纵向到底的普法组织架构。
　　县人大常委会对《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016年~2020年）》及时审议并形成决议，依照“七五”规划蓝图，上蔡县依法治县的新征程全面开启。
　 

清单管理，责任落实更精准

　　“七五”普法以来，上蔡县普法办、县司法局协同执法部门，对相关法规条例认真梳理分解，以责权利对等为原则，制订了《上蔡县实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的工作方案》，列出了“谁执法、谁普法”年度责任清单，增强了行业普法的协同性责任感，大普法格局逐渐形成。
　　印发《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度的意见》，倡导从业人员在执法司法过程中以案释法，法学知识、法律思维、法治精神的传播更接地气更连民心。
　

突出重点，普法套餐更丰盛

　　针对重点人群，上蔡县精心“烹制”普法套餐——
　　以领导干部、公职人员为重点，将宪法、法律、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党内法规，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容和各级党校培训内容，全面落实领导干部任前宣誓制度，增强忠诚、干净、担当和依法行政意识。
　　以20多万名在校青少年为重点，以每所学校必配的法治副校长为纽带，定期或不定期开设法治课堂开展送法进校园活动，以喜闻乐见的形式让广大青少年受到潜移默化的法治教育。
　　突出农村农民普法重点，以身边事教育身边人，多渠道、多层面传导法治正能量，引导广大农民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
　　

文化引领，耳濡目染更浓厚

　　冬日的阳光，总是让人倍感温暖。位于上蔡县城北新区的凤凰公园，同时也是上蔡县倾力打造的古蔡法治文化主题公园。健康步道旁，亲水栈道边，宣传长廊下，一个个匠心造型、制作精美的法治宣传雕塑、标牌，吸引来园游玩的市民群众驻足观看。
　　为让普法宣传更加常态化、长效化，上蔡县建立了以古蔡法治文化主题公园和邵店镇石佛村为主要名片的“两园、三村、两企、两社区、一广场”法治文化阵地，不仅营造了全民学法的氛围，也为群众提供了法治娱乐打卡地。其中，古蔡法治文化主题公园以古蔡文化为指引而命名，寓意“立足传统法律文化、塑造现代法治文明”。该公园毗邻上蔡县公、检、法、司四大政法机关，具备浓厚的法治氛围。园区自然景观与法治景观错落有致、相映生辉，在不改变公园的原有自然景观的前提下，注入了大量的法治文化元素，涵盖了法治雕塑、法治宣传栏、法治宣传长廊、法治宣传标语群、法治文化游乐设施等，以《宪法》和《民法典》宣传为主线，把法治文化、思想理念与公园整体设施、绿化亮化相结合，赋予公园独具特色的法治文化生命力。该县还建成了拥翠路法治一条街、上蔡一高青少年法治教育基地等一大批宣传教育基地，实现了公共场所普法的全覆盖。
　 

主题鲜明，普法形式更灵活

　　几年来，上蔡县依托一系列的法治宣传日、宣传周活动载体，在全县举行了声势浩大、深入人心的普法宣传活动。
　　从每年“3·8”维权周活动，促进社会关心关爱妇女，推动妇女学法、尊法、守法、用法；“3·15”消费者权益保障日活动，普及防假、辨假、打假知识，维护消费者合法权益；“4·15”全民国家安全教育日活动，让《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》《网络安全法》走入寻常百姓家；“6·26”国际禁毒日活动，提升群众特别是青少年增强防毒、识毒、拒毒意识，远离毒品危害；再到每年“12·4”国家宪法宣传周集中宣传日当天，各普法成员单位积极参与宣传一条街活动，在全社会掀起学习宪法、尊崇宪法的宣传热潮。特别是由县司法局编排的普法山歌、普法小品等法治文艺节目，更是受到广大群众的欢迎。该县还深入开展“非公有制企业法律宣传月”活动，送法进企业，持续营造良好的法治营商环境。
　 

整合资源，队伍建设更专业

　　“七五”普法工作开展以来，上蔡县以领导干部、青少年和村（居）民为重点对象，以法律“六进”为抓手，由功底深厚、实践丰富的20多位专家学者、律师和行业骨干组建的上蔡县“七五”普法宣讲团，为基层提供了更权威、更理性、更亲民的法律咨询。
　　全县先后组织150多名法律专业在校大学生志愿者，参与普法活动260多场，发放宣传资料13.68万份。专业律师积极参与“一村（居）一法律顾问”工作，激活460个村（居）法治宣传工作点，实现城乡法律服务和法治宣传的零距离。至目前，共开展主题活动268场次，提供法律咨询5432人次，发放《民法典》等普法宣传资料3.24万份。
　 

丰富载体，铺天盖地更全面

　　在做好传统线下宣传的同时，上蔡县积极探索“互联网+法治宣传”新模式。不仅在县广播电视台开设《律师说法》《法官说法》《检察在线》等专栏，实现传统主流媒体和遍及全县的13000个扶贫大喇叭同频共振的基础上，还通过上蔡县融媒体中心的新媒体矩阵和各普法单位的自媒体矩阵立体化推送普法资讯。
　　2016年以来，通过广播电视、部门网站、“12348”普法热线、“两微一端”开展宣传活动3486次，向群众解答法律咨询2465人次，受教育群众超过120万人次，全民法治宣传教育普及率在80%以上。
　 

卓有成效，继往开来更给力

　　法雨润心，法安天下。
　　2016年以来，上蔡县普法宣传依法治理工作卓有成效，结下累累硕果，相继获评全省、全国先进称号，邵店镇石佛村被命名为全国民主法治示范村，卧龙街道办事处文化路社区被命名为全省民主法治示范社区，东洪镇人民调解委员会被表彰为全国人民调解工作先进集体；上蔡县公安局被命名为第二批河南省依法行政示范单位，上蔡县工商局被命名为全省工商系统服务型执法示范点，上蔡县税务局被省委、省政府表彰为文明单位标兵；邵店司法所、杨集司法所分别被省司法厅表彰为五星规范化司法所，县社区矫正中心被表彰为省级先进集体。

 策划：上蔡县普法教育工作领导小组办公室
　　　　　　 上蔡县司法局