记者 付建强
畜禽粪便污染一直是困扰养殖企业发展的环保难题,畜禽养殖所产生的粪污不仅是农业面源污染的首要污染源,更污染着养殖场周边的生态环境,威胁着居民的身体健康,畜禽粪污的资源化利用,将有效缓解农业面源污染,改善生态环境和保护水质安全,有利于畜禽养殖的可持续发展。
我市是畜牧业大市。2019年,全市生猪存栏470.50万头、出栏673.13万头,存出栏均居全省第一位;牛存栏71.33万头、出栏45.99万头,存出栏均居全省第二位。
目前,全市已建成15个畜禽粪污处理中心,2735家规模养殖场粪污处理设施建设任务已全部完成,已经走在了全国试点的前列。但是,我市畜禽粪污处理中心建成后,还应及时出台相关政策,确保处理中心在收集和利用上发挥作用。
整市推进全覆盖
2018年5月11日,我市被农业农村部和财政部确定为国家畜禽粪污资源化利用项目整市推进市,市委、市政府充分利用这一大好机遇,坚持生产发展和保护环境并重、环境优先的基本思路,采取疏堵结合、科学把握、统筹推进、分类处理的工作机制,强力推进畜禽粪污资源化利用。加大资金投入力度。畜禽粪污资源化利用项目涉及我市9县1区,项目总投资13.85亿元,其中申请中央投资4.52亿元,企业自筹8.43亿元,市财政投入1000万元对整县推进项目进行奖补,项目县区财政各配套1000万元支持项目建设。落实建设任务。按照整市推进的要求,实行畜禽粪污资源化利用全覆盖,全市9县1区全部列入项目建设范围,根据区域性集中处理中心和规模养殖场升级改造粪污处理设施的不同特点,进行分类推进。在区域性处理中心建设上,对全市15个区域性粪污集中处理中心,采取“一事一议、特事特办”的工作机制,在认真筛选确定第三方治理企业的基础上,统筹协调解决土地、政策、资金等问题,推动项目尽快开工建设。在养殖场单场设施建设上,对2735个独立进行升级改造的规模养殖场,按照填平补齐、查漏补缺的原则,采取“一场一策”措施,逐场明确建设内容,时限节点,落实责任人,倒排工期,督促指导养殖企业建设配套设施。
创新模式亮点多
在全面实施畜禽粪污资源化利用项目建设的同时,各县区立足不同养殖种类、养殖区域特点和生产实际,因地制宜,探索出了多个成熟的推进措施和实用技术模式。
“全收暗贮、资源利用。”确山县在2017年项目建设中为节约养殖场用地,让养殖场所有粪污进入地下的粪污收集池、沼气池,上面建设堆粪场,充分利用土地,同时各个养殖场在堆粪场周围和场区周围种花种草、绿化美化,全县625家养殖场采取了该建设模式,初步形成了“远观不闻臭、近观不见粪”的花园式养殖模式,全县畜禽污染问题得到了彻底的整治,“全收暗贮、资源利用”的单场建设模式得到农业农村部和省畜牧局的充分肯定。
“全量收集、集中处理。”新蔡县依托未来公司在该县建成5个农业废弃物资源化利用综合处理站,每个处理站实行“四统一、两共享”(车辆、人员、销售、处理系统统一管理,实现平台共享、资源共享),对半径7.5公里范围内的畜禽粪污和秸秆进行收集处理,每个处理站直接提供300余个就业岗位,带动周边1000亩设施蔬菜大棚及2万亩大田作物种植,10万亩种植秸秆得到处理,实现了农牧结合、种植和养殖循环。
“分散收集、集中处理。”平舆县玉皇庙乡大宋村是生猪养殖大村,全村共有生猪养殖户122户,存栏母猪4000余头,年出栏商品猪8万余头,是典型的养殖大村。该村为每个养殖场户统一配备4.5立方米的固体粪便暂储箱1个、建设体积135立方米的污水暂储池1个,然后由大宋集体经济合作社通过粪污运输车统一收集到集中处理中心处理,产生的沼气通过沼气管道输送到农户家中,供农户生活利用,产生的沼液通过输送管网输送到5个田间沼液调节池,供周边农田利用,产生的固体粪便制作有机肥,供合作社流转的2000亩蔬菜、果蔬基地使用,实现了“政府引导、市场运作,分散收贮、集中处理,种植和养殖结合、互利共赢”的畜禽粪污资源化利用新模式。2018年12月,省政府在平舆县召开全省畜禽粪污资源化利用现场会,平舆大宋模式得到省政府领导及与会代表的充分肯定。
“一园五中心”组团处理模式。汝南县在项目实践中,以桃园铺村畜禽粪污集中处理中心为依托,围绕建设现代农业生态循环示范园,分期建设畜禽粪污集中处理中心、农作物秸秆资源化利用中心、城镇餐厨垃圾资源化处理中心、“厕所革命”及生活垃圾处理中心、现代农业种植示范基地及农产品加工中心,打造“一园五中心”的组团处理模式,不仅破解了畜禽粪污污染问题,也破解了农作物秸秆利用、“厕所革命”、农村生活垃圾和城镇餐厨垃圾等难题,取得了良好的社会、生态和经济效益。
循环利用前景好
整市推进项目实施以来,全市畜禽规模养殖场设施配套率达100%,畜禽粪污资源化利用率达96.4%。我市积极指导种粮大户、蔬菜大户、果农、茶农使用商品有机肥,实施有机肥替代化肥行动,推广测土配方施用有机肥,促进农牧结合、提质增效,增加优质农产品供给;引导规模养殖场通过土地流转、租赁、合同订单等形式配套种植用地,就近就地消纳畜禽养殖粪污,构建种植和养殖结合主体双向小循环,充分发挥区域性畜禽粪污集中处理中心、有机肥加工企业的作用,通过农牧对接、沼气利用、水肥一体化、智能化设施建设等,构建产业融合、种植和养殖平衡、农牧结合的区域多向中循环。目前,全市年产有机肥达350万吨,利用沼气1500万立方米,消纳沼液2200万吨,已创建农牧结合家庭农场580个,对5609个规模养殖场进行标准化改造,规模养殖场流转、租赁或托管土地16万亩,全市已有21个养殖场被命名为“国家级畜禽养殖标准化示范场”、13个养殖场被命名为“省级生态畜牧业示范场”,实现了畜牧业生态、循环、健康发展。
近年来,我市部分养殖场户和种植大户走种植和养殖结合,循环发展之路,成效显著。平舆鑫芳生态农业发展有限公司建成4000平方米智能育苗棚2个,建成4000平方米大型番茄温棚1个,利用畜禽有机肥生产的无公害“鑫芳西红柿”成为全国知名品牌,分别进入郑州丹尼斯、家乐福等零售巨头和北上广深等城市大型卖场,每公斤西红柿卖30元,大大提升了农产品的价值。西平海蓝牧业将鸡粪做成有机肥,运用较为先进的生态型农业技术种植生产,扶持有劳动能力的贫困户参与大棚种植、蛋鸡养殖,形成有规模的支柱农业产业,打造特色蔬菜品牌和鸡蛋品牌,通过分包大棚、从事劳务和保底分红三种助贫模式,使贫困户大胆参与、放心种植,不仅带动400个贫困户增产增收、带动了产业扶贫,还为广大的群众提供了有机蔬菜和有机蛋,实行生态、社会和经济效益三丰收。