市委书记陈星坚持每年走访慰问军烈属，把党和政府的浓浓关怀送到军属和烈士家属的心坎儿上，让他们感受到更多温暖。

    带着全市人民群众的深情厚谊，市委副书记、市长朱是西等市领导坚持每年春节、八一建军节期间来到驻军部队，慰问驻军官兵，并送去慰问物资。

    市人大常委会主任、驻马店市双拥工作领导小组组长李宝清带着市退役军人事务局、市民政局等部门负责人到解放军联勤保障部队第990医院，调研部队医疗保障和双拥共建等工作。

    市委常委、宣传部部长戚存杰为荣获2019年驻马店市最美退役军人颁奖。

    驻马店军分区司令员徐志坚、政委袁冬一行深入扶贫村调研脱贫攻坚工作，与当地干部群众谋划双拥共建和脱贫攻坚工作。

    多年来，我市坚持“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”的理念，把为演习部队做好服务保障作为常态工作，为驻军部队和演习部队办实事、解难题。图为副市长何晞到驻军某部调研。

　   核心提示
　　2019年以来，新一届全国双拥模范城创建工作掀起高潮，驻马店市960万军民站在新的起点，载誉前行。
　　自2003年驻马店市首获全国双拥模范城荣誉称号时，便点燃了敢于率先、勇于超越的驻马店人争创全国双拥模范城的激情与梦想。时至今日，驻马店市已连续四次荣获全国双拥模范城称号，连续五次荣获河南省双拥模范城称号。2015年以来，全市上下不忘初心、再接再厉，奏响了积极争创全国双拥模范城五连冠的强音，这是继从北京捧回全国文明城市、获得国家卫生城市殊荣之后广大军民大书特写、举全市之力创建第五次全国双拥模范城。
　　驻马店是一片红色的土地，又是抗日民族英雄杨靖宇将军的故乡，刘少奇、李先念等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗生活，在素有“小延安”之称的竹沟镇创立了革命根据地，这里的群众对当年八路军、新四军敌后抗日有着特殊的情结，英雄的精神深深流淌在人们的血脉里。无数的老一辈无产阶级革命家不仅在这里播撒了革命的火种，而且还让拥军优属、拥政爱民的光荣传统在这块热土上生根、开花、结果。
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　　加强组织领导健全机制促进军地融合发展
　　近年来，驻马店市委、市政府始终把双拥工作作为维护国家长治久安、稳定社会秩序、促进经济发展的战略任务摆在重要位置，作为落实改革强军战略、支持国防军队建设和军队践行全心全意为人民服务根本宗旨的具体行动体现。
　　加强组织领导。多年来，我市党政军主要领导高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为稳定社会、富市强兵的一项重要政治任务来抓。多次召开会议，听取驻驻部队建设、设施改善以及军民深度融合发展的意见，经常深入驻驻部队现场办公，解决实际问题。我市双拥工作做到“六个纳入”：即纳入各级党委和政府年度重点工作安排、纳入经济社会发展和部队建设总体规划、纳入政府工作报告、纳入党政军各级领导干部工作考核范围、纳入部门及单位目标管理责任制、纳入全民教育内容。不断创新双拥工作机制，提高双拥工作水平，形成了齐抓共管、协调推进的工作新格局。
　　优化双拥工作机构。市、县区、乡镇三级党委、政府均成立了双拥工作领导小组，党政军主要领导担任正、副组长，各级党委、政府有关工作部门主要负责人为成员；市、县区均设立了双拥办公室，实行军地合署办公，做到了工作人员、工作经费、办公场所、工作制度、创建机制五落实；深入开展“双拥在基层”活动，乡镇（街道办事处）分别建立了双拥办公室或双拥工作站；村（社区）做到了“四个一”，即一个双拥工作站牌子、一个宣传栏、一个活动室、一个走访记录本。
　　健全双拥工作制度。市委、市政府、驻马店军分区先后制定出台了《关于进一步加强新时期双拥工作的意见》《军民融合发展联席会议制度》等，明确双拥工作实行党政“一把手”负责制。党政军主要领导干部坚持参加军事日活动，定期召开党委议军会、军政座谈会和双拥工作领导小组会，坚持成员单位双拥工作述职制度，在八一建军节、元旦、春节和演习部队驻训期间开展走访慰问，在全市形成了年初有计划、季度有安排、节日有走访、平时有活动的双拥工作良好局面。
　　完善双拥工作机制。为确保双拥工作全面开展，全市各级财政将双拥优抚安置等所需经费列入财政预算逐年增加，按时足额拨付。先后出台了《驻马店市创建双拥模范城（县）活动奖励办法（试行）》。2019年4月、2017年5月分别召开全市创建省级双拥模范城（县）迎检工作动员大会，对2015年创建全国双拥模范城工作中作出突出贡献的37个先进单位和54名先进个人分别颁发奖牌和记功、嘉奖；每年开展“双十大”（十大拥军优属模范、十大拥政爱民模范）“双十佳”（十佳双拥社区、十佳爱国拥军企业）推荐评选、表彰驻马店市“十佳关心支持国防建设先进个人”和“十佳优秀复转军人”等活动。
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　　挖掘先进典型营造国防教育和双拥宣传浓厚氛围
　　双拥之花绽放得灿烂与否，在于制度的浇灌。多年来，市委、市政府坚持把国防教育和双拥宣传作为促进军政、军民团结的基础和重要内容来抓，深入开展了形式多样、内容丰富、载体明显的宣传教育活动，双拥宣传教育实现了规范化、制度化、经常化，做到了广播有声音、电视有影像、网络有内容、报纸有专栏、街头有标牌、窗口有标识，增强了全民的国防和双拥意识。
　　开展全民国防教育。我市坚持把国防和双拥教育纳入全民教育体系，利用干部大讲堂等载体，先后两次邀请国防大学军事专家张召忠少将来我市讲课，拓宽了各级领导干部的视野，增强了国防意识；党政军主要领导和社会各界代表坚持清明节祭奠英烈、烈士纪念日开展公祭等；建立党委、政府、社会、驻军部队、学校和家庭“六位一体”的国防教育网络体系，在全市大中专院校和中小学校开设国防教育课程，定期邀请部队官兵进行国防知识教育和爱国主义教育，对入校新生进行军训，暑期开展“少年军校”“少年军事夏令营”活动，培养青少年爱国、爱军情感，增强拥军意识；市政府投资4.3亿多元，对杨靖宇将军纪念馆进行改扩建，拟建成一座集爱国主义教育和国防宣传教育、历史文化传播、旅游休闲为一体的大型英雄人物主题纪念馆，成为弘扬杨靖宇精神、培养民族精神的摇篮圣地。
　　丰富双拥宣传形式。在双拥宣传中做到“四个结合”：即结合形势和任务开展针对性的宣传，结合中心工作开展穿插式宣传，结合八一建军节等重大节日和双拥重大活动开展专题宣传，结合参观国防教育基地和爱国主义教育基地开展现场宣传。《驻马店日报》、驻马店新闻网、驻马店电视台等主流媒体相继开辟了《天中国防》《军民携手谱新篇、再创双拥新辉煌》《赞颂辉煌成就、军民同心筑梦》《创建全国双拥模范城》等专题栏目，制作了《双拥花香满天中》《军民鱼水情双拥花更红》等专题片，并利用双拥网站、手机报和微信公众号，定期发布双拥宣传标语和双拥知识，及时发布双拥工作动态，全方位、多角度宣传我市双拥工作；在盘古公园设置双拥广场，在天中广场光影长廊举办双拥宣传图片展，并设置了“双拥宣传一条街”；在城区主要公共场所设置双拥宣传标牌（物）58处，对驻军较集中、外地演习部队来往较多的“双拥大道”、商桐公路和确山训练基地场区内公路两侧的近400块双拥宣传标牌定期检修更换，并在确山训练基地附近建设“和平广场”；八一建军节等重大节日和重大活动期间，与驻军部队一起广泛开展军民联欢会、国防知识竞赛、书画展等形式多样的军民联欢活动。通过为退役军人、军烈属等家庭悬挂“光荣之家”荣誉牌、送年画、送春联等活动，在全市营造了“爱我中华、强我国防”“拥军优属、拥政爱民”的浓厚氛围。
　　树立双拥先进典型。多年来，我市坚持开展双拥表彰和典型宣传活动，定期召开优秀军人、军属表彰大会，对部队服役期间立功受奖的官兵进行奖励，激发广大军民的爱国热情，全市涌现了一大批拥军模范、先进人物和先进集体。“2017《中国双拥》年度人物”获得者朱新红，作为市企业拥军优属协会会长的他连续5年在全市组织或参与寻找“最美军嫂”“最美老兵”“最美兵妈妈”“最美退伍老兵”“最美退役军人”颁奖典礼活动；“最美退役军人”王彦秋破冰下河救人的英雄事迹在中央电视台新闻频道广泛报道；退伍军人王国顺，退伍不褪色，坚持“凡立过功的现役军人和革命伤残军人，乘车一律免费，在部队服役的军人半价”的承诺，先后减免2万多人次的车费；“全国拥军模范”段兰英，每年新兵入伍、民兵预备役训练、节假日期间都要带着鞋垫、袜子、水果和矿泉水等礼品慰问官兵；确山县三里河街道办事处中店村退休教师吴秀珍坚持六十多年如一日，为驻地官兵缝补衣服，给战士们上文化辅导课，被官兵亲切称为“兵妈妈”；驻马店移动公司被表彰为“全国爱国拥军模范单位”“河南省十佳拥军企业”，市军粮供应站被评为“河南省爱国拥军模范单位”，确山县电业社区、驿城区前王社区、上蔡县卧龙社区先后被评为“河南省十佳双拥社区”，河南盛世伟业医疗器械制造有限责任公司被评为“河南省十佳拥军企业”。
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　　军地互办实事走出军地融合创新之路
　　多年来，我市坚持“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”的理念，始终把支持部队建设作为应尽的职责和义务，将驻军部队建设纳入统一规划，将保障演习部队作为常态工作，为驻军部队和演习部队办实事、解难题。
　　解决部队基础设施建设难题。近年来，我市为驻军部队建设和发展投入资金近10亿元，先后在确山县石滚河镇、瓦岗镇等地为部队划拨训练用地1000余亩，协调上级补助资金5217万元，中央军委拟在确山训练基地建设全军的维和部队训练场，我市一次性解决用地3600亩用于维和部队训练场地建设，泌阳县为某部火箭军训练基地解决用地600亩；在许信高速公路协调增设瓦岗镇香店村、蚁蜂镇北余庄村两个下路口，方便部队进出场演训；改建国防公路3条，建设里程112.6公里，总投资2.9亿元；改建部队进出口道路11条，建设里程14.6公里，总投资2300万元；开通了市区、县城到军营的公交车。
　　支持部队完成演习训练任务。近年来，我市紧紧围绕党在新形势下的强军目标，探索“从生活支前向打仗支前转变，从应急角色向应战方阵转变，从规模支前向精确支前转变”的新理念，持续探索打仗型支前模式，助推部队战斗力和民兵应急应战能力双提升，确保战时“能打仗、打胜仗”。市政府成立了拥军支前领导小组，制订了《拥军支前行动方案》，召开军地联席和协调会议，层层签订目标责任书，开通了拥军支前热线电话，实行24小时值班，为部队演习训练做好全程服务保障；市公安交通部门制订了《军演交通保障方案》，对演习部队在我市境内所有的行军路线进行全面不间断巡查，确保演训部队机动安全顺利；市供电公司制订了《军演电网保电方案》，确保了集训期间不间断供电；市军粮供应站制订了《军粮供应应急保障预案》，在部队驻扎地根据演训部队需求开设野战军供站，保障演训部队主副食需求供应；驻马店移动、联通公司利用技术优势，为集训部队提供信息化服务保障；部队在我市进行演训期间，我市组成拥军慰问团，由市四大班子和驻马店军分区领导带队，为集训官兵送去慰问品。驻军部队到宁夏、烟台外出演训期间，市委、市政府主要领导带着慰问团前去慰问。2015年以来，全市累计保障了70多个师旅团、50多万人次、4万余台装备进场驻训，确保了30多次大型军事演习、集训圆满成功，成为名扬中外的“磨刀石”“准战场”。
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　　军政勇挑重担共同打赢疫情防控阻击战
　　2020年，新冠肺炎疫情在全国暴发，按照全国双拥办和市委、市政府的要求，1月28日，市退役军人事务局下发了坚定信心打赢疫情防控阻击战——致全市广大退役军人的倡议书，号召全市退役军人勇于担当、敢于亮剑，全力以赴投入疫情防控，以实际行动诠释退役不褪色，奋斗不懈怠。号令一出千军动，倡议书迅速在广大退役军人中间引起强烈反响，一时间，从城镇到乡村，从农田到车间，从不同的岗位到不同的地点，一支支疫情防控队伍迅速成立并奔赴防控一线，广大退役军人用赤诚热血在天中大地谱写了一曲曲动人的乐章。据市退役军人事务局初步统计，自疫情防控工作启动以来，全市共有2.3万余名退役军人投入其中，7000余人战斗在抗疫一线，成立1100余个退役军人志愿团队，累计捐款320余万元，成为我市疫情防控工作的“硬核”力量，以实际行动诠释退役不褪色，奋斗不懈怠。
　　一方有难，八方支援。解放军联勤保障部队第990医院的医护人员张珂、李庆华、刘俊杰、祝佳、陈娟主动请缨参加援助湖北医疗队，奔赴湖北抗疫前线。2月26日，市退役军人事务局副局长陈春和一行为驰援湖北抗疫的解放军联勤保障部队第990医院5位医护人员的家属分别送去2000元的慰问金，希望他们继续发扬优良传统，主动承担家庭重担，让医护人员安心投身抗击疫情一线，衷心期待英雄早日平安回来。
　　“支持强军实践不讲条件，助力练兵备战不计得失，疫情防控不说二话。”收到驻确山某部队向市退役军人事务局发来协调为返回营区的官兵核酸检测事宜的信函后，市退役军人事务局党组高度重视，立即向市双拥工作领导小组领导汇报，同时启动双拥工作军地会商协调机制，并积极向市委、市政府、市新冠肺炎疫情防控指挥部汇报相关情况，经过市新冠肺炎疫情防控指挥部、市卫健体委协调安排，3月14日，驻马店市中心医院抽出精干医护力量成立核酸检测组，赶赴驻确山某部队，为返回营区的33名官兵进行核酸检测。这一举措切实为部队解决了难题，军民鱼水情又一次得到充分体现，为全城同创、军民共建、争创全国双拥模范城“五连冠”添加了生动注脚。
　　数字无言，却是最有力的见证。这一串串数字便是驻军官兵和驻马店市960万人民群众鱼水相依、亲如一家，共创美好生活的生动写照。
　　时代变迁，抹不掉拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。如今，驻马店市大地到处传承着“军民一家亲、军民一家人”的红色基因，盛开着时时传承、代代弘扬的双拥之花，各级党政军民在实现中国梦、强军梦的恢宏背景下，共同书写着争创新一届全国双拥模范城的新篇章。
　  策划 常科 陈春和 撰文 马金峰 李岩 张新理
　　本版图片均为资料图片