执法人员到企业现场执法。

　

记者 张新成 吴勇峰 文/图

　　为进一步巩固治超成果，推进全市治超工作向纵深发展，市交通运输局执法处为构建“源头控、路面治、责任查”的链式治超模式，从4月1日起，在全市范围内开展了为期1个月的货运源头企业集中整治行动，收到良好效果。

全面摸排 健全台账

　　“清源行动”中，市交通运输局执法处执法人员到山区、乡镇，共摸排、走访市辖区内重点货运源头企业207家，并建立了包括货运源头企业名称、具体位置、经营范围、拥有车辆情况等详细台账，为“清源行动”扎实推进提供有力支撑。
　　此次“清源行动”将宣传与“执法服务月”活动有机结合，市交通运输局执法处通过发放《致广大货运源头业主一封信》、制作宣传资料、张贴公告和开展大约谈、大走访活动等形式，引导源头企业守法经营，营造良好的宣传氛围。
　　依据《省治超条例》《公路安保条例》等有关源头企业规定，狠抓企业规范经营行为，市交通运输局执法处提出了把好“六个关”（即进场关、登记关、装载关、检测关、复检关、出场关），严格“五不准”（即不准为无牌无证车辆装载、不准为证照不全的车辆装载、不准为非法改装车辆装载、不准为车辆超标准装载、不准为超载车辆提供虚假装载证明），落实“四个一致”（即销售票据、过磅单、装载登记、微机信息相一致），做到“三个不”（即不漏记一辆车、不接一辆违法车、不发出一辆超载车）的制度规范，督促企业建立工作人员管理制度，健全车辆管理台账。其中，正阳县、泌阳县出台货运源头企业超限治理管理办法，督促协助源头企业分别将场站装载、计量、放行等从业人员岗位职责和相关责任追究制度全部制作成板面悬挂上墙，实行统一规范的场站管理模式。

联合执法 严管重罚

　　以开展交通违法有奖举报活动和全省“春雷行动”为契机，市交通运输局执法处相继联合南阳、信阳等市深入开展跨区域联合执法行动，重点打击“百吨王”等严重违法运输行为，对查扣违法车辆一律依法严惩，起到了极大震慑作用。至目前，全市共查扣违法超限运输车256辆次，累计卸载货物5132吨，处罚非法改装车29辆，累计罚款14.5万元。其中，市交通运输局执法处执法人员联合市交警支队“铁骑”大队开展路面执法行动，一次性查扣超限车22辆。

科技引领 长效监管

　　目前，全市各县区9个执法机构全部建立网络视频监控平台，累计接入源头企业视频监控24家，实现了全方位、不间断网络监控覆盖，达到了长效监管和有效管理的目的。其中，正阳县将辖区内的14家重点源头企业全部完成视频接入；确山县协助乐润科技发展有限公司安装车辆称重智能控制系统，对装载物料超过核定吨位的，装料口自动锁死，并提示报警。
　　经过为期1个月的集中整治，全市交通执法机构共约谈源头企业152家，与137家源头企业签订了《守法经营承诺书》；下发整改通知书68份，对54家违法经营源头企业累计罚款86.8万元；协助38家源头企业制定了货物装载、计量、放行等有关从业人员管理制度；引导督促12家源头企业新增配置符合国家标准的货运计量和监控设备；联合其他部门取缔非法砂石料场5处；4月份全市交通执法机构累计出动执法人员2800多人次，共查扣违法超限运输车256辆次，卸载超限部分货物5132吨，处罚并整改非法改装车29辆，有效增强了源头企业的守法经营意识。
　　市交通运输局执法处负责人告诉记者，“清源行动”之所以取得这样的成绩，是因为提前布局、科学管理，并通过建立源头企业红黑榜、媒体公示曝光等“线上+线下”的宣传形式，增强源头企业经营者和货运驾驶员守法意识，达到预防和警示目的。针对企业经营属地管理原则，积极探索交通执法机构联合乡镇政府、环保、国土、公安等部门执法工作机制，强化执法合力，最大限度打击源头企业违法经营行为。进一步加大资金投入力度，通过在源头企业、出入厂区等重要路段安装视频摄像装置等方式，实现由人力盯防到科技管理的转变，强化执法监管手段。