汝南县委副书记、县长刘军民(右一)在企业检查复工复产前准备工作。
检修机械设备复工复产。
立马电动车复工复产。
金铺蔬菜基地新鲜蔬菜保障供给。
饭店、食堂开工。
恒安倍健药械有限公司不停产生产消杀用品。
记者 刘仁忠 通讯员 张战远 韩永旭 王砖头文/图
汝南县在全力打好疫情防控阻击战的同时,坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展,“两手抓、两手硬、两不误、两促进”,精准施策,多措并举,积极组织各类企业全面复工复产,努力恢复经济发展正常秩序。
提前统筹抓开局
今年2月初,疫情防控最吃紧的关键阶段,汝南县及时谋划部署,成立了县长任组长的服务企业复工复产领导小组,分类成立8个工作专班,分行业制订复工复产方案、明确复工复产流程、畅通复工复产渠道,拉开了做好疫情防控工作的同时推进企业有序复工复产的序幕;出台《汝南县人民政府关于应对疫情影响促进经济平稳健康发展39条措施》《关于成立汝南县疫情防控期间重点工业企业复工复产服务专班的通知》等文件,严格落实“六个一”工作制度即一个重点工业企业,都有一名联系县级领导、一个责任部门、一名负责人、一名责任人和一名派驻监管员,坚持每天召开复工复产工作调度会,及时解决企业复工复产存在的困难和问题。
精心部署求实效
灵活变通,及时调整工作重点。在疫情防控的最初阶段,根据外防输入、内防扩散的工作要求,汝南县在全力以赴做好疫情防控工作的同时,重点保证恒安倍健等疫情防控物资生产企业复工复产和重要民生物资运输畅通,稳定经济社会发展基本秩序。在疫情得到初步控制的第二个阶段,该县及时转变工作着力点,组织开展农民工外出务工和企业分批分级科学有序复工复产。在第三个阶段,根据省防疫指挥部发布全省分类风险等级地区的通知,针对驻马店市全部是低风险地区的情况,继续调整工作重点,转入全面恢复企业复工复产,全力恢复经济社会发展秩序。
多措并举,靠前服务解难题。为扎实做好复工返岗人员保障工作,汝南县积极开展“春风行动”,通过驻马店公共就业网、人才信息网及“驻马店人社”手机APP在全县范围内持续开展“防疫情、促就业”网络招聘专项活动。截至目前,共招聘企业、劳务公司45家,提供就业岗位13117个,网络应聘人员2400多人次;积极联系省外企业,加强劳务输出服务,有序组织农民工返岗,“点对点”集中发送外出务工专车200多辆次,组织输出返岗复工人员7000多人,全县农民工已累计外出10万多人;做好农民工就近安置就业工作,罗店镇政府通过与县带贫企业河南省豫园锅炉机电有限公司对接,对第一批企业带贫的88名贫困户集中培训,现已正式上班,既实现了农民工在家门口就业,又缓解了企业用工难题。全力保障防疫物资,一方面县疫情防控指挥部后勤保障组、县服务企业复工复产领导小组加强组织领导,产业集聚区、科工信等相关职能部门密切协作,在及时恢复防疫物资生产企业复工复产的基础上,加大采购力度,科学及时调配防疫物资。另一方面,收集并提供防疫物资购买渠道,督促企业及早准备,备足口罩、体温计、消毒液等防疫物资,做到有备无患。切实降低企业生产经营成本。对复工复产企业开通“火速办电绿色通道”,及时满足用电需求。实施支持性电价政策,疫情防控期间企业用户减容、暂停及恢复业务不受原有时间限制,可按实际暂停天数免收基本电费。对经认定的受疫情影响严重的中小微企业和涉及疫情防控的生产企业生产经营所需的用电、用气、用水、用暖等,实行“欠费不停供”措施,疫情结束后3个月内,由企业补缴各项费用。加大金融支持力度。全面落实减税降费政策,压实房租减免政策,加大财税支持、信贷纾困、援企稳岗力度,通过持续组织银企对接会、企业服务日等活动,切实降低企业、项目融资成本和生产负担,解决企业的后顾之忧。至目前,该县金融机构支持企业复工复产共发放贷款3.13亿元,共为46家企业提供贷款支持。有效打通上下游产业链。一方面积极搭建各类原材料信息供需对接平台,通过支持龙头企业带动配套企业,着力打通原材料、零部件等供给渠道,提高复工复产协同性。另一方面打通物流“梗阻”,逐步恢复正常生产生活出行车辆通达,帮助复工复产企业做好原材料输入和产品运出。随着立马、绿佳、信德昌等一批电动车制造企业和迅达、永长仪表等一批零配件制造企业复工复产,汝南县新能源电动车产业率先迎来全面复工复产高潮。积极推进联审联批和容缺办理。全面落实联审联批和网上审批,提高规划、用地、环评、能评、安评等前期手续办理效率。6月前需开工的企业投资项目,立项、规划许可、施工许可、环评、能评等审批事项依法依规实行承诺制,施工图审查合格后,建设单位出具符合有关法律和强制性标准要求的书面承诺后,相关部门可以直接出具批文或作出行政许可决定。截至目前,22个一季度新开工重点项目已全部完成前期手续办理并开工。
强化措施促监管
实行检查督促机制,对复工复产的企业、项目派驻监管人员实行24小时监督检查,建立问题台账和督察台账,实行动态管理,及时发现并协调解决企业复工复产后存在的问题。县督察局定期组织开展复工复产“回头看”行动,深入各复工复产企业进行实地督察,确保企业防控知识宣传到位、体温测量及消毒等工作落实到位,对务工人员特别是外地人员管控到位,提升务工人员防护意识,杜绝事故发生。同时,严格检查相关责任单位是否执行复工复产相关规定,落实企业复工复产后的防控机制和监管责任,从而确保疫情防控部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
至目前,汝南县96家规模以上工业企业、86个省市重点项目、26个建筑工地全部复工复产,工业用电量达到76.6万千瓦,达产率139.4%。全县各类商贸流通企业、服务业企业(含各类个体经营门店及服务网点)共计25577家,除文化娱乐、旅游、培训机构等暂未开业外,其他企业已全部开业。
当前,值此疫情防控工作取得阶段性胜利之际,汝南县将继续贯彻落实国家和省、市有关要求,在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,保持战略定力和锲而不舍的韧劲,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,奋力谱写汝南县新时代高质量跨越发展新篇章。