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铁肩担道义 战“疫”护民生
——市市场监管局战疫情守市场促复工纪实
  记者黄育南通讯员王晋才文/图

    副市长贺振华带领市市场监管局主要负责人查看疫情期间超市物价情况。

执法人员监督口罩生产质量。

执法人员监督超市肉禽来源销售。

执法人员检查防疫药品销售。

市场监管人员利用监管平台监管食堂卫生状况。

  3月12日,河南省委组织部印发《关于对新冠肺炎疫情防控工作中表现突出的公务员集体进行表扬的通报》,对29个公务员集体予以通报表扬。驻马店市市场监管局作为驻马店市唯一受表彰的公务员集体出现在表扬通报名单中。
  新冠肺炎疫情发生以来,该局把疫情防控作为当前最重要的工作和头等大事来抓,始终紧跟中央决策和省委、省政府及市委、市政府要求部署,稳物价、保持抗疫大局稳定,严监管、筑牢战疫安全底线,勇创新、助推建立严密防疫体系,积极推进防疫信息化体系建设。率先在全市商超及其他重点公共场所推广微信扫码登记人员信息方式,引导、推动防疫工作信息化。督促全市已营业的农贸市场、超市、药店、餐饮单位在人员排队区域设置“一米线”,在电梯内设置“九宫格”,有效减少了人员集聚带来的防疫风险。据统计,疫情防控期间,全市市场监管系统累计出动执法人员6.6万余人次,检查各类市场主体4.8万余家次,查处不合格口罩21.6万余只,查处价格类案件213起,罚没款101.32万元。
  “大家很辛苦!不耽误你们时间,抓紧落实!”2月11日,上级疫情防控紧急视频会议刚结束,市市场监管局局长李华荣从前排转过身来,言语前所未有地简短。从春节前到现在,没有休息过一天的她,看着大家都有些疲惫的目光,声音似乎有些哽住了。
  市市场监管局这个刚刚组建不到一年的部门,就要面临一场前所未有的考验,而且要战必胜、“疫”必除。 
    抗击疫情是头等大事
  1月26日,农历正月初二。顾不上在家团聚,市市场监管系统从市局机关到基层所队,便已开始全面返岗。
  “市场监管处于疫情防控的前沿阵地,必须坚决守好我们的主战场!”面对疫情,市市场监管局发出了战“疫”命令:对哄抬价格、囤积居奇者,将依法从重从快处罚并公开曝光;对销售来源不明、质量不合格的药品和医疗器械者,将坚决一查到底;对继续进行野生动物及制品交易者,将不留情面、严厉打击。
  严厉打击!顶格处罚!决不允许发“国难财、疫情财”!市市场监管局通过各种方式密集发声,让违法违规经营者胆战心惊,让全市人民群众安心放心。为确保各项防控要求落实到位,市市场监管局成立了多个督导组,坚持每天分赴各县区疫情防控一线,检查督导,从无停顿。市纪委监委派驻市市场监管局纪检监察组全面参与,明察暗访、传导压力。药店、超市、餐馆、农贸市场……每一个有人流的地方,每一个逆风而上的方向,无不留下市场监管人的身影。 
  市场稳则民心安
  1月22日,一篇《丑话说前头,你敢干,我们就重罚!》的文章,被全市各大媒体转发,瞬间引发热议。网友纷纷留言:“疫病当前,牟取暴利,该罚!”“希望监督到位!共渡难关!”“为我大驻马点赞!”“这才是老百姓想要的!”
  这篇硬碰硬的处罚信息,不仅是对900万天中人民的公开承诺,更是全市市场监管系统的一次“征战宣言”。“市场稳,则民心安!对疫情防控期间各类市场违法行为,一定要依法严厉打击!”市市场监管局向全系统发出冲锋令。
  确保口罩、消毒液等疫情防控用品价格稳定是重中之重。农历腊月廿七,全市各级物价检查人员开始逐门逐店特别是到各个药店,发放《价格行为提醒告诫书》《经营者自律承诺书》,督促经营者诚信守法经营。对群众举报和市场巡查发现的不明码标价、哄抬物价等行为,市场监管执法人员立查立办。至2月26日,全系统先后出动执法人员17780人次,检查经营门店23561户次,查扣问题口罩85480只,立案156起,罚没款98.99万元。
  蔬菜、粮油、肉禽蛋等生活必需品价格是不能失守的民生“红线”。市市场监管局在严查重罚的同时,集中约谈市中心城区爱家、喜盈门等6大商超,列出21种最常规的食品,要求他们每天提供价格,由市市场监管局通过新闻媒体向全社会公示。几家超市纷纷开始下调价格,承诺以成本价销售常规蔬菜,承诺免费送货上门。不到一周,15个品种的蔬菜和鸡蛋价格整体下降29.54%,蔬菜单价最高下降了66.78%。
  暂停大型聚餐等活动对疫情防控至关重要。1月26日,市市场监管局下发《全市餐饮服务行业防控新冠肺炎告知书》,要求餐饮单位主动停止承办大型聚餐活动。2月3日,集中约谈美团、饿了么等第三方餐饮平台,要求全面暂停送餐服务。随着疫情的加剧,市场监管疫情防控措施不断升级,工作量也在不断加码。仅一个开发区,就有餐饮经营3800家,虽然一遍遍地巡查劝诫,仍有不少餐馆私下经营。“到2月12日,劝停的商户有1360家,强制封停的有35家。”遂平县灈阳市场监管所所长毛莹莹说。
  确保疫情期间市场平稳,需要综合发挥各项监管职能。严禁任何形式的野生动物交易,坚决切断疫情传播链条;严管疫情类广告发布,禁止利用疫情进行商业炒作,禁止发布含有宣传预防治疗治愈新冠肺炎的虚假违法广告;严禁从来源不明的渠道购进药品医疗器械,确保县级医院、乡镇(街道)卫生院防疫药品和医疗器械合法安全。市12315指挥中心全天候24小时值守,从年前到现在累计受理咨询2925件、投诉393件、举报252件,做到了接件率100%、按时办结率100%、回访率100%。 
  为企业助力我们要和时间赛跑
  一手抓疫情防控,一手抓复工复产。在助力企业共抗疫情、共渡难关的战场上,市市场监管局始终在和时间赛跑。以提升办事效率为企业省时间、以创新服务为企业争时间、以优化简化工作流程为企业抢时间。
  疫情围城,口罩供应处处告急,口罩生产企业更急!市市场监管局连续出击,急事急办,全力服务。2月1日,正阳县淘儿宁药械有限公司一次性医用口罩生产许可获批,产能达20万片/天。从申请到获批,原本要两三个月的流程,在市市场监管局的全力协助下,只用时不到两天。随后,平舆县百消丹华南药业有限公司口罩生产线投产,驻马店市永生医疗器械有限公司口罩生产线恢复生产,国药控股驻马店分公司正在新上口罩生产线……助力疫情防控,从帮助企业加快生产许可审批、指导企业制定口罩生产标准到全程参与生产线改造升级,每一片口罩的背后,无不凝聚着市场监管部门的努力。
  服务零距离,让企业感受到了浓浓的暖意。为确保疫情期间各类市场主体注册登记、行政审批和信用修复工作渠道畅通,市市场监管局推出了“四办”服务:网上办、“掌上办”、邮寄办、预约办。至目前,已“零见面”办理相关业务431件。为保障复工复产企业职工饮食安全,市场监管部门及时上门对复工复产企业食堂进行全面检查,帮助改正安全隐患154个。餐饮店复工在即,市市场监管局及时提醒经营者要做到“四个必须”:食材进货必须查、从业人员必须检、清洗消毒必须做、集聚活动必须控……连日来,该局班子成员分别带队深入企业,帮助指导,听取意见。通过查疫情防控、查食品安全、查特种设备、查出厂检验,寓服务于监管,全心全意帮助企业抢时间、降风险、解难题、树信心。
  2月21日,市市场监管局再次出台31条支持企业复工复产“硬核”举措:疫情防控期间,工业产品生产许可证有效期届满的全部顺延2个月;特种设备作业人员证件复审期限顺延3个月;食品生产许可承诺制办理,当场发证;疫情相关防护用品检验费用全部免收,非防疫类按60%收取;消毒剂等生产许可审批,改为临时许可;企业计量检定校准,随送随检,上门服务;全面落实各项涉及中小微企业的费用减免政策,并对在疫情防控期间做出突出贡献的企业,优先推荐申报河南省省长质量奖、河南省质量品牌和驻马店市市长质量奖……
  在支持各类市场主体复工复产的同时,市市场监管局积极号召广大企业众志成城、同舟共济,不发“国难财、疫情财”。全市企业家纷纷响应,主动承担社会责任。全市各医药企业主动签订《价格自律承诺书》,向社会公开承诺疫情期间绝不乱涨价。恒升大药房、炎黄大药房等9家医药企业第一时间与市市场监管局联系,为疫情防控一线捐赠口罩、消毒液等共价值180余万元,喜盈门超市累计捐款捐物超百万元,47家政府质量奖企业捐款捐物1630多万元…… 
    逆流而上把市场当战场
  坚决打赢疫情防控阻击战,不仅考验着市市场监管局党组重大时刻的决策领导能力,也让这支刚刚经历改革历练的新时期市场监管队伍,在逆流而上的冲锋中绽放出“特别能战斗”的光芒。
  面对疫情危机,市市场监管局广大党员干部不惧风险,身先力行。市市场监管局党组书记、局长李华荣,因连续每天14个小时以上的高强度工作累倒了,突然开始低烧,浑身上下痛。虽然排除了新冠肺炎,但还是让大家替她捏了把汗。该局副局长王志新86岁高龄的父亲病危。在家照顾老父亲的他接到命令后回到工作岗位,父亲去世都没来及见上最后一面。该局副局长贾守峰,作为市局防疫办主任、市防疫指挥部第一督查组副组长,从大年三十至今,没有休息一天,该他干的,不该他干的,只要是与疫情有关的事,他都坚持“宁可越位,决不缺位”。
  榜样的力量就是无声的激励。市物价所所长金长海从1月24日开始,为规范保障全市市场价格,连续奋战30多天;吉鹤立,该局食品流通科负责人,老母亲手术住院顾不上照顾,把全市8县2区的超市、市场摸了个遍;张梦珂,一名普通党员,身患血液病,却主动请缨,深入一线……有把市场当战场的乡镇市场监管干部,有踊跃报名到老旧社区值班站岗的党员志愿者,有在集中隔离观察医疗点升起党旗的临时党支部负责人,有坚守岗位、连续20多天不回家的普通市管员,还有自掏腰包为帮扶村购买防疫物资的驻村第一书记……
  4月7日,是我市高中三年级学生返校复课第一天。当天上午,各县区市场监管局执法人员再次对各高中学校食堂认真进行现场监督检查并陪餐,全方位指导学校做好科学防控、有序进餐、食品留样等工作,彻底消除食品安全隐患。
  “每年新学期开学都是食品安全事件易发季。由于疫情影响,食品安全风险更大,必须以最严格的要求全力消除各类食品安全隐患,努力把学校食堂打造成为全市管理最严格、饮食最安全的地方。”市市场监管局党组书记、局长李华荣表示,“我们切实把保障返校师生就餐安全作为当前餐饮监管的重中之重,不仅要保障好开学第一餐,还要保障好接下来的每一餐,让家长放心、让社会满意!
  踏平坎坷成大道,斗罢艰险再出发。市场监管系统的广大党员干部,正在用实际行动与那些在寒风中逆流而上的同行者一起默默无闻地当好“战斗员”“宣传员”“示范员”,在战“疫”一线书写人民至上的满意答卷。