记者 黄育南 通讯员 李彬彬

　　2019年是应急管理部门组建到位后全面履职的第一年，也是应急管理体系和能力建设整体谋划布局之年。2019年，全市应急管理系统认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持标本兼治、长短结合，严守安全生产基本盘，在狠抓防控重大安全风险不放松的同时，系统推进应急管理事业创新发展。

严惩各类违法违规行为

　　市应急管理局深入推动《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和新修订的《河南省安全生产条例》贯彻落实，全面压实党政领导干部安全生产责任，领导带队督导检查暗访安全生产形成常态。结合不同季节和时段特点，该局连续组织开展了安全生产事故隐患“大暗访大排查大整治大执法”攻坚行动、“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动和“安全生产集中整治行动”，关闭取缔了一批非法违规企业、严查重处了一批违规违章行为、督办整治了一批重大隐患、集中曝光了一批典型隐患问题，收到了较好的整治成效。强力推进企业安全风险隐患双重预防体系建设，在721家危化企业、2家生产中的非煤矿山企业和217家规模以上工贸企业全面完成建设任务的基础上，逐步向小微企业延伸。至目前，全市已有74家小微企业开展了双预防建设。从严落实执法计划，坚持执法情况通报制度，严惩各类违法违规行为。2019年，全市应急管理部门共出动执法人员8154人次，检查各类生产经营单位3877家，下达各类执法文书5256份，行政处罚519.9万元。

应急救援联动机制初步形成

　　市应急管理局建立了“1＋11”应急处置指挥体系，构建以综合性消防救援队伍为主力、6支专业救援队伍为协同、9支社会化救援力量为辅助的应急救援力量体系，编制印发“驻马店市事故灾难类自然灾害类应急资源手册”，初步形成应急管理部门统筹、相关部门分工配合负责的应急救援联动机制。强化应急演练，全年共组织开展演练308次，参演21176余人（次），投入资金883万余元。

防灾减灾救灾成效凸显

　　市应急管理局立足机构改革实际，对市减灾委员会成员单位及职能进行调整明确，制定印发《驻马店市自然灾害会商研判监测预警信息报送工作暂行办法》，每月对灾害风险形势进行综合会商研判，及时开展极端气象灾害风险专项研判和预警响应。强化救灾资金管理，对全市灾害信息员进行培训，组织开展救灾资金联合检查，确保资金发放规范。加强与粮食和物资储备部门沟通衔接，联合印发关于加强救灾物资调拨使用的通知，对救灾物资调拨程序、方法等进行了规范。全面开展自然灾害调查评估，制定了驻马店市自然灾害调查评估工作程序，全年先后组织开展了4次自然灾害抽样调查评估。各县区应急管理局按照应急部、省厅和市局要求，切实履行责任，狠抓措施管控，严格督导暗访，强化应急准备和值班值守，全面较好地完成了市委、市政府和省应急管理厅、市应急管理局部署的各项任务，确保了全市安全生产形势的持续平稳。