陈司 曹耀强 肖喜锋

　 神州春暖，万物生辉。
　　一场淅淅沥沥的春雨过后，草木更加葱茏。位于上蔡县城卧龙大道西侧岗岭地带的森林公园内，玉兰、紫荆、海棠、红枫、香樟……各种各样的花木，在无限春光中尽展风姿。晨光下的阳春湖、静秋湖湖面闪耀着金光，三三两两的水鸟在自由自在地嬉戏，微风吹来，水面不时荡起阵阵涟漪。
　　就在森林公园的西南角，与宿鸭湖引水工程配套建设的蓄水及泵站工程项目正在如火如荼建设之中。
　　上蔡，一个具有3000年建城史的千年古县、河南省十大古城。千百年来，因县城所处地势较高，“缺水”就成了这座历史文化名城的“标签”。
　　现如今的上蔡，无论是从周驻南高速上蔡西站，还是从驻上快速通道，抑或从城北、城东各个方向进入上蔡县城，呈现人眼前的皆是一幅水韵新城、城水共生的和谐画卷。
　　围绕打造水韵新城的壮美蓝图，近年来，上蔡县在加快产城融合、绿色崛起的步伐中，坚持以“四水同治”为抓手，继城北新区凤凰公园建成开园之后，正在兴建之中的城东杜诗水生态公园、城南湿地公园、城西森林公园等一批建设项目，无不改变着人们对这座城市的认知。“一城春色四面湖”正在成为这座城市的崭新名片。

正视“缺水”现实

　　水是一座城市的血脉，有了水，便有了无限生机。
　　汝河滔滔，洪河不息。查阅上蔡县水文资料，境内流域面积超过200平方公里的河流9条，另有干沟10条、支沟35条。
　　然而，对于上蔡县这样一个拥有1529平方公里、人口160万的平原农业大县来说，这里又是一个水资源相对匮乏的城市，尤其是城郊岗岭地带，更是水资源短缺。
　　省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓在上蔡调研指导脱贫攻坚和经济社会发展工作时，叮嘱上蔡县认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，解决好城区水资源匮乏和县域水资源分布不均衡问题，着力打造生态宜居水韵新城。市委书记陈星，市委副书记、市长朱是西勉励上蔡县，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色发展、生态优先，研究谋划好治水兴水的具体方案举措，补齐短板，破除瓶颈，做好“四水同治”大文章，推动高质量跨越发展迈出新步伐。
　　为真正把省、市领导对上蔡发展把脉问诊、殷切期望和部署要求落到实处，近年来，上蔡县委、县政府围绕“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”的城市发展理念，坚持节约优先、保护优先，水田林路湖系统治理，全面深入、统筹协调推进水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，进一步提升上蔡新型城镇化水平，着力建设宜工、宜商、宜居、宜游的“四宜”城市，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩，不断增强全县群众幸福感、获得感。 凤凰公园，如诗如画。

水韵新城，如梦如幻。

小桥流水，幸福家园。

森林公园植树忙。

宿鸭湖引水配套工程——蓄水池及泵站施工现场。

小洪河草绿水清。

匠心勾画愿景

　　思路决定出路，谋定而后动。
　　聚焦城镇化品位提升、人民群众对建设美好宜居家园的向往，上蔡县委和县政府审时度势、果断决策，精心谋划、扎实推进，以大手笔、大气魄绘就一幅治水兴水的宏伟蓝图。
　　着眼解决县域水资源、水环境、水生态、水灾害问题，该县按照省、市领导的指示要求，结合贯彻落实省、市《关于实施“四水同治”加快推进新时代水利现代化的意见》，高标准谋划符合自身实际、上蔡特色的治水路径，着力构建循环通畅、丰枯调剂、蓄泄兼筹、多源互补的现代水网，真正让“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的水美上蔡新愿景变成现实。
　　科学规划设计，合理开发利用水资源。该县把公园水系建设作为改善民生的重点项目，坚持高起点谋划、高标准建设，通过综合分析上蔡县水资源开发利用现状，立足开源节流、生态治理、科学利用，做好顶层设计。该县邀请河南省水利勘察设计研究院、北京土人景观设计研究院、北林地景等规划设计机构，精心编制了全县水系连通规划、水中长期供求规划、节水型社会建设规划、水资源保护规划、饮用水水源地安全保障规划、供水排水规划、非常规水源利用规划等专项规划，科学规划上蔡县水资源开发利用，合理安排建设布局，指导水生态文明建设实践，极大丰富了广大群众的休闲娱乐生活，有力提升了城市形象和品位，为上蔡县增添一道亮丽的风景线，在上蔡城建史上留下浓墨重彩的一笔。
　　引进“外来水”，弥补水资源不足的短板。面对水资源短缺的局面，上蔡县立足实际、取长补短，于2018年7月，启动实施了供水节水与水系治理工程。该工程既是集防洪除涝、水资源优化、水污染防治、水生态系统保护与修复、滨水景观营造于一体的综合性工程，又是统筹解决上蔡县水短缺、水灾害、水生态、水环境问题的重要举措。
　　供水节水与水系治理工程总投资29.4亿元，共分四个部分（宿鸭湖引水工程、城区生态水系工程、县域河湖连通工程与河道治理工程）。宿鸭湖引水工程，通过工程措施将汝南宿鸭湖水引入上蔡，解决上蔡地表水资源不足的问题；城区生态水系工程，将人造景观和蔡国古城文化融为一体，打造开放、亲水、休闲于一体的滨水景观；县域河湖连通工程与河道治理工程，宿鸭湖水引入后，通过开挖、疏浚等工程措施，将县域内的河道进行连通，对县域内的河流和支沟进行清淤、疏浚，并对损毁严重的建筑物拆除重建，提高排涝标准，形成完整的防洪除涝体系。同时，利用拦河闸和节制闸工程，充分利用过境水资源，使县域内的河流水源相互调节补充，提高全县地表水资源的利用率。
　　将宿鸭湖水引入上蔡，在缓解地表水资源不足、满足工业和农业生产及城市景观用水的同时，上蔡县还积极争取国家“南水北调”工程，以此减少对地下水资源的过度开采，着力解决城区群众生活用水问题，让群众吃上优质“放心水”。
　　开展水生态文明建设，系统修复水生态。优美水环境既是提高人民群众生活质量的关键，又是人民群众迈向小康生活的重要标志。该县突出重点，攻克难点，加大黑河、洪河、杜一沟沿线污染综合整治力度，实施了蔡河、茅河、北护城河、凤凰沟“三河一沟”治理项目。
　　结合城市建设发展规划，2018年，该县启动实施总长16.9公里、总投资8.53亿元的杜一沟生态水系综合治理项目，工程建设内容包括河道治理工程、建筑物工程、景观工程、湿地工程等。其中，在中上游建杜诗水生态公园，建设水面宽80米~240米的大型人工湖，湖中建设人行景观桥和浮岛，两岸进行绿化美化，并配有各种运动器械。湿地公园项目占地面积近1000亩，位于杜一沟下游污水处理厂西南处。该项目最核心的部分，是建设微曝气垂直流人工湿地，能够有效进行水体净化。项目建成后，可以将污水处理厂中的水经过处理后达到Ⅳ类水质标准，从而满足城区及周边景观和灌溉用水。

扎实稳步推进

　　在供水节水与水系治理工程推进过程中，上蔡县在确保工程质量的前提下，坚持按照“统筹规划、分步实施”的原则分期实施。
　　整个工程计划分三期实施。一期工程实施宿鸭湖引水工程。该项目工程从汝南、上蔡两县交界处的汝河口，自南向北，途径新张渠、南柳堰河、北汝河故道，总长16.8公里，设计年引水3200万立方米，主要建设内容包括河渠综合整治，重建涵闸3座、翻板坝1座、桥梁18座，新建泵站1座、低位蓄水池1座，箱涵3.2公里，设计河道除涝标准五年一遇，防洪标准二十年一遇。
　　二期工程实施城区生态水系工程，包括生态调蓄湖工程、生态景观河道工程，主要围绕县城四环建设调蓄池生态景观，新建总库容104万立方米的飞龙湖调蓄池一座，新开挖南环飞龙溪、西环腾龙溪、北环盘龙溪等9条河道。
　　三期工程实施县域河湖连通工程与河道治理工程。开挖、疏浚县域内的河道，并新建11座拦河闸和节制闸，使县域内河流形成相互补充的格局。
　　据悉，一期宿鸭湖引水工程于2018年12月启动，目前已完成工程量的95%，仅用一年的时间，已实现通水试运行。
　　在建杜一沟综合整治项目于2018年8月正式开工。至目前，杜诗水生态公园河道治理工程全部完成，建筑物工程完成80%，景观园林工程完成90%，湿地公园工程完成70%，预计2020年6月底前全面竣工，对完善城市水网工程体系建设、加强水污染防治、改善城市水环境、逐步实现城市水生态系统的良性循环具有重要意义。
　　“南水北调”工程年引水1000万立方米，总投资2.6亿元，今年春节前开始动工铺设管道，2021年5月底前可建成投用。
　　在建设公园、引进水源的工作中，省、市各级各相关部门对上蔡县水系建设倾注了大量心血，给予了鼎力支持。省、市有关领导多次到项目施工现场视察、检查、指导工作，并协调规划设计部门，绘就水韵新城蓝图，帮助解决引水关键难题和工程建设中各种问题，有力确保了工程建设顺利推进。

工程效益初显

　　历史上，上蔡城东曾是一片沼泽，水患频发。东汉时，汝南都尉、上蔡长杜诗，为帮助黎民百姓兴利除害，在城东2.5公里修建沟渠，并每隔2.5公里，修建一条沟渠，人们分别将5条沟渠自西向东分别称作“杜一沟”至“杜五沟”，今天的五龙镇由此得名。杜诗与西汉时曾任上蔡长的召信臣，因亲民爱民，被人们尊称为“召父杜母”，“父母官”一词因此发端。
　　穿过2000年的历史长河，作为封建官吏的杜诗又怎能想象得出，其治下的古蔡大地今天会繁荣发展到什么程度。
　　春日中的上蔡杜诗水生态公园，岸上杨柳吐金，春花烂漫；湖中波光云影，锦鳞游弋。岸边垂钓者气定神闲，散步的人越来越多。昔日，又脏又乱的杜一沟全然不见了踪影。
　　“四水同治”工程实施以来，上蔡县城不仅公园增多了、绿地增多了、河水变清了，而且广大群众有了健身休闲、放松身心的好去处，极大提升了群众的幸福指数，初步实现了环境效益、社会效益、生态效益和经济效益的有机统一。
　　水资源紧缺状况得以显著改善。引水工程建成后，可实现年输水3200万立方米，能够解决上蔡县城区工业、岗岭地区农业灌溉和城区生态用水问题，同时可以合理调整上蔡县水资源利用结构，使过去工业和农业及生活生态用水全部利用地下水的状况得以改变，将极大改善上蔡县城区生态环境，为城区发展提供有力支撑，同时也为二期工程、三期工程的实施打下基础。
　　项目的实施极大提高了河道的防洪除涝能力，消除或减少了农业涝灾，同时提供了充足的农业灌溉水源，可以使流域内村庄的农业生产条件得到显著改善，有利于提高粮食产量，提高农业生产效益，增加群众收入。
　　改善了生态环境。上蔡县供水节水与水系治理工程全部完成后，将实现城区四环有水、县域内河河连通，基本建成循环通畅、丰枯调剂、蓄泄兼筹、多源互补的现代水网，为建设河畅水清、岸绿景美、人水和谐的美丽上蔡奠定坚实基础。
　　近年来，该县将做好水文章纳入城市发展的总体布局，与建设绿色上蔡森林城市紧密结合，奏响新一轮上蔡城市建设的磅礴乐章。
　　定位为历史文化景观、城市街头绿地的蔡国故城遗址公园，占地面积262亩、兼具城市“会客厅”和市民休闲功能的凤凰公园相继建成开园；占地面积3000亩、被誉为上蔡“天然氧吧”的森林公园不久将建成开放；与森林公园面对面、占地面积500亩的卧龙公园也于今年春节后破土动工……
　　上蔡的好环境引来大项目。雄安制鞋、上农实业、上继电器、智强电子、中原空港物流园、海麟·黄淮商贸中心、上蔡城市新天地等项目花落上蔡的同时，在该县城区东北部、占地9平方公里的滨湖新城区，更是吸引了建业城、安恒御府、华府名都、北大公学、协和医院等一批高端商住和社会事业类项目，如雨后春笋般在此“安营扎寨”。
　　碧水润新城，春色更宜人。一个具有厚重历史文化传承、生态宜居的大美上蔡，必将成为豫南城市中一颗璀璨夺目的明珠。
　　 总策划 张世霞
　 统筹 上蔡县委宣传部　上蔡县水利局
　 摄影 宋永亮