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中共驻马店市投资有限公司党委关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
按照市委统一部署，2019年6月22日至8月1日，市委第八巡察组对市投资有限公司进行了常规巡察。根据巡察反馈意见，市投资有限公司党委认真对照梳理整改任务，制定整改措施，明确责任领导、责任人和整改时限，全力抓好整改落实，整改期间，制定完善相关制度16项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以通报。
一、党的政治建设薄弱，党委领导核心作用不能充分发挥整改落实情况
1.党委班子建设薄弱问题
一是公司党委加强党的政治建设、思想建设、组织建设，将党建工作与业务工作同部署、同研究；二是在党委班子不健全的情况下，充分发挥现有成员的积极性，采取党委扩大会和董事会的形式对公司“三重一大”问题进行决策，推动公司投融资工作；三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育党员牢记初心使命，以党建促发展；四是重新划分党支部，为党支部配强班子，为党支部开展活动提供保障；五是明确了专职党务工作者，具体负责党务工作；六是集中学习研讨常态化，用党的理论创新成果武装头脑、指导工作。
2.民主集中制原则落实不到位问题
一是全面梳理了决策制度体系，修订完善了3项规则，重新制定了5项规章制度；二是公司所有“三重一大”事项全部上会，严格按照民主集中制原则，会议研究，集体决策，会后将研究意见，根据权限上报出资人审批、备案；三是党委书记制作了“末位发言警示牌”，在重大问题研究决策时，不提前定调子、不作引导性意见，民主决策，科学决策。
3.落实上级重大决策部署不力问题
着力发挥党委核心作用，严格落实市委、市政府各项决策部署，推动公司持续稳定发展。一是加快推进改制工作，积极向上级部门汇报，尽快完善公司法人治理结构；二是加快推进集团公司组建，整合全市优质国有资产，降低资产负债率；三是加大和央企、省属重点企业合作力度，寻找收入增长点；四是加快推进片区开发和PPP项目建设，早日回笼资金；五是制订化解债务方案，严防债务违约，2019年到期债务已经全部化解；六是严格控制新增担保，多渠道化解连带风险；七是积极催收欠款，成立了清收欠款专项工作小组，催收工作已取得显著成效。
二、党的思想建设不实，意识形态工作有差距整改落实情况
1.理论学习不深不实问题
一是完善《党委中心组学习制度》和《党员干部学习制度》并严格落实；二是公司党委中心组组织三次集中学习研讨，定期对班子签到和记录情况进行督导检查，对个人学习记录不规范、不按要求签到的同志进行批评教育并责令其改正；三是公司加强了对全体党员的学习教育，9月份以来组织集中学习9次，全体党员干部进行党的理论知识测试2次。
2.意识形态工作有差距问题
一是及时调整了意识形态工作领导小组，在党委书记任组长、分管领导任副组长的基础上，将新任党支部书记纳入领导小组，以加强对党支部意识形态工作的领导，做到人人肩上有担子、工作有压力，有力推动了意识形态工作责任制的落实；二是公司专题民主生活会上，主要领导对意识形态工作滞后问题作了对照检查，提出整改措施；三是今后每半年向上级党组织专题报告一次意识形态工作，及时把上级党委各项决策部署和工作安排落实到位。
三、党的组织建设弱化，基层党建工作虚化整改落实情况
一是按规定认真开展“三会一课”、党员组织生活会、主题党日等党内组织生活；二是严格落实“双记实”制度，对支委会、党课、党员大会、主题党日等认真做好笔记记录，公司定期检查各党支部和党员记实情况；三是健全完善民主生活会及谈心谈话制度，严肃开展批评与自我批评。
四、违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在整改落实情况
接到问题后，公司党委高度重视，要求全体人员，严格贯彻执行中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。一是对违规发放的福利费进行清退，2017年发放的工会福利费已全部退回工会账户；二是加大考勤力度，严抓工作纪律，公司重新制定下发了《办公纪律和考勤管理制度》，定期对公司各科室、子公司考勤情况进行抽查并通报。
五、管党治党宽松软，夺取反腐败斗争压倒性胜利有待加强整改落实情况
1.全面从严治党“两个责任”落实不到位和“以案促改”工作抓得不够实问题
一是公司党委进一步落实全面从严治党责任意识，将党风廉政建设列入党委议事内容，深入研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党委的主体责任职责；二是班子成员对分管部门、分管领域廉政风险亲自深入一线排查梳理，建立了各科室的风险防控清单，完善了防范措施和制度；三是公司建立了“三级四岗”工作责任清单，明确了各级管党治党责任；四是修订完善了《廉政约谈制度》，建立廉政谈话记录台账，实现了廉政谈话全覆盖；五是认真剖析违法违纪典型案例，结合自身思想和工作实际，深入对照查摆问题，建立问题清单和整改台账，加强整改落实。
2.违反财经纪律，财务收支混乱问题
一是完善制度，修订完善了5项财务管理制度，重新制定了财务报销和工程款支付管理制度；二是落实整改相关手续，缺少的财务凭证已经补齐，违规收取的2万元罚款已上缴非税收入管理局；三是加强相关业务科室人员的学习培训，集中学习了《会计法》《行政处罚法》等法律法规。
六、落实上级巡视、审计反馈问题整改不深入不彻底整改落实情况
收到巡察反馈意见后，公司党委高度重视，认真梳理了审计整改未到位的问题，成立了清收欠款专项工作小组，主要负责人任组长，分管班子成员任副组长，其他班子成员分包到户、责任到人，通过现场催收、按时发放催收函和律师函等形式加大催收力度。
下一步，市投资有限公司党委将深入贯彻市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对市投资有限公司巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2610867；邮政信箱：驻马店市金雀路278号市投资有限公司办公室（信封请注明：对市投资有限公司整改情况的意见、建议）；邮政编号：463000；电子邮箱：zmdtzgs@163.com。
中共驻马店市投资有限公司委员会
2019年12月30日
一、党的政治建设薄弱，党委领导核心作用不能充分发挥整改落实情况
1.党委班子建设薄弱问题
一是公司党委加强党的政治建设、思想建设、组织建设，将党建工作与业务工作同部署、同研究；二是在党委班子不健全的情况下，充分发挥现有成员的积极性，采取党委扩大会和董事会的形式对公司“三重一大”问题进行决策，推动公司投融资工作；三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育党员牢记初心使命，以党建促发展；四是重新划分党支部，为党支部配强班子，为党支部开展活动提供保障；五是明确了专职党务工作者，具体负责党务工作；六是集中学习研讨常态化，用党的理论创新成果武装头脑、指导工作。
2.民主集中制原则落实不到位问题
一是全面梳理了决策制度体系，修订完善了3项规则，重新制定了5项规章制度；二是公司所有“三重一大”事项全部上会，严格按照民主集中制原则，会议研究，集体决策，会后将研究意见，根据权限上报出资人审批、备案；三是党委书记制作了“末位发言警示牌”，在重大问题研究决策时，不提前定调子、不作引导性意见，民主决策，科学决策。
3.落实上级重大决策部署不力问题
着力发挥党委核心作用，严格落实市委、市政府各项决策部署，推动公司持续稳定发展。一是加快推进改制工作，积极向上级部门汇报，尽快完善公司法人治理结构；二是加快推进集团公司组建，整合全市优质国有资产，降低资产负债率；三是加大和央企、省属重点企业合作力度，寻找收入增长点；四是加快推进片区开发和PPP项目建设，早日回笼资金；五是制订化解债务方案，严防债务违约，2019年到期债务已经全部化解；六是严格控制新增担保，多渠道化解连带风险；七是积极催收欠款，成立了清收欠款专项工作小组，催收工作已取得显著成效。
二、党的思想建设不实，意识形态工作有差距整改落实情况
1.理论学习不深不实问题
一是完善《党委中心组学习制度》和《党员干部学习制度》并严格落实；二是公司党委中心组组织三次集中学习研讨，定期对班子签到和记录情况进行督导检查，对个人学习记录不规范、不按要求签到的同志进行批评教育并责令其改正；三是公司加强了对全体党员的学习教育，9月份以来组织集中学习9次，全体党员干部进行党的理论知识测试2次。
2.意识形态工作有差距问题
一是及时调整了意识形态工作领导小组，在党委书记任组长、分管领导任副组长的基础上，将新任党支部书记纳入领导小组，以加强对党支部意识形态工作的领导，做到人人肩上有担子、工作有压力，有力推动了意识形态工作责任制的落实；二是公司专题民主生活会上，主要领导对意识形态工作滞后问题作了对照检查，提出整改措施；三是今后每半年向上级党组织专题报告一次意识形态工作，及时把上级党委各项决策部署和工作安排落实到位。
三、党的组织建设弱化，基层党建工作虚化整改落实情况
一是按规定认真开展“三会一课”、党员组织生活会、主题党日等党内组织生活；二是严格落实“双记实”制度，对支委会、党课、党员大会、主题党日等认真做好笔记记录，公司定期检查各党支部和党员记实情况；三是健全完善民主生活会及谈心谈话制度，严肃开展批评与自我批评。
四、违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在整改落实情况
接到问题后，公司党委高度重视，要求全体人员，严格贯彻执行中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。一是对违规发放的福利费进行清退，2017年发放的工会福利费已全部退回工会账户；二是加大考勤力度，严抓工作纪律，公司重新制定下发了《办公纪律和考勤管理制度》，定期对公司各科室、子公司考勤情况进行抽查并通报。
五、管党治党宽松软，夺取反腐败斗争压倒性胜利有待加强整改落实情况
1.全面从严治党“两个责任”落实不到位和“以案促改”工作抓得不够实问题
一是公司党委进一步落实全面从严治党责任意识，将党风廉政建设列入党委议事内容，深入研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党委的主体责任职责；二是班子成员对分管部门、分管领域廉政风险亲自深入一线排查梳理，建立了各科室的风险防控清单，完善了防范措施和制度；三是公司建立了“三级四岗”工作责任清单，明确了各级管党治党责任；四是修订完善了《廉政约谈制度》，建立廉政谈话记录台账，实现了廉政谈话全覆盖；五是认真剖析违法违纪典型案例，结合自身思想和工作实际，深入对照查摆问题，建立问题清单和整改台账，加强整改落实。
2.违反财经纪律，财务收支混乱问题
一是完善制度，修订完善了5项财务管理制度，重新制定了财务报销和工程款支付管理制度；二是落实整改相关手续，缺少的财务凭证已经补齐，违规收取的2万元罚款已上缴非税收入管理局；三是加强相关业务科室人员的学习培训，集中学习了《会计法》《行政处罚法》等法律法规。
六、落实上级巡视、审计反馈问题整改不深入不彻底整改落实情况
收到巡察反馈意见后，公司党委高度重视，认真梳理了审计整改未到位的问题，成立了清收欠款专项工作小组，主要负责人任组长，分管班子成员任副组长，其他班子成员分包到户、责任到人，通过现场催收、按时发放催收函和律师函等形式加大催收力度。
下一步，市投资有限公司党委将深入贯彻市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对市投资有限公司巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2610867；邮政信箱：驻马店市金雀路278号市投资有限公司办公室（信封请注明：对市投资有限公司整改情况的意见、建议）；邮政编号：463000；电子邮箱：zmdtzgs@163.com。
中共驻马店市投资有限公司委员会
2019年12月30日