本报讯（记者张新理通讯员魏道阳）12月22日冬至当天，吃过早饭，汝南县罗店镇中心敬老院就热闹起来。有敲锣打鼓的、拉二胡伴奏的，有换上戏服演戏的……“这些节目大多是我们自编、自导、自演，我们就是要把这好日子编成戏唱出来。”该敬老院院长张全说。
　　过去，汝南县罗店镇中心敬老院年久失修、设施陈旧，存在不小的安全隐患。近年来，市委、市政府坚持以人民为中心，聚焦脱贫攻坚，聚焦特困群体，聚焦群众关切，把农村敬老院升级改造工作列入重大民生惠民工程，投入3亿多元对全市老旧敬老院进行综合升级改造，为每个敬老院配备了医务室、淋浴室、水冲厕所，安装了床头呼叫器、烟感报警、电视、空调等。“吃得好、住得美，转游园、听戏曲，生活真得劲儿。”像汝南县罗店镇中心敬老院得到综合升级改造的老旧敬老院，2018年全市各县区已完成65所；2019年全市上下共同努力，又圆满完成了其余102所升级改造任务。至此，市委、市政府赋予两年内将全市农村敬老院标准化升级改造一遍的目标任务如期圆满收官。我市敬老院标准化升级改造工作，在2018年全省脱贫攻坚兜底保障现场会上作典型发言；今年12月，我市作为全省敬老院升级改造成效突出的代表，接受了《河南日报》、河南广播电视台等媒体采访报道，其做法被《中国社会报》刊载推广。
　　据了解，农村敬老院建设运营是保障“五保”老人集中供养需求的必然要求，是完善社会救助体系、编密织牢兜底保障网的德政工程。随着社会经济的发展，敬老院入住老人的服务需求已经从单一的生活照料向医疗康复、心理疏导等方面发展。如何升级改造农村敬老院的服务质量，消除敬老院存在的问题？进一步提升集中供养水平和降低敬老院房屋空置率，更好地发挥兜底保障作用，更好地为群众服务，在确保维护好农村敬老院建设的基础上，市民政局已完成对全市敬老院进行标准化升级改造，从而托起全市“五保”老人的幸福梦。
　　2019年，市民政局紧紧围绕市委经济工作目标任务，对照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，自觉把实施农村敬老院升级改造惠民工程作为“民心工程”“德政工程”摆在重要位置。2月26日，市民政局印发了《关于进一步推进全市敬老院升级改造工作的通知》，明确了各县区敬老院升级改造目标任务。5月23日，全市敬老院建设管理工作推进会在泌阳县召开，会议认真总结了2018年敬老院升级改造工作，安排了2019年目标任务，再次吹响了全市新一轮敬老院升级改造的冲锋号。为确保这项工作扎实推进，市、县区都把敬老院升级改造工作列入重大民生实事惠民工程，成立了以市、县区政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的敬老院升级改造工作领导小组，加强对敬老院升级改造工作的领导，制定出台了专项量化考核、责任追究办法，对责任单位和责任人进行督促检查，实施综合考核，并纳入年度绩效考核内容。市民政局多次下发文件，召开专题会议，分析研究敬老院升级改造工作，并将敬老院升级改造工作作为一把手工程来抓，采取局党组成员分片包县区办法，明确任务，责任到人。全市上下形成了“党政领导亲自抓、有关部门联合抓、民政部门具体抓”的工作格局，为全面推进农村敬老院升级改造工程顺利实施提供了强有力的组织保证。为确保这项硬性任务完成，各县区多措并举，强力推进。驿城区行动快、措施实，所涉10所敬老院消防隐患问题在全市第一个整改完成；汝南县委书记亲自坐镇，组织相关职能部门深入敬老院整改一线现场明确任务、协调各方工作、明确落实时限，所涉敬老院消防安全隐患于4月25日前全部整改到位。上蔡县、确山县、遂平县、泌阳县采取多个施工队同时施工方式，白天黑夜连轴转、轮班倒，也都在规定时限内完成了整改工作，并通过了检查核实和验收。全市上下齐心协力、大干快上，较好地促进了问题整改工作真正落到实处，真正向上级交一份满意答卷。
　　2019年，全市102所敬老院升级改造目标任务重、时间紧、要求高，为确保此项民生重点工程如期高标准完成，市、县区两级政府督查室根据时间节点和任务完成目标，倒排工期、挂图作战，紧扣工程进度，每季度进行督查，各级政府把农村敬老院建设作为重点民生工程来抓，主要领导亲自过问，及时解决工作中遇到的难题。全市各级民政部门按照职责分工，落实专人负责敬老院升级改造工作，结合自身实际，坚持一天一检查，每周一总结，每半月一通报方式，督促工程进度。县区党政主要领导亲自过问，深入施工现场进行督导检查，解决工程建设中遇到的实际困难和问题，确保农村敬老院升级改造工程圆满完成。
　　市民政局相关负责人表示，下一步，他们将继续加强养老服务体系建设，完善养老服务机构功能，进一步提高养老服务水平，用心织就养老“幸福网”，让老年人老有所养、老有所依、老有所安，确保“五保”老人的“生命之舟”更完善。