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践行普惠金融 服务实体经济

遂平中原村镇银行党支部书记、董事长王纳一

  近年来,遂平中原村镇银行以支持“三农”为宗旨,以服务社区为依托,面向农村、农户和农业经济组织,大力支持中小企业、个体工商户,着力服务实体经济发展,努力提升遂平县金融服务水平,促进农民增收、农业增产和农村经济大发展。
  “三权”抵押贷款是遂平中原村镇银行为促进遂平县域经济健康发展、拓宽农业企业等农村经济主体融资渠道推出的信贷产品。“三权”抵押贷款是农户用农村土地承包经营权、农村居民房屋权和林权作抵押向银行申请的贷款,不得改变土地所有权性质,不得改变土地用途。可使用农村土地承包经营权抵押申请贷款,贷款主要用于与农村经济发展密切相关的其他用途。
  为认真落实中国银保监会关于商业银行小微企业授信尽职免责有关精神,按照尽职可免责、失职必追究原则,我行于2018年初下达了《遂平中原村镇银行贷款风险尽职免责管理办法》,对尽职免责机制进行了详细阐述:一是综合不同地区行业产业、社会信用环境等因素,参照当前其他金融机构经验,不良贷款率不能超过3%;二是对需要追究责任的不良贷款,根据贷款调查、审查、审批、发放支付、贷后管理等环节责任人职责履行情况,进行客观公正认定,把是否尽职履责作为重要依据,哪个环节出现问题追究哪个环节责任,明确了尽职免责的认定标准和免责条件,提高对不良贷款的容忍度,打消了基层信贷人员的后顾之忧。尽职免责机制的实施,对责任情况进行了明确界定,提高了信贷人员的积极性和主观能动性,为更好服务实体经济、加大支持小微企业投放力度提供了有力支撑。
  同时,我行出台了《遂平中原村镇银行容错纠错管理办法》,鼓励大胆尝试、创新者,让他们有一个兜底的保障,从而敢于在服务小微企业工作中勇于改革创新。消除基层员工“不敢作为”的情况,在行政层面有宽容、机制层面能容错,让员工“能作为、敢作为”;同时,公开董事长信箱、行长信箱,通畅投诉通道,为尽职免责提供通道保障。
  我行对信贷业务收费项目公开、服务质价公开,目前不存在任何除利息以外的收费项目。在效用功能公开方面:我行目前针对各个贷款业务品种利率在借款合同中明确约定,并履行告知义务,确保客户了解服务内容、方式,以及对应的执行利率,确保客户充分了解信息、自主选择;在优惠政策公开方面:我行切实履行社会责任,对特定对象坚持服务优惠和减费让利原则,例如对政府重点扶持的小微民营企业采取利率优惠,对地方贫困户、带贫企业贷款按照基准利率执行等,充分体现扶小助弱的商业道德,业务开展均符合“四公开”的要求。我行不存在对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,对小微企业及其增信机构收取财务顾问费、咨询费等现象。
  在“银税互动”方面:我行目前与税务部门进行线下对接,按照遂平县小微企业纳税情况表,分别对上海全宇生物科技遂平有限公司、河南中普特种丝有限公司、河南惠强塑业发展股份有限公司、河南省大众粮油食品有限公司等一大批民营企业进行授信;在“银商互动”方面:我行加入遂平县工商联合会,定期参与遂平县小微企业联谊活动,有效推动了银商合作等工作。我行协助并参与了遂平县信用信息系统的测试录入等工作,有力帮助了遂平县建设信用信息共享平台;协助遂平县金融办先后举办了三次政银企对接会;与遂平县财政协商风险补偿金账户的开立工作,目前遂平县财政局已在我行开立风险补偿金账户。
  下一步,我行将继续落实银行业“回归本源”的要求,落实“服务地方经济、服务中小企业、服务地方居民”的市场定位,发挥在服务小微企业方面的优势,专注小微企业金融服务工作,大力发展普惠金融。一是加大平台类业务以及优质核心企业上下游供应链业务的开展力度,围绕重点企业的产业链、供应链、资金链,加大对处于上述“三链”上小微企业的支持力度。依托专业市场、工业园区、科技园区和政府及协会平台,重点服务具备产业集群化发展优势的优质客户群。二是大力拓展50万元以内的小微业务,倾向现金流丰富、贴近民生、受宏观经济影响较小并受到上级鼓励、支持的行业。三是加大个人经营类房产抵押业务的拓展力度和房产抵押业务的营销力度。