治安巡逻渐成常态化。

    全县平安建设推进大会召开。

    企业调研，服务保障民营企业发展。

    抓捕“老赖”现场。

    街头平安建设宣传。

    非法集资案件受害人钱款发放仪式。

    交通安全宣传教育进校园。

　　李新 侯伟峰 常城文/图
　　学深悟透习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕泌阳县经济社会发展大局，县委、县政府着力在“突出重点、破解难点、打造亮点”上下功夫，从严从实从细抓好新时代平安泌阳、法治泌阳和过硬的政法队伍建设，全力服务保障经济社会发展等，为实现泌阳跨越发展，营造一个公正高效的法治环境和和谐稳定的社会环境。
　　 凝聚合力
　 维护国家政治安全和社会大局稳定
　　深刻认识维护国家政治安全的重要性，时刻绷紧政治安全弦，不断强化忧患意识。持续防范打击邪教活动，最大限度地遏制邪教势头，把反邪教工作同基层党建、脱贫攻坚工作等结合起来。强化制度落实，推动维稳工作机制建设。建立健全预测预警预防、应急处置、风险评估、教育转化、信息奖惩工作机制，各级各有关职能部门综合运用政治、经济、法律、行政等手段和教育、调解、疏导等方法，加强对相关利益群体的教育管理，推动各项维稳工作机制有效落实。
　　 夯实基础
　 不断提升社会治理水平
　　突出“关键少数”，强化领导责任。认真贯彻落实平安建设工作领导责任制，制定下发了《2019年泌阳县各单位和各乡镇（街道）平安建设工作考评办法》，对2018年度全县平安建设工作进行了全面考核和奖惩，进一步调动了全县各级各部门参与平安建设的积极性、主动性。
　　学习推广“枫桥经验”，推动工作重心下移，不断健全城乡基层治理体系。全面落实矛盾纠纷排查调处工作常态化机制，乡镇（街道）、村（社区）定期召开排查调处协调会、碰头会，基础网格每日进行排查。同时，充分发挥网格化管理优势，以婚姻家庭纠纷、邻里矛盾和特殊人群为重点，确保做到无盲区、全覆盖；对排查出来的各类矛盾纠纷和重点人员、特殊人群，分类建立台账，专人专班进行化解；始终坚持问题导向，逐案落实分包稳控和化解消除责任，明确责任领导和责任人，做细做实工作，限期解决问题；建立健全完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元化工作机制，持续推进矛盾多发领域和重点领域排查化解，至目前，未发生“民转刑”命案，矛盾纠纷排查化解率全年保持在95%以上。
　　着力提升管控能力。突出严打整治，始终保持对违法犯罪的高压态势，今年以来，全县新立刑事案件1106起，受理行政案件1670起，较往年显著减少，2018年，泌阳县公众安全感位于全省第42位，比2017年提高15个位次，是历年来最好成绩。以“雪亮工程”建设为载体，县乡财政累计投入2500余万元，持续推进摄像头、监控平台等技防基础设施建设和升级工程，全县在公共部位共安装高清摄像头5028个，行政村摄像头覆盖率达100%，常年技防设施完好率保持在95%以上。由县财政出资，全县所有乡镇均成立了不少于20人的专职巡防队，在基层以村组干部为主体，全县各行政村均成立了不少于10人的兼职巡防队。全县354个行政村全面落实一村一警的要求，实行民警包片、辅警包村，有效充实了基层治安防控警力。针对城区人口多、居住集中和治安案件多发的特点，由县公安局牵头，成立了100人的城区巡警大队，由民警带队分区域、分路段进行24小时不间断巡逻，提高了街面见警率和管事率，有效震慑遏制了违法犯罪行为。
　　加强基层基础建设，夯实平安建设根基。深入推进综治中心规范化建设，把网格化管理连入综治信息化平台，紧紧围绕人、地、事、物、网等要素，通过网格员手机APP软件采集基础信息，汇总到基础信息数据库，并通过数字化管理、智能化处置,及时了解掌握网格内群众需求，不断提升社会治理水平。今年以来，全县11421名网格员积极参与矛盾纠纷排查调处、平安创建、脱贫攻坚、环保攻坚和防溺亡工作，取得了明显成效。
　　加强特殊人群管控，严防极端事件发生。对严重精神障碍患者全面建立了“五位一体”责任体系，逐人签订了《精神障碍患者包保责任书》，建立了完善的监护体系。泌阳县累计救助精神障碍住院患者医保报销后剩余医疗费用330人次、180多万元，最大限度地减少了易肇事肇祸精神病人造成的不安全因素。全县累计接收刑满释放人员471人，全部落实了安置帮教措施；管理社区矫正人员共219人，没有一人脱管漏管，没有出现一起二次违法犯罪现象。
　　 法治引领
　 全面推进依法治县工作
　　持续抓好执法监督工作。制定下发了《关于进一步严格贯彻执行防止干预司法的“三个规定”的通知》，设立了涉法涉诉信访窗口，畅通群众信访渠道。对全县政法部门开展案件评审工作，及时发现问题和解决问题，有效提升了政法机关执法满意度。
　　狠抓涉法涉诉信访工作。组织开展积案、疑难案件化解工作，认真办理群众涉法涉诉来信案件，加大化解涉法涉诉信访积案工作力度，建立了司法救助资金制度，对于符合救助条件的涉法涉诉案件当事人及时给予司法救助，促进了息诉罢访。
　　稳妥推进司法体制改革工作。近年来，县委政法委统筹各方资源力量，全力推动政法机构改革、司法体制综合配套改革，深化政法公共服务体系建设和执法司法规范化建设，不断提高改革效能。县人民法院第二批员额法官已遴选完毕，正式走向审判岗位，县人民检察院内设机构改革全面完成，县公安机关改革稳步推进。
　　 重拳出击
　 扫黑除恶专项斗争不断深入
　　宣传发动全面铺开。泌阳县在主要干道、重点部位建设60个永久性大型扫黑除恶宣传牌，开展了4轮集中宣传。先后出动流动宣传车6300多台次，累计发送短信200多万条，发放宣传彩页100多万份，刷写固定标语10000余幅，悬挂过街横幅300多条，制作摆放宣传版面500多块，播放电子滚动字幕1500多幅，形成了扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。
　　工作机制进一步强化。泌阳县先后建立了扫黑除恶办公室日常管理机制、联席会议制度和“日动态、周汇总、月通报”机制。同时，建立和完善了重大案件会商机制，推动了重大案件的侦破进度。累计制定全县扫黑除恶专项斗争规范性文件66份，编发简报134期，全县组织常态督查14次，下发通报33期，严格问责机制，先后对16个单位进行了点名批评，责令限期整改。
　　打击成效显著。今年以来，全县抓获并刑拘涉黑恶类犯罪嫌疑人共计484人，其中涉黑团伙1起，抓获涉黑类犯罪嫌疑人38名，至目前，已移送审查起诉29人。侦破恶势力犯罪集团涉案7起，抓获黑恶势力犯罪集团涉案人员63人，打掉套路贷犯罪1起，抓获犯罪嫌疑人6人。抓获涉恶逃犯115名，处理涉案公职人员17人。破获各类涉黑恶类刑事案件203起，查封、扣押、冻结涉案资金7421万元，扣押车辆32辆，扣押房产6处。2018年度，扫黑除恶专项斗争成效群众满意度取得了全省排名第5位的好成绩。