刘仁忠 文/图

　   道路通，百业兴。近年来，汝南县以“四好农村路”创建为载体，强化措施，加压推进，持续优化农村公路路网结构，提高通畅水平，农村交通面貌发生了明显变化，为打好打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略实施提供了强有力的农村交通支撑，激发了基层活力，提升了群众的获得感。 
　　

提升站位 夯实责任

　　汝南县将“四好农村路”建设作为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化的重要抓手，持续加大基础设施建设投入，大力提升运输服务能力和水平，强化安全保障能力和管理养护效能，为全面建成小康社会提供有力支撑。制定出台了《汝南县交通运输脱贫攻坚三年行动计划》《汝南县2018年交通运输脱贫攻坚暨“四好农村路”建设实施方案》《创建“四好农村路”示范县实施方案》《“四好农村路”路域环境综合整治实施方案》等配套政策，成立了汝南县农村公路建设指挥部，由县委书记任政委，县长任指挥长，对交通、发改、扶贫办、农办、财政、国土、水利等相关责任部门和各乡镇（街道）的职责进行明确分工，并将“四好农村路”创建工作纳入县政府对各乡镇（街道）的年度考核范围。县督查局每月对各乡镇(街道)和相关职能部门的目标完成情况进行考核，保证了各项工作顺利推进。同时，在候车站亭、公交站牌、车厢内、客运场站等显著位置大力宣传“四好农村路”创建，让群众充分了解和掌握政策，凝聚共识，积极营造创建的浓厚氛围。

科学规划 突出特色

　　立足县域实际，探索实施“农村公路+”工程，把农村公路建设与脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴、休闲旅游、生态环保等结合起来，发挥农村公路的最大功能，扩大创建成果，放大创建效益。结合贫困县农村基础设施差的实际，大力实施交通扶贫工程，对全县102个贫困村和所有非贫困村开展全面普查，摸清底数，分年度实施，确保农村道路全面提升。结合文化旅游资源丰富、农业经济迅猛发展的特点，提升现有条件成熟的路段，打造全长120公里的示范路线，把全县的旅游和产业资源串联起来。围绕宿鸭湖环湖生态休闲健康经济带建设，启动环湖路的规划、设计和建设工作；围绕乡村旅游发展需要，对村道进行改造提升，推进美丽乡村建设；围绕花木、蔬菜产业发展，对通往基地的道路进行加宽改造，助力产业做大做强。同时，邀请知名规划单位结合交通+扶贫、党建、产业、旅游等“8+”模式进行高标准规划设计，对全县1533公里的县、乡、村道路进行路宅、路权分家，绿化提升、人居环境提升、路域环境提升。 
　　

建管养运 统筹推进

 
　　坚持质量和速度并重建好农村路，建立月例会制度，县领导定期听取农村公路建设工作情况汇报，深入一线督导，现场解决实际问题。强化项目管理，规范资金流程，严格验收程序，加强环境协调、安全监督、质量管理、进度控制等工作，保证了“四好农村路”建设项目顺利推进。全面管好农村路，建立县乡村三级管护体系、路政与养护联勤联动协作机制，完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站、村养护室和村道管理议事机制，积极探索试行“路长制”，进一步完善县有路政员、乡有监管员、村有护路员的管理模式。坚持依法治路，严厉查处超限超载运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等违法行为。加强农村公路路域环境整治，进行绿化美化，路面常年保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。全县农村公路全部实现了路田分家，路宅分家稳步实施，过村庄路段人居环境逐步得到提升。全面养好农村路，建立健全“县、乡、村”三级养护工作机制，县里成立6个专业养护队，17个乡镇（街道）按照“五定”、“八有”的标准建立了农村公路管养站，267个行政村建立了村级养护室。150名专业养护员负责县道和重要乡道日常养护，设置360个村道养护员公益性岗位，吸纳建档立卡贫困户就近就业对村道进行养护。全面运营好农村路，围绕全县道路规划和群众出行需求，进一步优化线路布局，完善农村客运网络，全县现有运营农村客运线路33条，投放农村客车157辆，实现281个行政村（社区）通客车“全覆盖”，乡镇通车率100%，行政村通车率达100%，站亭、站牌建设率100%。