前不久,在全省网上信访工作会议上,汝南县“领导真抓、干部真干、群众真信——让短信信访惠及百姓”的成功经验被全省推广,汝南县作为全省唯一一家县级单位,在会上作典型发言。
手机短信信访,有着维护民利渠道便捷、为民解难快速高效、防化风险抓早抓小等积极作用。近年来,汝南县从工作机制上大胆创新,从职责担当上狠抓落实,让短信信访惠及万千群众,成为累积人民群众对党信赖的重要抓手。
做好信访工作,解决信访问题,必须坚持和加强党对信访工作的绝对领导。为此,汝南县第一时间向社会公开了县委书记、县长、政法委书记、信访局长4个公开号码,并成立了由县委书记任组长,县长、县政法委书记任副组长,全县18个乡镇(街道办事处)和重点职能部门任成员的手机短信信访工作领导小组。对4个公开号码接收的短信信访,由县委督察局、县政府督查室、县委政法委办公室、县信访局成立县委书记、县长、县政法委书记、县信访局长手机短信信访专班,分别利用领导批办案件的督查渠道办理短信,高起点、高规格推动案件办理。为确保4位领导手机公开号好用管用,县委专门成立了“汝南县手机短信管理中心”,挂牌在县信访局,专设办公室,配备3名工作人员,建立微信工作群,分工分责,专岗专责,落实短信办理任务,实现了对4个手机公开号纳入信访信息系统的总管理、案件不重复交办的总调度、涉及多部门责任的总协调,极大地提高了工作效率和群众满意率。实行系统规范办理。根据网上信访办理要求,汝南县信访局将4部手机的短信全部纳入信息系统,对照各专办办理结果,同步要求责任单位将案件办理结果按规范要求录入信访信息系统,统一纳入大数据管理,实现群众投诉可跟踪、可查询、可评价。
为了把信访工作做到群众的心坎上,将群众问题揽在身边亲自抓,县委书记将群众发给他的短信交给县委督查局办理,县长将群众发给他的短信交给政府督查室办理。这一在办理部门上进行的大胆创新,主要采取“三个即时、两个跟踪、一个确保”的督办工作方法,三个即时:即时呈送签批、即时下达督查通知、即时建立工作台账。县督查局接到县委书记的手机短信信访签批件后,立即与信访人进行沟通联系,初核办理责任单位,下达《县委督查通知》,限期办结,对超期未办结的随时通报。两个跟踪:跟踪督办、跟踪反馈。县委督查局在督办限期内组织人员对被督查单位进行实地跟踪督办,确保问题及时有效解决。今年初以来,县委督查局接收县委书记手机短信信访批办件71件,按期办结71件,群众满意61件,满意率85%,其中批示给县级领导牵头办理的25件,批示给乡科级领导办理的46件,下发督查通报5期,对12个有关单位责任人进行了约谈,对7名办理违规人员给予了党政纪处分,形成了良好的手机短信信访工作氛围。
工欲善其事必先利其器。为了更好地为群众解决问题,把工作落在实处,汝南县制定了《接访手机管理工作规程》《手机短信信访制度》等,对所有工作环节进行具体规定,明确办理任务,规范办理程序,为责任信访筑牢根基。在县主要领导强力推动下,手机短信管理中心积极协调四大专班督查督办,各责任单位狠抓案件办理质量,注重群众满意,使大批群众关心和反映的热点、难点问题很快得到化解,防止了矛盾的搁置和上行,有效地维护了信访秩序。近3年来,该县手机短信信访量以15%的趋势逐年持续增长,群众越级走访量逐年稳定下降,手机短信信访以其快捷高效的特点,把群众的反映的问题化解在当地。去年夏天,因为夏粮征收的保护价格问题,梁祝镇几个种粮大户给县委书记彭宾昌发短信表达不满,表示不能及时解决,就要去省里上访。彭书记看到手机短信摘报后,迅速安排县发改委和梁祝镇工作人员,当天找到信访人,详细向其解释了国家夏粮征收相关政策,稳定了上访人的情绪,避免了一起不必要的越级集访发生。
汝南县手机短信信访开通以来,深受全县广大干部群众认可。在党员干部看来,做好手机短信信访工作,既能够得到领导认可,又受到群众好评,既提高了办事效率,又增强了服务意识,干事创业的积极性和主动性明显提升。在群众看来,通过一条短信就能让领导高度重视,让问题快速解决,既经济实惠,又方便快捷。今年5月,南余店乡叶某向县长刘军民短信反映其房屋周边因地势低洼下雨时容易积水的问题。刘县长接到短信后,立即交当地政府办理,问题很快得到解决。看到问题解决得如此迅速,叶某感动地说:手机短信信访真是好用管用。
刘仁忠 王砖头 孙凯 康凡文/图
