郑付生 吴勇峰 文/图
持续深化思想认识
加强理论武装。驿城区坚持学习贯彻中央和省委、市委生态文明建设重大决策部署特别是习近平生态文明思想,教育引导广大党员干部牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断增强生态环境保护的政治自觉、思想自觉和行动自觉。强化组织领导。成立了由区委书记任政委、区长任组长的环境污染防治攻坚战领导小组,建立实施了区委、区政府领导分包乡镇(街道)生态文明建设工作制度。坚持党政同责、一岗双责、失职追责,按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,出台了《驿城区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》,夯实了各级各部门生态文明建设的政治责任,形成了分工明确、各司其职、各负其责、密切配合的工作合力。持续改善生态环境
实施经济结构提质行动。深化供给侧结构性改革,推进产业、能源、运输、用地结构调整优化,加快形成绿色发展方式,从源头上解决问题。中集华骏被评为“国家级绿色工厂”,王守义十三香被评为“2018年全省优秀智能化改造项目企业”和“河南省智能工厂”,三次产业结构比由2016年的8.4∶46.8∶44.8调整为2018年的6.9∶45.4∶47.7,产业转型升级的步伐进一步加快。实施生态功能提升行动。坚持保护优先、自然恢复为主的原则,以加强生态建设为基础,以提高生态系统质量和稳定性为目标,编制了《“十三五”生态环境保护规划》和《驿城区矿产资源总体规划(2016~2020年)》,制订了《2019年森林驿城生态建设实施方案》等文件。加大生态环境保护资金投入力度。2019年,驿城区先后投入400万元在板桥、沙河店、老河等8个乡镇安装环境空气质量自动监测设备,投入800万元在橡林、老街、新华、东风、西园等10个街道安装六因子空气质量自动监测设备,投入1000万元在中心城区主要干道上安装机动车遥控监测设备,这些设备的投入使用为及时发现处置大气环境污染问题提供有力依据。实施国土绿化提速行动。驿城区把植树造林提到战略和全局高度,2016年以来,新造林面积20.6万亩,植树2266万株,森林覆盖率由19.84%提高到32.1%,中心城区绿化覆盖率由40.3%提高到45%,人均公园绿地面积从12平方米提升到16平方米,农田林网控制率达95%,村庄绿化率达41%,并成功创建国家森林城市。实施生态治理提效行动。以开展“十城联创”为抓手,以实施“四水同治”为契机,深入实施蓝天、碧水、净土三大保卫战,注重科学治污、精准治污,严格实施“六控”措施,全面推行“河长制”“山长制”等,扎实开展土壤污染治理和修复,驿城的天更蓝、山更绿、水更清,人民群众的获得感、幸福感显著增强。持续改善城乡面貌
2018年,驿城区大力实施乡村振兴战略,制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,高标准完成了乡镇总体规划。人居环境持续改善,认真落实农村人居环境整治三年行动计划,建立了农村垃圾处理市场化运作体系,推进了区、乡、村三级污水处理,全面改善了农村人居环境。不断加大城乡基础设施投入,大力实施百城提质、“四美乡村”等工程建设,城乡面貌焕然一新。深入推进百城建设提质工程,统筹做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”,让城市更具品质、更富内涵。2018年,驿城区启动百城建设提质工程项目70个,完成投资110亿元;片区开发稳步推进,练江湖片区18个重点项目进展顺利,完成年度投资28亿元;火车站片区建设加快实施,完成拆迁面积140万平方米,火车站站房已建成投入使用,交通路、解放大道下穿工程正在施工。持续完善制度机制
健全工作推进机制。坚持“源头严控、过程严管、后果严惩”,建立健全定期研判、专家会诊、门前三包、排查整治、考核问责等工作机制,全面推行网格化管理,实现问题早发现、早治理。2019年上半年,生态环保分局、城市管理等部门开展联合执法检查和专项行动,突出重点区域和重点时段,检查餐饮单位33家、烧烤摊点1200余家,督促33家整改排烟道,暂扣烧烤炉具40余套。健全宣传引导机制。2016年以来,累计出动宣传车6000余台次,悬挂宣传条幅15000多条,发放宣传资料30多万份,广泛宣传生态文明建设的重大意义和中央、省、市重大决策部署,使“两山理论”内化于心、外化于行。健全资金投入机制。驿城区坚持把生态文明建设经费纳入年度预算,积极引导社会资本参与生态文明建设,通过“以奖代补”形式激励企业实施提标改造、超低排放。2016年以来,累计投入生态环境建设资金50亿元以上,其中区财政投入19.65亿元。